НТП и уровень инноваций в экономике РК

    В обрабатывающем секторе экономики может быть частично использована стратегия "заимствования", поскольку не утрачен научно-технический потенциал страны. Рациональное сочетание государственного сектора с предпринимательским в отдельных случаях позволит эффективно использовать основные элементы стратегии «заимствования» акцентировать инновационную деятельность, нарастить объемы производства наукоемкой конкурентоспособной продукцией.

    Такие же условия и ограничения характерны для стратегии "наращивания". Ее можно успешно применить главным образом в отдельных отраслях промышленности реального сектора экономики.

    Стратегия государственной инновационной политики должна строиться по-разному, применительно как к группам отраслей реального сектора экономики, так и к группам промышленных производств, то есть максимально использовать конкурентные преимущества, учитывая при этом "слабые места".

    Приоритетом в выбранной стратегии государственной инновационной политики должны пользоваться высокоэффективные, достаточно быстро окупаемые инновационные проекты, в реализации которых могут участвовать государства Содружества на долевых началах, беря на себя часть рисков. При этом представляется важным создание условий для привлечения к этим работам частных инвесторов.

    Сегодня в Казахстане около 13 000 крупных и  средних предприятий, и них около 160 сертифицировали свою продукцию по международным стандартам качества и, соответственно, имеют степень конкурентоспособности. Для предприятий, в настоящее время, повышение инновационной активности и качества продукции - ключевая задача.

    Инновационная стратегия, являясь функциональной, должна отражать инновационную политику предприятия, позволяющую повышать или поддерживать конкурентный статус выпускаемой продукции.

    Необходимо  отметить, что сущность современного этапа развития как национальной экономики в целом, так и отдельных предприятий отражает такая категория, как «инновационное развитие», которая в последние годы достаточно широко освещалась в отечественной и зарубежной литературе.

    Вместе  с тем инновационное развитие предприятия представляет собой  не только основной инновационный процесс, ной развитие системы факторов и условий, необходимых для его осуществления, т. е. инновационного потенциала ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Следовательно, можно сказать, что инновационная стратегия предприятия должна отражать содержание и основные направления процесса инновационного развития предприятия.

    Анализ  современной инновационной проблематики дает возможность выделить следующие основные виды инновации; инновация продукции (услуг); инновация технологических процессов, или технологическая инновация; организационная инновация и социальная инновация.

    Между названными видами инновации существует тесная взаимосвязь. Так, например, инновации в сфере продукции и услуг могут потребовать изменении в процессе производства и организации сбыта, а также в подготовке персонала предприятия. Доля средств, выделяемых на инновационную деятельность предприятия, в общем объеме финансирования предприятия, определяется его руководством индивидуально и зависит от ряда факторов, основными из которых являются: отраслевая принадлежность предприятия: базовая стратегия; объем финансовых ресурсов предприятия.

    Анализ  инновационной ситуации, сложившейся на предприятии, должен являться исходным моментом процесса формирования инновационной стратегии предприятия. Он должен начинаться с краткой характеристики основных целей и задач, стоящих перед предприятием в данной сфере деятельности. Особое внимание должно уделяться анализу и оценке рыночного положения предприятия. При этом целесообразно давать описание инновационного потенциала каждого выпускаемого товара или групп товаров: применяемой на современном этапе инновационной стратегии и тактики: выделять и оценивать специфические факторы внешней и внутренней среды; анализировать и оценивать позиции и действия конкурентов.

    Выявление инновационных возможностей и недостатков в инновационном развитии предприятия целесообразно осуществлять с целью оценки возникающих у него инновационных возможностей, а также вероятных опасностей. Данный этан должен способствовать предвидению изменения экономической ситуации на предприятии в процессе реализации инновационного планирования.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    3.3 Формы и методы управления инновационными процессами за рубежом.

    В 70-80-е гг в американской теории менеджмента  и хозяйственной практике был накоплен большой опыт по решению проблемы управления инновационным процессом. На основе своеобразного функционального разделения труда в экономике США возник и активно развивался особый вид предпринимательства, специализирующийся именно на инновационной деятельности. Этот вид инновационного предпринимательства получил название "рискового бизнеса". В рамках промышленных компаний США нарабатывались такие методы управления и формы организации инновационных процессов, которые максимально вписывались бы в принципы функционирования крупных хозяйственных организаций. И на этом пути американский бизнес в значительной мере преуспел, что позволило ему в последние годы достойно ответить на вызов иностранных конкурентов.

    На  современном этапе развития научно-технического прогресса роль малого бизнеса в  научных исследованиях и разработках  существенно возросла. Это связано с тем. что НТП дал мелким и средним внедренческим и высокотехнологичным фирмам современную технику, соответствующую их размерам, позволяющую вести производство и разработки на высоком техническом уровне п требующую сравнительно доступных затрат; активизации малого бизнеса в инновационной сфере в значительной степени способствовало появление новой формы финансирования капиталовложений для этого типа предприятий - рискового капитала для внедренческих фирм с высокой долей риска.

    По  степени концентрации затрат научная  сфера в промышленно развитых странах значительно опережает  производственную. Так, на долю 300 крупнейших американских фирм приходится 92% затрат на научные исследования в промышленности, в том числе на 4 самые крупные — 22%. Примерно такое же положение наблюдается и в других странах: аналогичные показатели для Великобритании составляют 77 и 25,6%, Франции - 95,6 и 20.9%.

    Тем не менее в зарубежной литературе приводятся многочисленные примеры того, как мелкие фирмы становятся пионерами в создании и освоении многих научно-технических достижений современности. Так английский экономист Бэннок отмечает, что из 70 важнейших изобретений XX века более половины сделано изобретателями или мелкими фирмами.

    Эффективность мелких предприятий с сфере НИОКР. в том числе и в освоении крупных изобретений, мало связана с размером предприятия. Конечно, главным препятствием на пути нововведений для мелкого капитала является ограниченность финансовых, материальных и людских ресурсов. Но фирмы - гиганты не доводят изобретения до фазы освоения сосем не потому, что нет достаточно финансовых средств. Поэтому на вопрос о влиянии размера предприятия на эффективность или способность к научным исследованиям нельзя дать однозначного ответа. Ясно, что для решения крупных научно-производственных задач и программ нужны огромные материальные, финансовые и кадровые ресурсы, мелкий капитал может участвовать в таких программах только как субподрядчик крупных монополистических фирм. По этой же причине возрастает значение финансовой помощи государства таким программам.

    С 80-х гг за рубежом наметилась тенденция  к более тесному взаимодействию предприятий разного размера, максимальному использованию преимуществ, обусловленных их размером.

    Осуществление научно-технической политики США базируется на хорошо развитой институциональной структуре. Особенностью американской структуры управления научно-техническим прогрессом является тесное взаимодействие государства и частного бизнеса. Значителен удельный вес смешанных организаций, финансируемых за счет государственных и частных источников.

    Среди них — Национальный центр промышленных исследований. Национальная академия пате, Национальная техническая академия и американская ассоциация содействия развитию науки.

    Контракт  государственных и частных институтов в сфере НИОКР - важная черта инновационного механизма. Являясь выразителем интересов крупнейших производителей, частные организации осуществляют обратную связь, предоставляя государственным органам информацию об эффективности для бизнеса проводимых ими мер и бизнесу - об экономической политике государства. Эти организации сыграли также не последнюю роль в формировании современной модели государственного управления научно-техническим развитием страны.

    Основы  современной концепции научно-технического развития Японии были заложены японским правительством в первые послевоенные годы, именно в этот период составлялись долгосрочные прогнозы развития национальной экономики, определялись приоритетные отрасли и сфера НИОКР.

    На  вершине иерархической системы государственного управления научно-техническим прогрессом в Японии находится Совет по делам науки, возглавляемый премьер-министром. В его состав входят руководители ряда министерств, а также представители крупнейших частных промышленных корпораций. Совет по делам науки формулирует стратегическую линию научно- технического развития страны и определяет размеры расходов на НИОКР из государственного бюджета.

    Японская  модель государственного регулирования НТП в конце 70-х - начале 80-х годов базировалась на следующих основных принципах: наличие долговременной программы научно-технического развития страны; опора на крупные корпорации в реализации научно-технической политики; стимулирование, по преимуществу, прикладных исследований и разработок; поощрение активных закупок лицензий за рубежом.

    В ведущих европейских странах (ФРГ, Великобритания Франция) национальные государственные органы играют существенную роль в формировании национального научно-технического потенциала, оказании поддержки корпорациям, имеющим возможность повысить конкурентоспособность собственной продукции и национальной экономики. Не смотря на разнообразие управленческих структур, различия в принципах макроэкономической политики, в тактических целях и т.п., существует много общих для западноевропейских стран моментов. Государственная научно-техническая концепция этих стран базируется на стимулировании национальных чемпионов"' - небольшого числа крупных корпораций, способных конкурировать с ведущими фирмами США и Японии. Им достается подавляющая часть государственных средств на промышленные НИОКР.

    Как показывает изучение иностранного опыта, совершенствование инновационного механизма на отдельно взятой стадии не обязательно повышает результативность процесса в целом. Если ценные фундаментальные идеи не используются для разработки новых технологических процессов, а новые технологии не превращаются в товары широкого общественного спроса или находят лишь очень узкое применение в локальных сферах, то потенциал данного направления НТП практически не реализуется для потребительского спроса.

    Приведенные выше понятия инновации и инновационного процесса, их трактовка довольно широко распространены в зарубежной и отечественной литературе. Однако они носят общий характер и раскрывают основополагающие цели, задачи и принципы организации инновационной деятельности на макроэкономическом уровне, не отражая особенностей различных сфер народного хозяйства, что не дает возможности определить присущие конкретной отрасли или сфере инновационные приоритеты, способствующие формированию среды и условий для стимулирования и развития инновационной деятельности. Это обстоятельство требует конкретной привязки совокупного понятийного аппарата, связанного с развитием инновационных процессов и осуществлением инновационной деятельности с учетом особенностей развития отечественного агропромышленного комплекса.

    Учитывая  изложенное применительно к агропромышленному производству, инновационную деятельность следует понимать как совокупность последовательно осуществляемых действий по созданию нового или усовершенствованного продукта и организации его производства на основе использования результатов научных исследований и разработок или передаваемого производственного опыта.

      Постоянное и непрерывное осуществление инновационной деятельности предопределяет формирование инновационного процесса, который определяется как закономерно и последовательно чередуемая система конкретных мероприятий по проведению научных исследований и разработок, созданию инноваций и освоению их непосредственно в производстве в целях создания новой или улучшения сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, новой или усовершенствованной технологии производства.

    Применительно к различным отраслям и сферам хозяйства сущность инновационной деятельности не имеет принципиальных отличий, в то время как характер и направление инновационного процесса в них могут существенно различаться. В частности, инновационный процесс в АПК имеет свою специфику, обусловленную особенностями агропромышленного производства, и, прежде всего, его главной составной части - сельского хозяйства.