Монетарная государственная политика: виды, цели, задачи, инструменты

     Банк  Англии  не пользовался таким традиционным  методом регулирования, как изменение  учетной ставки. Основными инструментами  денежно-кредитной политики служили  установление фиксированного отношения  кассовых резервов к депозитам  банков и операции на открытом  рынке.

     В 1971 г. пришедшие  к власти консерваторы провозгласили  «новый подход» к  денежно-кредитному  регулированию, основанный на неоконсервативных  концепциях. Были отменены прямые  кредитные ограничения и приняты  меры для расширения конкуренции  в банковской сфере.

     Это сопровождалось  резким ростом денежной массы  и цен и уже в 1973г. Банк Англии  возвратился к активному использованию  ранее применявшихся прямых методов  ограничения кредита.

      С приходом  к власти в 1979 г. консервативного  правительства, провозгласившего себя  «монетаристским», денежно-кредитная  политика стала главным инструментом осуществления экономической стратегии, правительство отказалось от краткосрочной политики «стоп—вперед».

          В 90-е гг. основным инструментом  денежно-кредитной  политики в  Великобритании, как и в других  развитых странах, являются операции  на открытом рынке.

     Банк  Англии  проводит валютные интервенции  для регулирования курса фунта  стерлингов, активно участвует от  имени правительства в международных  валютно-финансовых организациях.

     Япония 

     Денежно-кредитное  регулирование осуществляется через  Банк Японии, Министерство финансов, Федерацию экономических организаций («Кейданрэн»).

     Основные  методы  регулирования: установление нормы  ссудного процента, административные  меры, проводимые совместно с  правительством через денежно-кредитную  систему, система обязательных резервов, операции на открытом рынке  и с иностранной валютой.

     Если  до 70-х  гг. преобладали административные  формы регулирования, то в дальнейшем  их значение понизилось, а роль  рыночно-стоимостных методов возросла.

     В связи  с общим переходом к  неоконсервативному  экономическому курсу  в кредитно-банковской  сфере (закон 1981 г.) государственный  административный контроль за деятельностью банков был несколько ослаблен.

    Ослабление напряженности на рынке ссудного капитала, его интернационализация, а также появление альтернатив в виде растущего фондового рынка в значительной степени ликвидировали объективную экономическую основу административного регулирования и заставили Банк Японии пересмотреть свое отношение к традиционному классическому инструментарию. Возросла гибкость процентных ставок, учетная ставка была увеличена до рыночного уровня.

     С 1971 г. Банк  Японии начал операции на вексельном  рынке, а в дальнейшем приступил  к активным операциям с облигациями  государственных займов, перейдя  к системе открытой подписки  на них.

     Был сформирован  рынок ценных бумаг правительства  и начаты массовые операции  на других рынках краткосрочного  капитала.

 Сейчас  основными  средствами денежно-кредитной  политики  Банка Японии являются:

     -политика корректировки учетной  ставки;

     -политика изменения объемов купли-продажи  облигаций и векселей;

     -политика резервной нормы.

     Установление, изменение или отмена обязательных  резервных норм производится  Банком Японии после утверждения  соответствующего решения министром  финансов. По закону максимальная  резервная норма составляет 20% (новые  пассивы нерезидентов и валютные  вклады резидентов резервировались  на 100%), и ее установление допускается  в этих пределах отдельно по  категориям счетов и категориями  кредитно-финансовых учреждении.

Канада

     Денежно-кредитная  и валютная политика Канады  направлена на укрепление национальной  валюты, которое достигается с  помощью контроля за инфляцией и стабилизации обменного курса канадского доллара.

     Для этого  Банк Канады устанавливает целевые  ориентиры для темпов инфляции  на 3—5 лет и осуществляет вмешательство  на валютных рынках в обмен  на иностранные валюты.

     Темпы инфляции  в Канаде сравнительно низкие (в 1994 — 1995 гг. — 2—2,5% в год); целевая  установка для инфляции до 1999 г. - 1—3% ежегодно.

  На  современном этапе  основным инструментом денежно-кредитной  политики в Канаде является  перемещение депозитов, принадлежащих  правительству, из коммерческих банков и других клиринговых институтов в Банк Канады — «изъятие» (drawdown), а также в клиринговые банки — «редепозит» (redeposit).

    Основную  функцию  по регулированию денежной системы  выполняет центральный банк США (ФРС) совместно с министерством  финансов.

     Главным направлением  деятельности ФРС в  этой области  является поддержание стабильности  денежной системы, включая все  ее основные элементы: денежное  обращение, сбалансированное соотношение  между наличным и безналичным  оборотом, денежная эмиссия, масштаб  цен.

       С 1975 г. ФРС по требованию Конгресса  США ежегодно обязан определять  допустимые пределы роста денежных  агрегатов и ряда процентных  ставок.

     С 1981 г. начинает  проводиться более  жесткое регулирование  денежного обращения путем ограничения  денежной массы и повышения  процентных ставок. В последующем  это способствовало снижению  темпов инфляции и укреплению  престижа доллара путем повышения  его курса по отношению к  валютам других западных стран. Все эти мероприятия США нанесли  определенный финансово-экономический  ущерб странам Западной Европы и Японии из-за бегства оттуда горячих денег и падения курса их валют.

     Глобальный  финансовый кризис, переживаемый  нами в настоящее время, захлестнул  финансовые рынки по всему  миру. Кризис заставляет вносить  существенные коррективы в направления  и методы осуществления денежно-кредитной  политики большинства стран. В  ближайшее время мы будем наблюдать  более продуманную политику управления  финансами, как со стороны правительства, так и со стороны компаний.

 

Заключение

Первая задача, сформулированная автором, выполнена. Основными задачами финансовой политики являются: обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;  установление рационального, с точки зрения государства, распределения и использования финансовых ресурсов; организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами; выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии; создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

Второй задачей являлось определение главных инструментов монетарной политики. К инструментам монетарной политики, дающим возможность Центральному банку контролировать величину денежной массы, относятся: изменение нормы обязательных резервов; изменение учетной ставки процента (ставки рефинансирования); операции на открытом рынке.  

И последняя задача, дать характеристику монетарной политики России.  На рубеже XXI века Россия как суверенное и независимое государство создало основные институты рыночной экономики, в том числе центральный банк как субъект денежно-кредитного регулирования. С помощью активной, подчас жесткой денежно-кредитной политики центрального банка государству в начальные годы XXI века удалось сформировать определенные тенденции денежно-кредитного регулирования. Тенденция повышения привлекательности национальной валюты явилась следствием того, что под влиянием глубокой трансформации в российской экономике задачи денежного оборота значительно изменились и требовалось их кардинальное решение.

Курсовая работа достигла поставленной цели, решены вынесенные на обсуждение задачи.

 

Список литературы

Учебная литература

1. Банковское дело: Учебник /Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Л.П. Кроливецкой. - 5-е изд., перераб. И доп. - М.: Финансы и статистика, 2005. – с. 592 .

2. Бюджетная система РФ. Учеб. пособие - ЮНИТИ..Г.Б. Поляка 2010.- с. 214.

3. Макроэкономика: Учебник / Под ред. С.Н. Ивашковский. - М: Дело, 2002. – с. 471.

4. Фетисов Г.Г. Банк России: цели, задачи, проблемы - Деньги и кредит. - 2009. - №2.-с. 6-9.

5. Экономическая теория. Задачи, логические схемы, методические  материалы 2011-с. 64.

6. Экономика России: Учеб. пособие. - М.: Юристъ, 2010. - 320 с.

7. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Финансы: Учебник – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. – с. 760.

8. Финансы. Учебник. 2-е изд., переработанное и дополненное / Под ред. проф. В. В. Ковалева. – М.: ООО “ТК Велби”, 2003. – с. 512.

9.  Агапова Т.А., Серёгина С.Ф. Макроэкономика: Учебник / Под общей ред. А.С. Сидоровича.- М.:МГУ им. М.В. Ломоносова, Изд-во “ДИС”, 1997.- с. 416.

10.   А.С. Селищев. Макроэкономика. Учебник для вузов. СПб.: Изд-во “Питер”, 2000.- с. 448.

11.    Бункина М.К., Семёнов А.М. Макроэкономика. Учебник.- 3-е изд.- М.: Изд-во “Дело и Сервис”, 2000.- с. 512.

12.   Введение в рыночную экономику: Учеб. Пособие для экономистов спец. вузов / А.Я. Лившиц, И.Н. Никулина, О.А. Груздева и др.; Под ред. А.Я. Лившица, И.Н. Никулиной.- М.: Высш. шк., 1994.- с. 447.

13.  Гальперин В.М., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник.- 2-е изд., СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.-с. 719.

14.   Гуревич М.И. К вопросу о совершенствовании кредитно-денежной политики// Деньги и Кредит.- 2007.-№ 5.- с. 43-46.

15.  Деньги. Кредит. Банки. Учебник для вузов / Е.Ф. Жуков, Л.М. Максимова и др.; Под ред. проф. Е.Ф. Жукова.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999.- с. 662.

16.    Деньги, кредит, банки: Учебник / Под ред. О.И. Лаврушина.- 2-е изд.,- М.: Финансы и статистика, 1999.- с. 464.

17.    Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2008г. // Деньги и Кредит.- 2007.-№ 9- с. 4-31.

18.    Сухарев О.С., Курьянов А.М. Актуальные вопросы денежно-кредитной политики // Финансы.- 2007.-№ 9- с. 55-58.20.    Экономическая теория: Учебник для студентов высш. учеб. Заведений./ Под ред. В.Д. Камаева.- 10-е изд.- М.: Гуманитар изд. Центр ВЛАДОС, 2004.- с. 592 .

Монографическая литература

19. Гладунов О. Инфляция  с откатом/Гладунов О.// Российская  газета. 2007.

Периодические издания

20.    Ершов М. Актуальные проблемы российской кредитно-денежной политики // Российский экономический журнал.- 2006.-№ 7.- с. 3-10.

21.Гуревич М.И. К вопросу о совершенствовании кредитно-денежной политики// Деньги и Кредит.- 2007.-№ 5.- с. 43-46.

22.Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2008г. // Деньги и Кредит.- 2007.-№ 9- с. 4-31

Электронные ресурсы

 

23.Информация по широкому спектру экономических дисциплин -  http://www.economicus/ru

.