Малый бизнес и его место в рыночной экономике Запада и России

нарушения установленного  Законом порядка создания  предприятия,  а также

несоответствия  учредительных  документов  требованиям  законодательства  РФ.

Отказ в регистрации  предприятия по другим  мотивам  является  незаконным.  О

решении отказать в  регистрации  предприятия  соответствующий  орган  обязан

сообщить в 3-хдневный срок в письменной форме учредителю предприятия.  Отказ

в  регистрации  предприятия  может  быть  обжалован  в   судебном   порядке.

Предприниматель может взыскать через суд  убытки,  нанесенные  в  результате

незаконного отказа в регистрации предприятия. 

      1.4. Ликвидация и реорганизация  предприятия.

      Прекращение деятельности предприятия  может осуществляться в  виде  его

ликвидации   или   реорганизации   (слияние,   присоединение,    разделение,

выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму).  Ликвидация

и  реорганизация  предприятия  производится  по  решению  собственника   или

органа, уполномоченного  создавать такие предприятия,  с  согласия  трудового

коллектива либо по решению суда.

      Предприятия ликвидируются в  случаях: - признания банкротом, - принятия

решения о  запрете  деятельности  предприятия  из-за  невыполнения  условий,

установленных законодательством РФ, если в предусмотренный  решением срок  не

обеспечено соблюдение этих  условий  или  не  изменен  вид  деятельности,  -

признания судом  недействительными  учредительных  документов  и  решения  о

создании   предприятия,   -   по    другим    основаниям,    предусмотренным

законодательными  актами РФ и входящих в его состав республик.

      Ликвидация  предприятия   осуществляется   ликвидационной   комиссией,

образуемой  собственником  имущества  предприятия  или   уполномоченным   им

органом, совместно  с трудовым коллективом. По их  решению  ликвидация  может

проводиться самим предприятием в  лице  его  органа  управления.  Ликвидация

предприятия   при    банкротстве    осуществляется    в    соответствии    с

законодательством РФ.

      Предприятие индивидуальное, семейное  или  принадлежащее  группе  лиц,

совместно  ведущих трудовое  хозяйство.   Закон   РФ   о   предприятиях   и

предпринимательской   деятельности   разрешает   организацию   и    создание

предприятий  и  ведение  предпринимательской   деятельности   на   базе   их

индивидуальной  (частной)  собственности.  Это  может  быть  один   человек,

несколько  членов  семьи  (или)  группа  лиц,  совместно  ведущих   трудовое

хозяйство. Любая  группа физических  лиц  (не  менее  2-х)  может  образовать

акционерное  общество  с  ограниченной  ответственностью  но  может  создать

предприятие и  без образования  общества.  И  если  такое  предприятие  будет

создано  с  соблюдением   установленных   правил,   иметь   свой   устав   и

зарегистрировано  в  установленном  порядке  ,  оно  признается  юридическим

лицом. А это значит,  что  оно  само  от  своего  собственного  имени  будет

заключать договоры и иные сделки и вступать в обязательства.  Оно  не  будет

отвечать по личным обязательствам своих учредителей, а учредители  не  будут

отвечать по обязательствам предприятия.  Таким  образом  учредители  рискуют

только тем  своим имуществом, которое они  передали  предприятию  и  закрепили

за ним, т.е. сделали  имуществом предприятия.

      От   учредителей   зависит   установить   в   уставе    дополнительную

(субсидиарную) или какую-нибудь иную ответственность всех или  некоторых  из

них по обязательствам предприятия. Например,  в  случае,  если  кто-либо  не

передал  предприятию  имущество,  которое  он   обязался   передать.   Такая

ответственность может быть установлена в уставе  для  того,  чтобы  укрепить

репутацию  предприятия  в  глазах  будущих  клиентов   и   привлечь   их   к

сотрудничеству  или по каким либо другим соображениям.

      Имущество,  которое  учредители  передают  предприятию,   может   быть

передано ему в собственность, а может быть закреплено за  ним и на  других

юридических основаниях, на другом праве со всеми вытекающими  последствиями.

В уставе можно  установить, что принадлежащее предприятию  имущество  является

собственностью  учредителя,  а  если  учредителей  несколько,  то  их  общей

долевой собственностью; при этом следует указать , как  распределяются  доли

в праве, т.е. их соотношение.  Признание  собственником  самого  предприятия

или же его учредителя  может  (в  дальнейшем  )  существенное  значения  при

разрешении  вопросов  ответственности  как  самого  предприятия  так  и  его

учредителя.

      Следует  отметить,  что   на  основании  ст.8  п.  2  Закона  РСФСР   о

предприятиях   и   предпринимательской   деятельности   <<    индивидуальное

предприятие может  быть образованно путем приобретения  гражданином  (семьей)

государственного   или   муниципального   предприятия.    Для    регистрации

предприятия  представляются  решение   о   его   создании   и   утвержденный

учредителем устав, а также заявление учредителя и  свидетельство  об  уплате

госпошлины  >>  (ст.  34  Закона   о   предприятии   и   предпринимательской

деятельности).   Закон   РСФСР   предусматривает    право    предпринимателя

(учредителя)  взыскать  по  суду  убытки,  причиненные  незаконным   отказом

регистрации. 

      1.5. Управление предприятием.

      Управление предприятием осуществляется  учредителем  являющийся  высшим

органом  предприятия.  Когда  учредителей   несколько   -   высшим   органом

управления предприятием является  общее  собрание  учредителей,  принимающие

решения единогласно. При несогласии одного из учредителей  он  вправе  выйти

из предприятия  и получить  свою  долю  в  денежном  выражении  по  окончании

операционного года ( возможны и другие варианты решения ).

      Для  осуществления  текущего  руководства  деятельностью   предприятия

учредителем назначается  директор предприятия, действующий  на основании  и  в

пределах доверенности, выданной от имени предприятия его  высшим органом.

      С приглашенным директором  заключается  контракт  (трудовой  договор).

Директором может  быть назначен один из учредителей. Учредитель,  действуя  в

качестве  руководителя  предприятия,  самостоятельно  решает   все   вопросы

деятельности  предприятия.   Он   действует   от   имени   предприятия   без

доверенности, представляет его во всех организациях и  перед  всеми  лицами,

распоряжается  имуществом  предприятия,   совершает   сделки   и   заключает

договоры, в том  числе  трудовые,  выдает  доверенности,  открывает  счета  в

банках, утверждает структуру  и  штатное  расписание  предприятия  ,  издает

приказы и обязательные для всех работников указания.

      Трудовой коллектив предприятия,  состоящий  из  всех  лиц,  участвующих

своим трудом в  его деятельности, исключая учредителей  и  директора,  решает

простым большинством голосов вопрос о заключении коллективного  договора,  и

о содержании этого  договора и вопросы  связанные  с  выкупом  предприятия  и

согласия  учредителя  (учредителей).  Должность  лица  предприятия,  включая

заместителя    руководителя    предприятия,    руководителей     структурных

подразделений, мастеров, старших мастеров и других  линейных  руководителей,

назначаются  на  должность   и   освобождаются   от   должности   директором

предприятия (вариант: указать должность назначение на  которое  производится

с согласия высшего  органа или самим высшим органом  предприятия). 

      1.6. Хозяйственная и иная деятельность  предприятия.

      Предприятие  самостоятельно  планирует  свою  деятельность  определяет

перспективы развития. Учредитель или с  его  согласия  директор  предприятия

самостоятельно  в  соответствии  с  законодательством  о  труде   определяет

порядок найма  и увольнения  работников,  формы,  системы  и  размеры  оплаты

труда, распорядок рабочего дня,  сменность  работы,  порядок  предоставления

выходных дней и отпусков, их продолжительность. Предприятие  в  соответствии

с  действующим  законодательством  осуществляет  социальное  и  обязательное

медицинское  и  иное  обязательное  страхование.  Предприятие   обеспечивает

работникам  безопасные  условия  труда  в  соответствии   с   установленными

правилами и  нормами.

      Предприятия могут приобретать  необходимые  ему  ресурсы   реализовывать

свою продукцию  и услуги любым не  противоречащим  законодательству  способом

по не противоречащим законодательству ценам.  Предприятие  вправе  открывать

расчетный и  другие счета в любом банке  и осуществлять  все  виды  расчетных,

кредитных  кассовых  и  иных  операций.  Предприятие  может   самостоятельно

осуществлять   внешнеэкономическую    деятельность    в    соответствии    с

законодательством РФ, входящих в нее  республик  и  иметь  валютный  счет  в

соответствующем банке.

      Высший орган предприятия определяет  перечень  сведений,  составляющих

коммерческую  тайну.

      Прибыль, остающаяся  у  предприятия   после  уплаты  налогов  и   других

платежей в  бюджет(чистая  прибыль)  поступает  в  полное  его  распоряжение.

Направления использования  чистой  прибыли  определяется  учредителем.  Часть

чистой прибыли  (часть  чистой  прибыли  в  размере,  ежегодно  определяемом

учредителем  после  обсуждения  с   трудовым   коллективом)   передается   в

собственность членам трудового коллектива. Порядок  распределения этой  части

чистой  прибыли  между  работниками  определяется  положением,  утвержденным

советом   предприятия   (совместным   решением   учредителя   и    трудового

коллектива). Переданная члену трудового коллектива  часть  прибыли  подлежит

выплате ему  или может  с  согласия  высшего  органа  предприятия  образовать