Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах

     ВЫВОДЫ  И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 

     На  основании выше изложенного можно сформулировать следующие выводы и предложения:

     1. Формирование социально ориентированной  рыночной экономики в Российской  Федерации основной своей целью  ставит повышение уровня качества  жизни населения. Немаловажное  значение в ее достижении принадлежит торговой сфере. В определение понятия «торговой сферы муниципальных структур» необходимо рассматривать такие категории как торговая сеть (система взаимосвязанных торговых предприятий), торговая инфраструктура (специализированный транспорт, хранилища, информационные, рекламные, сервисные центры, тарное хозяйство и т.п.) и потребители. Сущность ее деятельности состоит в максимальном удовлетворении потребительского спроса в товарах и услугах в удобное для потребителя время, нужном ассортименте и необходимом количестве. Основными функциями торговой сферой при этом являются:

     функция количественного выравнивания (между  спросом и предложением);

     преодоление расстояний;

     хранение;

     регулирование производства;

     консультирование  и информация.

     При формировании системы муниципального управления торговой сферой необходимо учитывать, во-первых, специфику отрасли как посредника в товародвижении, основные закономерности ее хозяйственного механизма и управления им; во-вторых, принципы местного самоуправления и муниципального менеджмента, и, естественно, особенности переходного периода развития российской экономики.

     2. Состояние и основные тенденции  развития потребительского рынка  указывает на существенные проблемы  в их организации и управлении.

     3. Одной из мер, позволяющих смягчить негативное влияние кризисного состояния российской экономики на организацию товароснабжения населения муниципальных структур, является кооперация торговых предприятий сельхозпроизводителей. При этом под кооперацией понимается сотрудничество нескольких самостоятельных (с правовой и хозяйственной точек зрения) предприятий на основе добровольных соглашений в целях повышения общей конкурентоспособности и более эффективного решения производственных задач, чем это возможно на индивидуальной основе.

     Основными сферами кооперации, очевидно, могут  стать следующие:

     закупочная  кооперация;

     кооперация  в сфере складского и транспортного  хозяйства;

     сбытовая  кооперация;

     управленческая  кооперация и др.

     Развитие  интеграции, кооперации и самоорганизации  торговых предприятий и сельхозпроизводителей нуждается в развитии и поощрении со стороны местных органов власти.

     4. В условиях становления рыночных  отношений программному методу  регулирования экономики принадлежит  важное место. Он предполагает  разработку и реализацию системы комплексных мер целевого назначения как эффективного способа направленного воздействия органов местного самоуправления на процессы экономического и социального развития и формирования местных, региональных и межрегиональных пропорций и связей. Программный метод выступает в качестве основного механизма реализации политики развития потребительского рынка муниципальных структур и, в частности, их торговой сферы.

     Программные мероприятия по регулированию потребительского рынка должны быть направлены на оздоровление финансового положения местных предприятий, и, следовательно, стабилизацию доходной части бюджетов, без наполнения которых практически невозможно решение социальных проблем муниципальной структуры. Так, с учетом ситуационных характеристик конкретной территории, программные мероприятия в данном направлении могут включать:

     осуществление мер протекционизма по отношению  к местным товаропроизводителям;

     создание  нормальной конкурентной среды, защита от недобросовестной конкуренции, борьба с теневым оборотом;

     регулирование цен на основные продукты питания;

     реализацию  мер государственной поддержки  предприятий торговли и общественного  питания, осуществляющих социально  значимые функции на муниципальном  уровне;

     создание  системы гарантированных заказов и стабильных потребителей для сельхозтоваропроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности муниципальной структуры;

     развитие  рыночной инфраструктуры и создание системы цивилизованных посредников;

     активные  мероприятия по продвижению местных  товаров на внутреннем и внешнем рынках;

     организацию внешнеэкономических связей;

     организацию на территории муниципальной структуры  маркетинговой деятельности и др.

     Одним из основных направлений является широкое  использование маркетинга на местном  уровне. Это приводит к возникновению качественно нового вида деятельности - муниципального (для городов и районов) маркетинга.

     Муниципальный маркетинг - это элемент системы  рыночных отношений, спроецированный  не на микроуровень (уровень предприятий  и фирм), а на мезоуровень (город, район). Поэтому муниципальный маркетинг не предполагает изучение рынка, спроса, цен на продукцию какого-либо отдельного предприятия, а речь идет уже об изучении рынка, спроса, цен на совокупную продукцию муниципальной структуры, реализацию всего его потенциала как с точки зрения внешних (за его пределами) потребностей.

     Особенностью  муниципального маркетинга при формировании товарного рынка является его  важнейшая роль в обеспечении  рациональной структуры и динамики соотношения между государственной и рыночной системами распределения товаров и установление хозяйственных связей. Рыночные каналы распределения можно представить в виде сети коммерческо - посреднических предприятий или отдельных лиц, принимающих на себя или способствующих передаче права собственности на конкретный товар или услугу на пути от товаропроизводителя к потребителю. Формируемые каналы распределения выполняют ряд важнейших функций муниципального маркетинга:

     Исследовательская работа - сбор информации, необходимой  для обеспечения системы товародвижения муниципальных структур.

     Установление  контактов - налаживание и поддерживание  связи товаропроизводителей с потенциальными покупателями.

     Приспособление  товара - организация подготовки товара с максимальным учетом требований покупателей.

     Стимулирование  продаж - создание и распространение  рекламы товара.

     Проведение  переговоров - согласование цен и  прочих условий для последующего осуществления акта передачи собственности  или владения.

     Организация товародвижения - транспортировка и  складирование товара.

     Финансирование - изыскание и использование денежных средств для покрытия издержек по функционированию канала.

     Принятие  риска - принятие на себя ответственности  за функционирование канала.

     Большинство функций и задач, отнесенных к  компетенции муниципальных органов управления торговлей, направлены именно на реализацию и достижение целей муниципального маркетинга. С этой точки зрения торговая сфера города может рассматриваться, во-первых, как объект управления и маркетинга, во-вторых, как средство достижения целей муниципального менеджмента (повышения уровня качества жизни местного сообщества).

     Становление организационных структур муниципального управления торговлей предполагает одновременное формирование соответствующей  организации их информационного обеспечения. Этот двуединый процесс управления вытекает и должен проводиться в соответствии с новыми функциями, которые проявляются у органов управления торговлей в условиях перехода к рыночным отношениям.

     Реализация  основных функций обеспечивается определенным набором основных направлений деятельности муниципальных органов управления торговлей. Из них можно выделить те, которые в наибольшей мере связаны с формированием современных организационных структур управления торговлей и соответствующего им информационного обеспечения.

     При реализации первой целевой функции - муниципальное регулирование деятельности торговых предприятий всех форм собственности - наиболее значимыми представляются направления деятельности:

     -подготовка  проектов нормативных документов, регулирующих деятельность торговых предприятий;

     -разработка  положений программы (плана) развития  торговли муниципальной структуры;

     -разработка  предложений по защите потребительского  рынка муниципальной структуры.

     Еще более сложные задачи возникают  при реализации второй целевой функции органов муниципального управления торговлей, связанной с формированием рыночных отношений в торговле. Основой функционирования муниципальных органов управления торговлей могут и должны стать следующие направления их деятельности:

     -анализ  состояния и прогнозирования  рынка потребительских товаров  муниципальных структур;

     -исследование  и прогнозирование конъюнктуры  рынка муниципальных структур;

     -информационные  и консультационные услуги торговым  и производственным предприятиям о рынке и его конъюнктуре.

     В практической части данной дипломной  работы мы выяснили, что принципиальные требования сетей к упаковке и качеству товара очень часто делает невозможным работу ритейлера и производителя напрямую. Как следствие подключаются фирмы-перекупщики, которые приводят овощную и фруктовую продукцию в нужное для сетей состояние. Естественно в связи со включением в цепочку дополнительного звена идет удорожание продукции для конечного потребителя.  Нами было предложение улучшить  эффективность работы розничной сети ЗАО «Тандер» и производителей сельскохозяйственной продукции (овощей и фруктов) с помощью кооперации . Было предложено организовать центр приемки, хранения и упаковки овощей. Данный проект позволил бы  уменьшить транзакционные издержки  на 30 %. В качестве результатов проекта,  мы  получим снижение цены продукта для конечного потребителя, увеличение оборачиваемости и дополнительной прибыли для ритейлера и производителя сельскохозяйственной продукции, а как следствие и увеличение налогооблагаемой  базы .производителя сельскохозяйственной продукции,  

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

     1. Конституция Российской Федерации.-М.: Юридическая литература, 1993.-64 с.

     2 Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации//Российская газета.-2003.-8 октября.

     3 Бланк И.А. Торговый менеджмент. - Киев: УФИМБ, 1997. - 408 с.

     4 Буров В. П., Морошкин В. А., Ушаков В. А. Стратегия управления фирмой: Моделирование. Практикум. Деловая игра / М.: ЦИПККАП, 1997. - 64 с.

     5 Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Москва, Ленинград, Госиздательство, 1928. 468с.

     6 Вопросы экономики, управления и организации торговли в современных условиях : Сб. науч. тр. / С.-Петерб. торг.-экон. ин-т ; Отв. ред. Соломатин А.Н. - СПб., 1997. - 98 с.

     7 Воронин Г.А., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М.: Моск. обществ. научн. фонд. 1997.

     8 Газарян А. Миссия местных властей и проблемы предоставления услуг населению. Теоретические основы гражданской администрации. В кн.: Местное самоуправление: проблемы и перспективы. Под ред. М.Б.Горного. СПб: 1997.