Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Декабря 2010 в 22:35, реферат
Потребность в защите от нежелательных внешних воздействий и радикальных внутренних изменений, иначе говоря, потребность в безопасности - это базовая, основополагающая потребность, как жизни отдельного человека, семьи, так и различных объединений людей, включая общество и государство. В условиях формирования рыночной экономики сфера безопасного существования настолько сузилась, что постоянное и массовое неудовлетворение этой потребности оказывает негативное воздействие на развитие функционирование отдельных граждан, семей, организаций, государства и общества в целом, усугубляя кризисное состояние всех сфер его жизнедеятельности. Сегодня наиболее актуальными являются вопросы связанные с угрозами национальной безопасности Российской Федерации.
Введение……………………………………………………………………….3
Глава 1.Нормативно – правовая основа экономической безопасности России………………………………………………………………………….5
§1. Государственная стратегия экономической безопасности……….5
§2. Основные положения государственной стратегии экономической безопасности……………………………………………………………7
Глава 2. Понятие и структура экономической безопасности государства…………………..………………………………………….8
§ 1 . Важнейшие элементы экономической безопасности…………….8
§2. Классификация угроз экономической безопасности……………10
Глава 3. Механизм обеспечения экономической безопасности……………23
§1. Мониторинг, разработка критериев и параметров экономической безопасности……………………………………………………………23
§2. Деятельность государства по обеспечению экономической безопасности……………………………………………………………24
Заключение…………………………………………………………………….26 Литература……………………………………………………………...28
7. Обострение дифференциации
экономического и социального
развития регионов. Сепаратизм ряда
субъектов Федерации. Одной из
острейших проблем
д.), популярность идеи выхода из состава
России (Северный Кавказ, «Уральская республика»)
и др. Экстраполяция этих тенденций показывает,
что они ведут к окончательному развалу
единого экономического пространства
России (учитывая уровень интегрированности
российской экономики и неконкурентоспособность
большинства ее производств на мировом
рынке, это неизбежно приведет к полной
экономической деградации и окончательно
придаст экономике «колониальную» структуру),
а затем - к распаду России на множество
отдельных государств. Предотвращение
или смягчение последствий действий угроз
экономической безопасности Российской
Федерации требует определения и мониторинга
факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической
системы государства. Глава 3. Механизм
обеспечения экономической безопасности
§1. Мониторинг, разработка критериев и
параметров экономической безопасности.
Меры и механизмы экономической политики,
разрабатываемые и реализуемые на федеральном
и региональных уровнях, должны быть направлены
на предотвращение внутренних и внешних
угроз экономической безопасности Российской
Федерации. Мониторинг факторов, определяющих
угрозы экономической безопасности Российской
Федерации Важнейшими элементами механизма
обеспечения экономической безопасности
Российской Федерации являются мониторинг
и прогнозирование факторов, определяющих
угрозы экономической безопасности. Мониторинг
как оперативная информационно-аналитическая
система наблюдений за динамикой показателей
безопасности экономики имеет большое
значение для переходного состояния экономики
при наличии серьезных межотраслевых
пропорций и острой недостаточности ресурсов
(прежде всего финансовых). Разработка
критериев и параметров (пороговых значений)
экономической безопасности Российской
Федерации Для реализации Государственной
стратегии должны быть разработаны количественные
и качественные параметры (пороговые значения)
состояния экономики, выход за пределы
которых вызывает угрозу экономической
безопасности страны, характеризующие:
· динамику и структуру валового внутреннего
продукта, показатели объемов и темпов
промышленного производства, отраслевую
и региональную структуру хозяйства и
динамику отдельных отраслей, капитальные
вложения и тому подобное; · состояние
природно-ресурсного, производственного
и научно-технического потенциала страны;
· способность хозяйственного механизма
адаптироваться к меняющимся внутренним
и внешним факторам; · состояние финансово-бюджетной
и кредитной систем; §2. Деятельность государства
по обеспечению экономической безопасности
качество жизни населения. Деятельность
государства по обеспечению экономической
безопасности Российской Федерации осуществляется
по следующим основным направлениям: 1)
Выявление случаев, когда фактические
или прогнозируемые параметры экономического
развития отклоняются от пороговых значений
экономической безопасности, и разработка
комплексных государственных мер по выходу
страны из зоны опасности.
2) Организация работы в целях реализации
комплекса мер по преодолению или недопущению
возникновения угроз экономической безопасности
Российской Федерации. Экспертиза принимаемых
решений по финансовым и хозяйственным
вопросам с позиции экономической безопасности
Российской Федерации. Заключение В заключение
еще раз хотелось бы подчеркнуть: Экономической
безопасностью называют характеристику,
сущность которой состоит в: 1. нормальном
функционировании экономической системы
в целом; 2. возможности безболезненного
включения и нормальной работы внутренней
экономической системы в мировой. В работе
мной были проанализиованны основные
угрозы и рассмотрен механизм обеспечения
экономической безопасности. Также, были
приведены общие направления поддержания
экономической безопасности России на
должном уровне – это: - проведение эффективной
промышленной и структурной политики;
- восстановление инвестиционной активности;
- спасение основного массива обрабатывающей
промышленности и сельского хозяйства,
научно-технического потенциала страны;
- постепенный переход к структурно-технологической
перестройке производства.
Из всего вышеизложенного можно сделать
вывод: чтобы создать национальную структуру
своей экономики, адекватную рыночным
требованиям, Россия должна пройти мучительный
путь определения своих приоритетов по
всем направлениям и на всех уровнях общества
и хозяйства. Необходимо совершенствование
нормативно-правовой базы всех видов экономических
отношений. Национальные интересы России
в области экономики являются ключевыми.
Комплексное решение проблем, связанных
с реализацией интересов России, возможно
только на основе устойчивого функционирования
многоотраслевого высокотехнологичного
производства, способного обеспечить
ведущие отрасли экономики качественным
сырьем и оборудованием, армию — вооружением,
население и социальную сферу — предметами
потребления и услугами, а внешнюю торговлю
— конкурентоспособными экспортными
товарами. Россия должна не просто включиться
в современную мировую экономику, а спрогнозировать
свою роль и место в мировом разделении
труда.
Нельзя игнорировать тот факт, что никто
не собирается решать российские проблемы
в ущерб своим национальным интересам.
Поэтому при принятии решений для обеспечения
экономической безопасности нужно с осторожностью
относится к советам со стороны других
стран, которые при проведении своей внешней
политики заботятся прежде всего о своих
интересах. Конечно, зарубежным опытом
следует пользоваться, но с учетом российской
специфики экономического положения.
Литература 1.Концепция
национальной безопасности РФ, Указ Президента
РФ №1300 от 17.12.1997 г. 2."О Государственной
стратегии экономической безопасности
Российской Федерации (Основных положениях)".
Указ Президента РФ №608 от 29.04.96 г. 3.Н.Н.
Потрубач, А.Н.Борисович, В.И.Гришин. Приоритеты
государственной экономической политики
на современном этапе. Саранск, НИИ регионологии,
2005 4.М.Арсентьев. Экономическая безопасность.
Обозреватель, №5, 1998 5.Основы экономической
безопасности (государство, регион, предприятие,
личность).
/Под ред. Олейникова Е.А. М, ЗАО “Бизнес
школа “Интел-Синтез”, 1997 6.Д.А.Кононов,
В.В.Кульба, С.С.Ковалевский, С.А.Косяченко.
Формирование сценарных пространств и
анализ динамики поведения социально
– экономических систем. Препринт. М, ИПУ
РАН, 1999 7. Лаптев В.В. Введение в предпринимательское
право.//М. Институт государства и права
РАН.1994 8. Тамбовцев В.Л. Экономическая
безопасность хозяйственных систем: структура,
проблемы. // Вестник МГУ. Серия 6 "Экономика".
2001. №3. 9. Клейн Н.И. Предпринимательское
право. Курс лекций //М. Юридическая лит.
1999 10. В.К.Сенчагов. Экономическая безопасность
России. М., 2005 11.К.Х.Ипполитов. Экономическая
безопасность: Стратегия возрождения
России. М., 1996 12.Экономическая безопасность:
Вопросы реализации государственной стратегии.
Всероссийская научно-практическая конференция/сборник
материалов. М., 1998 [1] Принято считать,
что для стран, претендующих на экономическую
самостоятельность , доля в экспорте обрабатывающей
промышленности, должна составлять не
менее 40%, в том числе не менее 10% должно
приходиться на высокотехнологическую
и наукоемкую продукции.
Эти показатели в России составляют соответственно
около 12% и 1%. [2] Правда в 1997 году падение
реальных денежных доходов населения
прекратилась. Более того, имеет место
некоторый их рост – на 1.5%. Это безусловно
позитивная тенденция. Однако этот сравнительно
небольшой рост идет на фоне крайне низкого
абсолютного уровня доходов населения
и практически не ощущается.
1. "От кризиса к стабилизации и ее последующему подъему" "Вопросы экономики" Nil (1994), стр. 5-43
II. Ю.Рыжов "Стратегия безопасности страны" Сборник "Армия и общество" (1990г.), стр.380-391
III. Газета "Известия" 1993 (23 января)
IV. Л.Абалкин "Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение"; "Вопросы экономики" N12 (1994),стр.4-13
V. А.Архипов, А.Городецкий, Б.Михайлов "Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения" "Вопросы экономики" N 12 (1994), стр. 36-44
VI. Е.Бухвальд, Н.Гловацкая, С.Лазуренко "Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели" "Вопросы экономики" N 12 (1994), стр. 25-35
VII. С.Лыкшин, А.Свинаренко "Развитие экономики Росиии и ее реструктуризация как гарантия экономической безопасности" "Вопросы экономики" N12 (1994), стр.115-125
VIII. К.Самсонов "Элементы
концепции экономической
1.О безопасности:
Сборник законодательных и
2."О Государственной
стратегии экономической
Федерации (Основных положениях)". Указ
Президента Российской Федерации от
29.04.96 г. №608
3.М.Арсентьев. Экономическая безопасность. Обозреватель, №5, 1998 г.
4.В.С.Загашвили.
Экономическая безопасность
5.Основы экономической
безопасности (государство, регион, предприятие,
личность)./Под ред. Олейникова Е.А. М, ЗАО
“Бизнес школа “Интел-Синтез”,
1997
6.К.Х.Ипполитов.
Экономическая безопасность: стратегия
возрождения
России. М., Российский Союз предприятий
безопасности, 1996 г.
7.Д.А.Кононов, В.В.Кульба, С.С.Ковалевский, С.А.Косяченко Формирование сценарных пространстви анализ динамики поведения социально – экономических систем. Препринт. М, ИПУ РАН, 1999
8. Лаптев В.В.
Введение в
9. Тамбовцев
В.Л. Экономическая
1. Абалкин, Л.И. Курс переходной
экономики: учеб. для вузов/ Л.И. Абалкин,
И.А. Погосов, В.В. Радаев; под ред. Л.И. Абалкина.
- М.: Финстатинформ, 2007. – 631 с.
2. Аганбегян А.Г. Социально – экономическое
развитие России. / А.Г. Аганбегян; Академия
народного хозяйства при Правительстве
РФ. – 2- е изд., испр. и доп. – 2005. – 374 с.
3. Ануфриев В.П., Чазов А.В. Энергоэффективность
и проблема изменения климата: учебный
курс для студентов энергетических специальностей
технических высших учебных заведений./
В.П. Ануфриев, А.В. Чазов.- М.:УЦЭЭ, 2006.-192
с.
4. Бункина, М.К, Национальная экономика:
учеб. пособие/ М.К, Бункина. – М.: Дело,
2007. – 272 с.
5. Виноградов, В.В. Экономика России: учебное
пособие для вузов/ В.В. Виноградов. – М.:
Юристъ, 2007. - 320 с.
6. Глазьев, С.Ю. Экономическая теория технического
развития/ С.Ю. Глазьев; отв. ред. Д.С. Львов.
- М.: Новое издательство, 2008. – 235 с.
7. Градов, А.П. Национальная экономика:
учеб. пособие/ А.П. Градов. - 2-е изд. - М.:
Питер, 2005. – 233 с.
8. Заславская, Т.И. Социетальная трансформация
российского общества: деятельно-структурная
концепция/ Т.И. Заславская; Моск. шк. соц.
и эконом. наук. – М.: Дело, 2007. – 568 с.
9. Леонтьев, В.В. Межотраслевая экономика/
В.В. Леонтьев; науч. Ред. И авт. предисл.
А.Г. Гранберг. – М.: Экономика, 2007. – 477
с.: ил.
10. Мильнер, Б.З. Управление знаниями: Эволюция
и революция в организации/ Б.З. Мильнер.
- М.: ИНФРА-М, 2008. – 177 с.
11. Ойкен, В. Основы национальной экономики/
В. Ойкен; пер. с нем. – М.: Экономика, 2006.
– 351 с.
12. Глобализация экономики и внешнеэкономические
связи России/ И.П. Фаминский; под ред. И.П.Фаминского.
- М.: Республика, 2004. – 444 с.
13. Национальная экономика: учебник для
вузов/ м-во образования РФ; Рос. экон. акад.
Им. Г.В, Плеханова; под общ. Ред. В.А. Шульги.
– М.: Рос. экон. акад., 2007, - 592 с.
14. Россия в глобализирующемся мире: Стратегия
конкурентоспособности / Российская академия
наук, отделение общественных наук, секция
экономики; акад. Д.С. Львов [и др.]. - М.: Наука,
2005. – 507 с.
15. Экономическая безопасность России.
Под ред. В.К. Сенчагова, - М.: Дело, 2005. –
895 с.
16. Экономическая и национальная безопасность:
Учебник / под ред. Е.А. Олейникова. – М.:
Изд – во «Экзамен», 2005. – 768 с.