Инвестиционная политика РФ в условиях переходной экономики

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

 

 

 

 

 

 

 

Тема: “Инвестиционная политика РФ в условиях переходной экономики.”

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине “Государственное регулирование

экономики в регионе”

студента V курса заочного отделения

экономического факультета  Фёдорова А.С.

 

 

 

 

Проверил:

доц. Маценович И. Л.

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2013

Содержание

 

 

           Введение……………………………………………………….......……………........ 3 стр.

           1. Виды  инвестиций и их динамика в  экономике РФ............................................. 4 стр.

           1.1 Источники финансирования инвестиций................................................…..… 5 стр.

           1.2 Роль собственных средств предприятий в

           инвестиционных вложениях................................................................................… 6 стр.

           1.3 Значение банковского капитала и бюджетных средств в увеличении

           общего объема инвестиций в государстве……....................................……...........7 стр.

           2. Роль инвестиций в развитии экономики страны ...............................................7 стр.

           2.1 Государственная инвестиционная политика как составная

           часть  общей экономической политики.....................................................................8 стр.

           2.2 Причины, приведшие к снижению размеров

           инвестиций в РФ в 90-е гг………………...…………………….……….......…...... 9 стр.

           3. Характеристика и особенности современного

            инвестиционного климата………….........…………..................……….......…...... 9 стр.

            3.1 Дифференциация регионов России по уровню инвестиционных

            вложений…................................................................................................................. 10 стр.

            3.2 Влияние механизма налогообложения прибыли на инвестиционный

            климат государства...........……………………………………….……….......…...... 11 стр.

            3.3 Использование иностранного опыта в формировании

            внутреннего инвестиционного климата в России............…….……….......…...... 12 стр.

            3.4 Вопросы совершенствования современного законодательства

            по улучшению инвестиционного климата в РФ...................….……….......…...... 12 стр.

            Заключение……………………………………………………….……….......…...... 14 стр.

          Список литературы…………………………………………….…............................ 15 стр.

 

Введение

Термин "инвестиции" означает в современной экономической теории долгосрочные вложения капитала в различные отрасли производства. Эти вложения могут производиться как внутри страны, так и за ее пределами. Такие вложения включают реальные инвестиции (капитальные вложения в промышленность, строительство, сельское хозяйство и т.д.) и финансовые (портфельные) инвестиции (вложения в ценные бумаги - акции, облигации и др., дающие право на получение дивидендов).

Актуальность рассмотрения проблемы инвестиций в современной России определяется следующими соображениями.

В целом хорошо налаженная инвестиционная деятельность для любой экономики имеет ключевое значение и во всем мире считается важнейшим признаком эффективности управления

Цель данной работы - проследить за особенностями инвестиционного процесса в России в переходный период. Общеизвестно, что низкий уровень инвестирования - одна из наиболее печальных экономических реалий наших дней. В этой связи особенно важным представляется рассмотреть пути активизации инвестирования, в первую очередь - возможные законодательные положения, призванные переломить эту негативную ситуацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Виды инвестиций и их динамика  в экономике РФ

 

В общем виде инвестиции представляют собой расходы на расширение и обновление производства, связанные с введением новых технологий, материалов и других орудий и предметов труда. Под капиталом в финансовом смысле понимаются активы фирмы, предприятия, в экономическом - он воплощен в средствах производства, т.е. основных и оборотных производственных фондах.

Видами инвестиций могут быть денежные средства, ценные бумаги, паевые взносы, движимое и недвижимое имущество, авторские права и др. Различают два вида инвестиций.

Реальные - долгосрочные вложения средств (капитала) непосредственно в средства производства и предметы потребления. Может быть использован заемный капитал, и в этом случае банк также осуществляет реальное инвестирование.

Финансовые - вложения в ценные бумаги, помещение капитала в банки.

Результатом первых является приращение реального капитала (здания, сооружения, машины, транспортные средства и т.п.). Вторые, имея целью вложение капитала в ценные бумаги (акции, облигации и др.), не приносят приращения реального капитала. Здесь происходит так называемая покупка титула собственности (аналогично, например, покупке недвижимости), т.е. осуществляются трансфертные или передаточные операции.

К инвестициям следует отнести все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, в результате которой образуется прибыль или достигается социальный эффект. Этими ценностями могут являться: денежные средства, движимое и недвижимое имущество; право пользования землей и другими природными ресурсами; имущественные права, вытекающие из авторского права, ноу-хау и другие интеллектуальные ценности и т.д.

В предкризисный период на цели инвестирования в основной капитал использовалось свыше 86% всех ресурсов национальных сбережений, а в 1995 - 1997 гг. это доля снизилась на 25 - 30%. Сравнение с аналогичными показателями развитых стран свидетельствует о том, что для экономики это крайне низкий уровень капитализации сбережений. Например, в США он составлял в 1985 г.110, 7%, а в период 1990 - 1992 гг. - более 108%.

Положение не изменилось и в 1998 - 1999 гг.: тенденция к сокращению реальных объемов валового накопления в России продолжилась. Так, в 1999 г. объем инвестиций в основной капитал составил 87,2% от уровня 1998 г. Положительная динамика этого показателя отмечена только в 2000 г.

Таким образом, во время переходного периода экономики происходило сокращение объемов инвестиций, ухудшение их воспроизводственной структуры.

 

1.1 Источники финансирования инвестиций

 

Источники финансирования инвестиций можно классифицировать следующим образом:

Источники инвестиций государства могут быть внутренними и внешними. Внутренние источники инвестиций государства - это: доходы, средства, полученные от налогообложения; целевые сборы; платежи, взимаемые за государственные услуги; прибыль от государственной внешнеэкономической деятельности; продажа облигаций государственных займов; займы, кредиты от Центрального банка; доходы от продажи разного вида ценных бумаг.

Внешние источники инвестиций государства - инвестиции в виде иностранных кредитов и иностранной помощи.

Для источников инвестиций предприятий внутренними источниками являются:

прибыль от всех видов хозяйственной деятельности; амортизационные отчисления; паевые, учредительские и другие инвестиционные взносы; денежные и имущественные вложения; вклады учредителей и работников в виде, например, акций инвестиционных ресурсов.

Внешние источники: банковские кредиты; гос. финансирование инвестиций.

Для источников инвестиций домашних хозяйств внутренними источниками являются сбережения (накопления), внешними - кредиты государства, банков, предприятий, в которых заняты члены семьи.

На Рисунке 1 представлены факторы, которые ограничивают источники инвестиционных ресурсов.

 

Рисунок 1. Ограничения источников инвестиционных ресурсов

1.2 Роль собственных средств  предприятий в инвестиционных  вложениях

 

Инвестиционная активность обусловлена в основном динамикой двух составляющих: ростом инвестиций за счет собственных средств предприятий и организаций роста прямых иностранных инвестиций в российскую экономику.

Инвестиции за счет собственных средств предприятий являются самой весомой составляющей, на нее приходится свыше 60% общего объема инвестиций в основной капитал.

Вместе с тем потенциал инвестиций за счет собственных средств предприятий недоиспользуется, поскольку большая часть дополнительных доходов предприятий, поступающих в денежной форме, направляется на выплату заработной платы, расчеты с бюджетами и внебюджетными фондами, погашение кредиторской задолженности, наращивание оборотного капитала.

Анализ финансового потенциала российских предприятий позволяет сделать вывод о значительных сложностях в изыскании ресурсов инвестирования на микроуровне: собственных финансовых источников для целей обновления основного капитала, технического перевооружения и развития производства у многих из них либо нет совсем, либо их совершенно недостаточно для обеспечения не только расширенного, но даже простого воспроизводства.

Результаты, полученные лабораторией конъюнктурных опросов Института экономических проблем переходного периода за период 1996 - 1999 гг., свидетельствуют о том, что основная часть предприятий не имело достаточных инвестиций для производства. Только 6% предприятий считали, что инвестиции им не нужны, так как простаивающие мощности вполне конкурентоспособны.

1.3 Значение банковского капитала  и бюджетных средств в увеличении  общего объема инвестиций в государстве

 

Государственное, включая бюджетное, инвестирование, осуществляемое даже в незначительных объемах, является весьма важным ориентиром для независимых инвесторов. Не составляют исключения и банковская сфера. По расчетам специалистов, структура распределения долгосрочных кредитов по субъектам Российской Федерации практически идентична территориальной структуре централизованных капитальных вложений.

Реальное долговременное оздоровление инвестиционного климата - следствие расширения банковского участия в кредитовании затрат инвестиционного характера. Именно поэтому любые меры, направленные на увеличении общего объема инвестиций в государстве, должны реализовываться в тесной взаимосвязи с достижением более масштабного вовлечения банковских капиталов на долговременной возвратной основе вместе с коренным улучшением положения дел в капитальном строительстве, а также в отраслях промышленности, обеспечивающих его материальными ресурсами.

Для реализации государственных инвестиционных программ, регулирования отраслевой и территориальной структуры инвестиций предусматривается бюджетное финансирование инвестиционной деятельности.

По мере развития экономики бюджетное финансирование заменяется системой их субсидирования - предоставление бюджетных средств в форме займов. Это дает возможность отбора на конкурсной основе наиболее эффективных вариантов инвестирования на принципах платности и возвратности.

 

2. Роль инвестиций в  развитии экономики страны

 

Одной из наиболее острых проблем современной России остается достижение стабильного экономического роста. Инвестиционная сфера оказывает непосредственное воздействие на динамику экономического развития. Инвестиции затрагивают глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. Задачи инвестирования заключаются в следующем:

повышение технического уровня производственного аппарата;

ускорение темпов экономического роста;

обеспечение качественно новой структуры экономики, преодоление диспропорций, структурно-технической несбалансированности народного хозяйства.

создание конкурентоспособных экспортных производств в обрабатываемых отраслях промышленности, сельском хозяйстве, обеспечивающих эффективные внешнеэкономические связи Российской Федерации.

создание высокотехнологичного инвестиционного комплекса способного удовлетворять потребности экономики в инвестиционных товарах и услугах высокого качества.

В сложившейся ситуации инвестиции выступают важнейшим средством выхода России из состояния экономического кризиса, структурных сдвигов в народном хозяйстве, внедрения современных достижений технического прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности. Активизация инвестиционного процесса является одним из наиболее действенных механизмов дальнейших социально-экономических преобразований.

2.1 Государственная инвестиционная  политика как составная часть  общей экономической политики

 

Инвестиционная деятельность (инвестирование) - совокупность практических действий по реализации инвестиций. Инвестиционная деятельность получает свое отражение в соответствующей государственной политике, которая определяет среднесрочные и долгосрочные цели инвестиционной деятельности и основные пути их достижения. Они не являются постоянными и зависят от этапа развития экономики страны и намеченных в ней преобразований.

Задачи и методы реализации инвестиционной политики меняются в разных фазах экономического цикла.

Фаза кризиса и депрессии: целью государственной инвестиционной политики является поддержка и укрепление наиболее жизнеспособной и перспективной части основного капитал, способной производить конкурентоспособную продукцию.

Фаза оживления и подъёма: имеет место стратегия прорыва, приходит время инвестиционного бума. Задача инвестиционной политике в этой фазе - своевременное комплексное осуществление инвестиций и инноваций, способствующих освоению новых и расширению прежних позиций на рынке.