Безработица и ее виды

align="justify">     Причина застойной формы безработицы  состоит в невостребованности некоторых профессий. Эта проблема характерна для малых городов или населенных пунктов, ориентированных на определенное производство (так называемые градообразующие предприятия).

     Теория  «полной занятости»:

     На  практике трудно установить фактический  уровень безработицы. Уровень безработицы  – это процентное отношение части  к занятой рабочей силе.

     Уровень безработицы является одним из важнейших  показателей экономического положения  страны, хотя его нельзя считать  безошибочным барометром неблагополучия экономики.

     «Полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней  фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы  при полной занятости достигается  в том случае, когда циклическая  безработица равна нулю. Уровень  безработицы при полной занятости  называется естественным уровнем безработицы  и составляет 5-6 % от рабочей силы. Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем  безработицы, называется производственным потенциалом экономики.

     Естественный  уровень безработицы возникает  при сбалансированности рынков рабочей  силы, т.е. когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих  мест. Естественный уровень безработицы  представляет собой в какой-то степени  объективное явление. Ведь «фрикционным»  безработным нужно время, чтобы  найти соответствующие вакантные  места. «Структурным» безработным  тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы: наблюдается дефицит совокупного спроса. 

     

3. Последствия безработицы

     Любое общество стремится оптимально использовать находящиеся в его распоряжении ресурсы с целью реализации производственного  потенциала. Неполное привлечение ресурсов расценивается как неудачное  для данного общества решение  проблемы выбора, поскольку нарушается принцип эффективного использования  производственных ресурсов.

     Экономические последствия безработицы:

     Безработица влечет за собой серьезные экономические  и социальные издержки. Одним  из главных негативных проявлений безработицы  является нерабочее состояние трудоспособных граждан и соответственно несозданные блага. Следовательно, безработица – это тормоз в развитии общества и увеличении его экономического потенциала, иллюстрируемого смещением вверх и вправо кривой производственных возможностей. В итоге в стране происходит снижение экономического роста, отставание объемов увеличения валового внутреннего продукта. Недоиспользование производственных мощностей в обществе можно спрогнозировать.

     В качестве главной «цены» безработицы  выступает невыпущенная продукция. Американский экономист Артур Оукен (1928-1980) математически выразил отношение между уровнем безработицы и величиной отставания ВВП, которое известно как закон Оукена.

     Первоначальное  исследование Оукена основывалось на данных о развитии экономики США в начале 60-х годов XIX в. Исследователь вычислил, что превышение на 1% реального уровня безработицы при полной занятости приводит к отставанию реального объема ВВП на 2% от его потенциального уровня.

     Более поздние исследования показали, что  для современного этапа развития экономики значение этого коэффициента составляет 2,5. Это означает, что  превышение фактического уровня безработицы  на 1% над величиной естественной нормы безработицы вызывает снижение объема ВВП на 2,5% по сравнению с  тем объемом, которого общество могло  бы достигнуть при своих потенциальных  возможностях.

     Наличие безработицы в обществе приводит к неравномерному распределению издержек безработицы среди различных социальных групп населения. Так, например, уровень безработицы среди молодежи гораздо выше, чем среди взрослых граждан. Это происходит потому, что молодые люди, как правило, имеют низкую квалификацию. Их чаще увольняют работодатели, они чаще уходят с работы.

     Обычно  уровень безработицы среди высококвалифицированных  специалистов ниже, чем среди работников, занимающихся физическим трудом. Предприятия предпочитают не увольнять квалифицированных специалистов, так как в их обучение вложены значительные средства. В случае возникновения потребности в высококлассном специалисте фирме нужно будет потратить много сил и времени, чтобы найти требуемого работника.

     Внеэкономические  последствия безработицы:

     Помимо  чисто экономических издержек невозможно не принимать и расчет значительные социальные и моральные последствия  безработицы, ее пагубное влияние на общественные ценности и жизненные  интересы граждан. Следует учитывать, что для большинства граждан  заработная плата является основным источником получения доходов. Поэтому  вынужденная бездеятельность значительной части трудоспособного населения, да и каждого человека в отдельности, порождает состояние депрессии. Происходит потеря квалификации и практических навыков, рушатся намеченные планы, надежды превращаются в иллюзии. Снижаются моральные устои, растет преступность, обостряется социальная напряженность в обществе, которая характеризуется увеличением числа самоубийств, психических и сердечно - сосудистых заболеваний. В конечном итоге подрывается моральное и физическое здоровье общества.

     Можно предложить развернутую классификацию  наиболее значимых, на наш взгляд, социальных и экономических последствий  безработицы, рассматриваемых с  точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему.

     I. Социальные последствия безработицы: 

     Отрицательные:

     1. Обострение криминогенной ситуации.

     2. Усиление социальной напряженности. 

     3. Рост количества физических и  душевных заболеваний. 

     4. Увеличение социальной дифференциации.

     5. Снижение трудовой активности.

     Положительные:

     1. Повышение социальной ценности  рабочего места. 

     2. Увеличение личного свободного  времени. 

     3. Возрастание свободы выбора места  работы.

     4. Увеличение социальной значимости  и ценности труда. 

     II. Экономические последствия безработицы: 

     Отрицательные:

     1. Обесценивание последствий обучения.

     2. Сокращение производства.

     3. Затраты на помощь безработным. 

     4. Утрата квалификации.

     5. Снижение жизненного уровня.

     6. Недопроизводство национального  дохода.

     7. Снижение налоговых поступлений. 

     Положительные:

     1. Создание резерва рабочей силы  для структурной перестройки  экономики. 

     2. Конкуренция между работниками  как стимул к развитию способностей  к труду. 

     3. Перерыв в занятости для переобучения  и повышения уровня образования. 

     4. Стимулирование роста интенсивности  и производительности труда.  

     1.4 Теории безработицы

     Классический модель. По мнению основателя классической политэкономии А. Смита, объем занятости в экономике определяется на основе средней ставки заработной платы одного работящего. В связи с этим высокая заработная плата предопределяет неполное использование трудовых ресурсов. Действие на рынке труда «невидимой руки» всегда способно установить рыночную ставку заработной платы. В работах Д. Рикардо дается понятие «естественной нормы заработной платы», соответствующей физиологическому минимуму, необходимому для нормального воспроизводства рабочей силы. Превышение заработной платой существующего минимума способно увеличить предложение труда, а в дальнейшем привести к снижению уровня заработка.

     Рынок труда, как и любой другой рынок, функционирует на основе Ж.Б.Сэя, согласно которому предложение товара находит свой спрос в обмене на другой товар. Поэтому на рынке труда легко достигается равновесие между предложением и спросом на труд.

     Наличие конкуренции на рынке труда способно снизить размер заработной платы  до уровня, когда предпринимателям будет выгодно нанимать всех имеющихся  на рынке труда работников. В итоге  установится новая, более низкая ставка равновесной заработной платы. Следовательно, исключается вынужденная  безработица – любой желающий работать по определяемой рынком заработной плате может легко найти работу.

     Рыночные  рычаги регулирования в виде ставки процента, а также эластичности цен  и заработной платы способны обеспечить полную занятость в народном хозяйстве  страны. В связи с этим помощь государства в функционировании экономики является излишней и даже вредной.

     Характерной особенностью капитализма по К. Марксу является наличие избыточного предложения  труда по сравнению со спросом  на него.

     Избыток предложения труда объясняется  Марксом экономическими причинами. Феномен безработицы предопределен  процессом капиталистического накопления и вытекающим из него ростом органического  строения капитала.

     Для капиталиста труд – это такой  же фактор производства, как и все  другие. Он подлежит сочетанию с  другими факторами в соответствии с принципом замещения. Существует тенденция к замещению живого труда прошлым (рост органического  строения капитала).

     Если  уровень заработной платы поднимается  выше стоимости рабочей силы, капиталисту  выгоднее осуществлять замену труда  работников использованием машин.

     В связи с действием закона роста  органического строения капитала потребность  в труде (переменный капитал) увеличивается медленнее, чем потребность в станках и оборудовании (постоянный капитал). В результате уменьшающегося спроса капиталистов на рабочую силу образуется незанятый потенциал работников – безработные.

     Неоклассическая модель рынка труда. В конце XIX-начале XX в. в экономической теории сформировалось неоклассическое направление. Неоклассическая школа связана с именами А. Маршалла, Й. Шумпетера, Дж. Перри, М. Фелдстайна, Р. Холла. Согласно их взглядам рынок труда, как и все другие рынки, действует на основе ценового равновесия. Основным регулятором на рынке труда является заработная плата. Именно цена труда воздействует на спрос и предложение рабочей силы, регулирует их соотношение и поддерживает необходимое между ними равновесие. Цена на рабочую силу способна гибко и быстро отреагировать на изменение рыночной конъюнктуры, в зависимости от реальной потребности она увеличивается или уменьшается. Поэтому безработица невозможна, если на рынке существует равновесие. Безработица возможна только в случае отказа работников трудиться за меньшую заработную плату.

     Влияние профсоюзов, установление государством минимального размера заработной платы, отсутствие объективной информации о рынке труда рассматриваются  неоклассиками как «несовершенства» рынка.

     Представители неоклассической школы считают, что безработица носит добровольный характер и связана с поиском  более высоко оплачиваемого места. Однако они не объяснили, почему таких  работников бывает 5%, а уровень безработицы  порой достигает 13-15%.