Безработица и ее виды

     Содержание

     Введение……………………………………………………………………2

1. Безработица и ее виды (формы)………………………………………3

1. Трудовые ресурсы: количественная и качественная характеристика………………………………………………….3
2. Сущность и виды (формы) безработицы. «Полная занятость» и «естественная» безработица…………………………………4
3. Последствия безработицы……………………………………..9
4. Теории безработицы……………………………………………12
5. Государственная политика борьбы с безработицей…………15

2. Проблема безработицы и пути ее преодоления…………………….17

1. Проблема безработицы в России. Динамика, структура и особенности российской безработицы……………………….17

2.2 Государственная защита населения в условиях безработицы…………………………………………………………..21

2.3      Проблема безработицы в США………………………………23

2.4 Методы борьбы с безработицей в США в сравнении с российскими методами……………………………………………….25

Заключение……………………………………………………………29

Список  использованной литературы………………………………..32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Курсовая  работа состоит из двух частей. Первая часть – теоретическая, вторая –  исследовательская. Тема первой теоретической  части курсовой работы «безработица и ее виды». Проблема безработицы  – одна из важнейших проблем современной  экономики России. Она выступает  как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической  жизни. Безработица все более  становится непременным элементом  жизни России, оказывающим существенное влияние не только социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в  стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности.

     В задачи работы входит следующее: определить сущность безработицы, классифицировать ее на виды, отразить противоречивость такого явления как полная занятость, выяснить истинные причины безработицы, наметить пути ее преодоления, показать каковы экономические и внеэкономические издержки безработицы, исходя их положений  классической экономической теории и использования мирового опыта. В курсовой работе необходимо отразить состояние безработицы в современной  России, ее динамику, структуру и политические пути регулирования и контроля.

     Во  второй исследовательской части  необходимо рассмотреть динамику безработицы  в России. 
 
 

       
 
 
 
 

     

1. Безработица и ее основные формы (виды)

     1.1 Трудовые ресурсы:  количественная и  качественная характеристика

     Трудовые  ресурсы – это трудоспособная часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями  и знаниями, необходимыми для осуществления  полезной трудовой деятельности в народном хозяйстве. Это значит, что проблемы трудовых ресурсов (их воспроизводства, формирования и использования) рассматриваются  на макроуровне, т.е. в масштабах страны и ее регионов. Иными словами, это работающая и неработающая, но трудоспособная часть населения.

     Различают трудовые ресурсы потенциальные  и фактически используемые. Последние  характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного  населения. Трудовые ресурсы как  экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе  его развития в процессе производства, распределения, перераспределения  и использования трудоспособного  населения в экономике страны.

     Трудовые  ресурсы обладают количественной и  качественной определенностью, образуя  в своей совокупности абсолютную меру, предопределяющую трудовой потенциал  общества, который, в свою очередь, имеет  количественный и качественный аспект. Количественный аспект характеризуется  следующими параметрами:

     - общей численностью трудоспособного  населения; 

     - количеством рабочего времени,  которое отрабатывает работающее  население при сложившемся уровне  производительности и интенсивности  труда. 

     Качественный  аспект трудового потенциала определяется следующими показателями:

     - состоянием здоровья, физической  дееспособностью трудоспособного  населения; 

     - качеством трудоспособного населения  с точки зрения уровня общеобразовательной  и профессионально-квалификационной  подготовки трудоспособного населения.  

     1.2 Сущность и виды (формы) безработицы. «Полная занятость» и «естественная безработица»

     Безработица – это часть работоспособного населения, временно или постоянно  потерявшего работу. Спрос на рабочую  силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на рабочую силу или  переменного капитала. Относительное  сокращение этого капитала влечет за собой относительное сокращение спроса на рабочую силу накопление капитала ведет к втягиванию в производство все меньшей добавочной рабочей силы. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своих производственных возможностей.

     Безработица – это когда часть активного  населения не может найти работу, становится «излишним» населением –  резервной армией труда. Безработица  усиливается во время экономических  кризисов и последующих депрессий  в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.

     Безработица возникает из-за несовершенства работы рыночного механизма. Ее наличие  обусловлено превышением количества людей, желающих найти работу (продолжение  рабочей силы), над числом имеющихся  в наличии рабочих мест, соответствующих  профилю и квалификации претендентов на эти рабочие места (спрос на рабочую силу).

     Согласно  определению Международной организации  труда (МОТ) безработным считается  лицо, которое в рассматриваемом  периоде не имело работы, занималось активным ее поиском и готово приступить к ее выполнению. По российскому  законодательству безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска  подходящей работы и готовы приступить к ее выполнению.

     Безработные вместе с занятыми в экономике формируют рабочую силу страны. Следовательно, рабочая сила представлена двумя группами населения: одна принимает участие в создании благ, а другая не работает. Рабочую силу страны принято называть экономически активным населением.

     Формы (виды) безработицы

     Для анализа динамики безработицы используют не только значение нормы безработицы. Показатель продолжительности безработицы  характеризует продолжительность  срока, в течение которого человек  в среднем пребывает в состоянии  незанятости.

     В зависимости от продолжительности периода незанятости выделяют следующие формы (виды) безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.

     Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменной рабочих мест, сменой места жительства, получением образования, выходом из декретного отпуска, переходом, например, с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую или интересную.

     Эта форма безработицы носит краткосрочный  характер. С ростом благосостояния граждан фрикционная безработица  может увеличиваться. Ее сокращение возможно по мере улучшения способов сбора информации о вакантных  рабочих местах.

     Поскольку часть работников увольняется по собственному желанию, то фрикционная  безработица считается неизбежной и, как утверждают некоторые экономисты, желательной. Фрикционная безработица  носит преимущественно добровольный характер. Ее существование означает повышение благосостояния граждан и более рациональное распределение ресурсов труда.

     Структурная безработица возникает из-за несоответствия структуры спроса и предложения на рабочую силу. С течением времени меняются потребительские предпочтения. Это, в свою очередь, вызывает изменение структуры общего спроса на рабочую силу. Поэтому потребность в некоторых видах профессий сокращается. Спрос же на другие специальности, включая новые, может стремительно расти.

     Структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки или смены  места жительства. Поэтому структурная  форма безработицы имеет преимущественно  вынужденный и долговременный характер и считается более серьезной  проблемой для экономики.

     Совокупность  фрикционной и структурной безработиц образует, по мнению большинства экономистов, уровень естественной безработицы, соответствующей потенциальному объему ВВП или ситуации макроэкономического равновесия.

     Фрикционная безработица есть результат динамики рынка труда. Структурная форма  безработицы возникает из-за территориального или профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке  труда. Эти формы безработицы  возникают в благоприятные периоды  развития экономики. Следовательно, естественный уровень безработицы есть тот  общественно минимальный уровень, ниже которого невозможно опуститься и который соответствует понятию  полной занятости. При этом необходимо учитывать, что полная занятость  населения. Полная занятость не исключает  наличие определенного естественного  уровня безработицы.

     Циклическая форма безработицы характерна для фаз депрессии и спада экономического цикла, т.е. для периодов спада деловой активности. С переходом к оживлению и подъему число безработных становится меньше.

     По  оценкам западных специалистов, в  периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 10% и более. Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости, финансируемых государством.

     Институциональная безработица возникает в результате недостаточно эффективной организации рынка труда. В нашей стране, например, не действует Закон об обязательной регистрации свободных рабочих мест. Это приводит к дезинформации к искусственному завышению уровня безработицы.

     Добровольная безработица вызвана нежеланием работать каких-либо людей, например бомжей или домохозяек.

     Скрытая безработица предполагает занятость работников в течение неполной рабочей недели или части рабочего дня, формально занятых, когда работник лишь числится в штате, а также находящихся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы.

     К особенностям скрытой безработицы  можно отнести следующее:

1. эта форма безработицы в любой момент может превратиться в открытую форму;
2. масштабы скрытой безработицы определить очень сложно.

     Скрытая безработица имела место в  нашей стране в период 1992-1993 гг., когда  принципиально изменились условия  работы сферы отечественного бизнеса. Предприятиям понадобилось время для  адаптации. Сокращение производственных мощностей в стране в тот период составило 40-60%. Многие фирмы вынуждены были часть работников отправить в отпуска без сохранения содержания и перейти на сокращенный режим работы: 3 дня в неделю или 4-часовой рабочий день вместо 8-часового.

     Застойная безработица включает людей, которые длительное время не могут трудоустроиться. И хотя размеры этой формы безработицы незначительны (по данным МОТ, она составляет менее 1%), по степени тяжести застойная безработица не имеет себе равных. Люди, долгое время не имеющие возможности трудоустроиться, морально подавлены. Они постепенно теряют в профессиональном плане: знания, навыки, квалификацию.