Антимонопольная политика государства в современных условиях
Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Октября 2011 в 00:13, курсовая работа
Краткое описание
Целью данной курсовой работы ставится исследование антимонопольной политики государства.
В ходе выполнения работы были поставлены следующие задачи:
Выявить причины и необходимость антимонопольного регулирования;
Изучить понятие и основные тенденции развития антимонопольной политики государства;
Рассмотреть систему антимонопольного регулирования за рубежом;
Исследовать необходимость антимонопольной политики в РБ;
Рассмотреть эффективность антимонопольной политики в РБ;
Рассмотреть возможности развития и совершенствования антимонопольной политики в РБ.
Оглавление
Введение 3
1.Антимонопольная политика: сущность, принципы, направления 5
1.1. Монополия: понятие, основные черты, виды 5
1.2 Антимонопольная политика: её необходимость, сущность, направления………………………………………………………………………….11
1.3 Зарубежный опыт антимонопольной политики 20
1.3.1 Антимонопольная политика в США. 20
1.3.2 Антимонопольная политика в странах Европейского Союза. 25
1.3.3 Антимонопольная политика в Российской Федерации 33
2. Антимонопольная политика в Республике Беларусь 39
2.1 Становление антимонопольной политики в РБ 39
2.2 Основные направления антимонопольной политики в РБ . 46
2.3 Современные черты антимонопольной политики в РБ 52
3. Совершенствование антимонопольной политики в Республике Беларусь 56
Заключение 61
Список использованной литературы 65
Файлы: 1 файл
КУРСАЧ.docx
— 139.28 Кб (Скачать)Российские монополии в большинстве своем естественные, которые остались в наследство от государственного монополизма социалистической экономики, и формировались по координально иному пути, нежели зарубежные. Основной путь борьбы с негативными сторонами естественных монополий в РФ состоит в государственном контроле над ценообразованием на естественно-монопольные товары и за объемом их производства. Наряду с естественными монополии существуют и искусственно созданные. Самыми важными из всех мер антимонопольной политики для России оказались ограничительные меры.
- В Республике Беларусь нынешняя система хозяйствования унаследовала экономику с высокой степенью монополизации. Поэтому на данном этапе огромное значение имеет создание и усовершенствование законодательной базы по поводу регулирования монополистических процессов и конкуренции, понимание населением Республике Беларусь необходимости экономических реформ в данной сфере.
- В настоящее время антимонопольная политика направлена на регулирование естественных монополий, где действует Закон РБ « О естественных монополиях». Принимаются постановления, улучшающие эффективность работы закона. Также разрабатываются и претворяются в жизнь реформы, призванные снизить влияние естественных монополий на экономику республики. Об эффективности антимонопольного регулирования можно судить по проведению демонополизации в сфере искусственных монополий, в ходе которой происходило разгосударствление и разукрупнение. На сегодняшний день в РБ существует многокомплексный подход по выявлению и пресечению деятельности монополий во всех отраслях экономики.
- Антимонопольная служба Беларуси еще очень молода, но уже сделаны ее первые шаги к нормализации ситуации по данным проблемам, принят Указ Президента № 499 «О некоторых мерах по совершенствованию антимонопольного регулирования и развитию конкуренции», перенимается опыт по улучшению конкурентной среды и борьбы с монополиями в развитых странах. Республика Беларусь принимает участие во всевозможных встречах и конференциях, проводимых по совершенствованию антимонопольного регулирования.
Подводя итоги, можно охарактеризовать антимонопольное законодательство и антимонопольную политику РБ как необходимые атрибуты структурных преобразований во всех сферах экономики страны. Бесспорно, в некоторых случаях (но лишь в малой толике от их общего количества) существование монополии является оправданным и необходимым, но за этими процессами должен осуществляться жесткий контроль со стороны государства по недопущению злоупотребления своим монопольным положением. Есть еще одна проблема, заключающаяся в том, что десятилетиями складывающаяся отраслевая монополия не может быть быстро заменена свободным и самоорганизующимся рынком, ведь утверждение конкурентных отношений - не единовременная моментальная акция, а процесс длительный, сложный, а для немалого же числа предприятий - губительный. Намного больше предстоит сделать, и эти действия должны осуществляться одновременно с усовершенствованием антимонопольного законодательства Беларуси. В данном направлении нужно обратить особое внимание на более чем вековой опыт антимонопольного законодательства США и на антимонопольную практику других развитых стран.
Окончательная
цель заключается в том, чтобы
на рынке остались лишь те предприятия,
которые обеспечат более
Список использованной литературы
- Закон Республики Беларусь от 10.12.1992 "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции"
- Закон Республики Беларусь от 16.12.2002 г. № 162-З «О естественных монополиях»
- Указ Президента Республики Беларусь от 13.10.2009 № 499 «О некоторых мерах по совершенствованию антимонопольного регулирования и развитию конкуренции»
- Постановление Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 28.04.2000 г. № 10 «Инструкция по выявлению монопольных цен»
- Постановление Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 07.07.2000 г. № 13 «Положение о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках»
- Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 17.10.2002 г. № 229 «Об утверждении Инструкции по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках»
- Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 23.04.2003 №98 «Положение о Государственном реестре субъектов естественной монополии»
- Беспалов С.А. Монополиям – бой. // «Экономика. Финансы. Управление» №11 2009, стр. 10-12
- Вабищевич С.С. Правовое регулирование хозяйственной деятельности: учеб. Пособие / С.С.Вабищевич, И.А.Маньковский. – Мн.: Выш. шк., 2008
- Государственное управление: опыт, проблемы, пути решения / под ред. В.В.Русакевича, А.Г.Шрубенко, В.М.Михеева и др. – Мн.: Беларусь, 2001
- Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика/ Т.В.Грицюк – М.:РДЛ, 2004
- Дмитрович Н. Привлечение иностранных инвестиций. Форум «БВ»//Банковский вестник от 07.2010
- Головачев А.С. Микроэкономика: Курс лекций / Головачев А.С., Головачева И.В., Лутохина Э.А.– 2-е стер.изд. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005.
- Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-го англ. изд - М. Инфра-М, 2004
- Манюк Т. Энергетике объявлена реформа.// «Наше мнение» от 09.09.2010
- Нац. стратегия устойчивого соц.-эконом. развития РБ на период до 2020г./ Нац. комиссия по устойчивому развитию РБ, редкол.: Я.М.Александрович (и др.) .-Минск: Юнипак, 2004
- Национальная экономика Беларуси: учеб. пособие/ под общ. ред. В.И.Шимова.- Минск: БГЭУ, 2005
- Новиков В. Российский Антитраст: Антимонопольное ретро.// «Ведомости» №123 от 07.07.2010
- Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. Учебник для вузов. – 2-е изд., изм. – М.: Изд-во Норма, 2003
- Пилипцов Н. Ценовое соглашение с монополистами как новое оружие антимонопольных органов. // «Налоговый вестник» №20 2009, стр. 13-14
- Полоник С.С. Проблемы и перспективы социально-экономического развития РБ.// «Белорусский экономический журнал» №1 2006, стр. 4-21
- Санько Г.Г. Монополизм и конкуренция. - Мн.: БГЭУ, 2000
- Титович А.А. Разгосударствление и приватизация в Беларуси: опыт, проблемы, перспективы /А.А.Титович, А.Н.Сычев. – Мн.: Изд. центр БГУ, 2002
- Шимов В.Н. Беларусь: от экономического кризиса к устойчивому росту. // «Социология» №3 2006, стр. 5-15
Приложение А
Приложение В
Анализ естественных монополий по отраслям согласно Государственному Реестру субъектов естественных монополий №01-2010 (е) от 18 января 2010г. Республиканский уровень.
В отрасли химической и
В отрасли промышленности по услугам по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению – 6 естественных монополий, все из которых включены в Государственный Реестр субъектов естественных монополий 20.06.2003.
В отрасли экономики: связь и коммуникации насчитывается 2 естественные монополии ( «Белпочта», «Белтелеком»), включенные в Государственный Реестр субъектов естественных монополий 12.04.2005.
В отрасли экономики: транспорт и коммуникации включено 11 естественных монополий, 10 из которых включены в Государственный Реестр субъектов естественных монополий 23.06.2003, а Белорусская железная дорога, как субъект естественных монополий включена 17.01.2006.
Всего естественных монополий в Республике Беларусь на 18 января 2010 года насчитывается 29.
На региональном уровне (г. Минск и Минская область)
В отрасли химической и нефтехимической промышленности (услуги по транспортировке нефти, нефтепродуктов и газа по трубопровода) существует 3 естественные монополии (ОАО «Белтрансгаз», «Мингаз», «Минскоблгаз») все из которых включены в Государственный Реестр субъектов естественных монополий 27.06.2003.
В отрасли промышленности по услугам по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению – 1 естественная монополия («Минскэнерго»), которая включена в Государственный Реестр субъектов естественных монополий 20.06.2003.
В отрасли экономики: связь и коммуникации насчитывается 2 естественные монополии ( «Белпочта», «Белтелеком»), включенные в Государственный Реестр субъектов естественных монополий 12.04.2005.
В
отрасли экономики: транспорт и коммуникации
включено 5 естественных монополий, 4 из
которых включены в Государственный Реестр субъектов
естественных монополий 23.06.2003, а Белорусская
железная дорога, как субъект естественных
монополий включена 17.01.2006.
Анализ
хозяйствующих субъектов, занимающих
доминирующее положение на товарных
рынках по отраслям экономики согласно
Государственному Реестру №01-2010 (д)
от 18 января 2010г по состоянию на
01.07.2010. Республиканский уровень.
В отрасли черной металлургии насчитывается 4 хозяйствующих субъекта, занимающие доминирующее положение. Это «Белорусский металлургический завод», «Молодечненский завод порошковой металлургии», ОАО «Завод горного воска», «Минский завод отопительного оборудования».
В сфере химической и нефтехимической промышленности – 19 хозяйствующих субъекта, занимающие доминирующее положение, 1 из которых исключен из Государственного Реестра с 26.03.2010 ОАО «Несвижский завод медицинских препаратов».
В сфере машиностроение и металлообработка – 56 хозяйствующих субъекта, занимающие доминирующее положение, 8 из которых исключены из Государственного Реестра с 26.03.2010.
В сфере лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности – 4 хозяйствующих субъекта, занимающие доминирующее положение: ОАО «Белорусские обои», ОАО «Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат», ЗАО «Пинскдрев», «Альбертин» ОАО.
В промышленности строительных материалов – 14 хозяйствующих субъекта, занимающие доминирующее положение, 1 из которых исключен из Государственного Реестра: ОАО «Спецжелезобетон» с 26.03.2010.
В стекольной и фарфорово-фаянсовой промышленности – 2 хозяйствующих субъекта, занимающие доминирующее положение: ОАО «Гомельстекло», ОАО «Гродненский стеклозавод».
В легкой промышленности – 13 хозяйствующих субъекта, занимающие доминирующее положение.
В пищевой промышленности – 17 хозяйствующих субъекта, занимающие доминирующее положение, 6 из которых включены в Реестр 26.06.2009: «Караван» корпорации «Камберли маркетинг корп.», «Авалонторг», «Ракан – Крупяной дом», «Эколайнбел» ,«Савит», «Фрутимпорт».
В прочих отраслях - это «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр», «Издательство «Белорусский Дом печати», «Полиграфический комбинат им. Я. Коласа», ЗАО «Алтимед».
В отрасли производственной и социальной инфраструктуры – 23 хозяйствующих субъекта, занимающие доминирующее положение, 1 из которых исключен ООО «БигБорд» с 01.06.2010.
Всего в экономике насчитывается 170 хозяйствующих субъектов, занимающие доминирующее положение, 29 из которых естественные монополии, и 141 хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение на товарных рынках. Данный анализ говорит о том, что экономика Республики Беларусь всё ещё остается сильно монополизированной, и что многое ещё предстоит сделать для улучшения конкурентной среды.