Антиинфляционное регулирование: традиции и реальность

    Оглавление 
 
 

    Введение   ........................................................................................................3

    I.      Особенности инфляции в РБ..................................................................5

    II.     Важнейшие причины и факторы инфляции ......................................12

    III.   Последствия инфляции   ......................................................................16

    IV. Антиинфляционное регулирование: традиции и реальность ............20

    Заключение.....................................................................................................32

    Список  использованной литературы ..........................................................34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение 

    Еще не так давно не каждый студент, даже обучавшийся экономическим специальностям, мог толком объяснить, в чем суть инфляции, не говоря уже о тех, кто не имел специальных знаний. Теперь же содержание этого термина доступно практически каждому. Слово «инфляция» стало настолько распространенным и употребляемым, что его можно услышать буквально везде, где общаются друг с другом наши сограждане. Суть этой экономической категории понимает сейчас практически каждый, повседневно испытывая на себе ее суровые последствия, ибо продолжающийся рост цен непосредственно влияет на жизненный уровень всех и каждого, включая школьников и работающих, студентов и пенсионеров. Именно поэтому инфляция продолжает оставаться одной из наиболее острых экономических и социальных проблем в современной Беларуси, поскольку она фокусирует в себе те разрушительные процессы, которые представляют главную опасность на пути макроэкономической стабилизации и создания предпосылок для долговременного экономического роста. Являясь важнейшим макроэкономическим индикатором, с экономической точки зрения в самом широком смысле слова инфляция есть средство поддержания соответствия между производством, накоплением и потреблением. По своей социальной сути она представляет собой перераспределение финансовых ресурсов между различными экономическими субъектами. А потому ее можно рассматривать в определенном смысле как объективную реакцию экономических субъектов на структурные сдвиги в экономике, а также на те или иные мероприятия экономической политики государства.

    Актуальность  темы «Инфляция: застывшее прошлое или настоящая реальность» обусловлена объективной необходимостью более глубокого изучения процесса инфляции и необходимостью дальнейшей разработки методов антиинфляционной политики, как составной части экономической политики государства.

    Основная  цель данной работы состоит в том, чтобы на основании обобщения имеющейся информации и её теоретического анализа выявить существующие причины неэффективного проведения антиинфляционной политики, обосновать пути их преодоления.

    Исходя  из намеченной цели данная работа предусматривает решение следующих задач:

    1. Изучение особенностей протекания  инфляционных процессов в нашей стране.

    2.  Выявление важнейших причин и  факторов инфляции.

    3. Углубленный анализ влияния денежно-кредитной, фискальной и бюджетной политики на протекание процессов инфляции.

    4. Обоснование основных мероприятий и предложений по предупреждению инфляции, а также создание практического опыта борьбы с ней.

    Объектом  исследования была избранна экономика Республики Беларусь.

    Предметом исследования явились теоретические и практические проблемы реализации антиинфляционной политики.

    В соответствии с выбранной целью  построена и логика работы.

    В первой главе показана интенсивность  инфляционных процессов в Беларуси и особенности их протекания, а также представлена некоторая статистическая информация о динамике роста потребительских цен за период с 1991-2002 годы. Во второй и третьей рассматриваются важнейшие причины и факторы инфляции, а также её последствия. В четвертой главе рассматриваются возможные варианты антиинфляционной политики, в том числе с учётом зарубежного опыта.

    Научная новизна работы прослеживается, прежде всего в содержании самой темы исследования, имея ввиду, что подобный круг вопросов практически не являлся объектом самостоятельного изучения..

    Практическая  значимость работы определяется тем, что её основные моменты могут быть использованы в вопросах совершенствования антиинфляционной политики на базе опыта зарубежных стран.

    Научно -  исследовательская работа включает в  себя:  введение,  четыре  главы, заключение. Полный объем научной работы составляет 34 страницы, в том числе 6 страниц занято таблицами (количество 7). Для написания данной работы использовано 9 источников. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Особенности инфляции в РБ

    Для Беларуси характерны многогранность и  масштабность протекающих инфляционных процессов. В начале 90-х годов наблюдались высокие темпы роста цен, какие практически присущи гиперинфляции. Этот этап берет свое начало с 1992 г., когда либерализация цен в России не могла не коснуться и Беларуси, где индекс потребительских цен за год возрос в 13,6 раза, а в 1993 г. - в 21 раз, в 1994 г. - в 20,6 раза (таблица 1). За 1992-2001 гг. розничные цены в стране выросли примерно в 1,7 млн. раз, а обменный курс белорусского рубля упал почти в 10 млн. раз. 

    Таблица 1. Динамика роста  потребительских  цен в Беларуси (декабрь  предыдущего года = 100%) 

    Наряду  с этим существовала и скрытая  инфляция, выражавшаяся в остром дефиците тех потребительских товаров и услуг, цены на которые были искуственно занижены. Как следствие, денежные средства населения теряли покупательную способность и обесценивались. Имевшие место многочисленные негативные явления и процессы в экономике страны нельзя объяснить исключительно инфляцией, так как действовало и действует множество других факторов, нарушающих равновесие в экономической системе. Однако можно утверждать, что все дисбалансы (как материально-вещественные, так и финансово-денежные) ведут или к открытой, или к скрытой инфляции. Более того, инфляция, переходя из стадии умеренной в гиперинфляцию, не способствует ликвидации дисбалансов, а, наоборот, их стимулирует. Поэтому спад производства, снижение уровня и качества жизни народа, другие негативные процессы не остановить без устранения факторов, лежащих в основе гиперинфляции. Правда, при рассмотрении причин высокого уровня инфляции далеко не всегда дается объективная оценка происходящих процессов, волей или неволей искажается истинная картина, преобладает субъективизм в выводах. Взять хотя бы либерализацию цен, осуществленную десять лет назад. Очевидно, те, кто выступал и продолжает выступать против подобной кардинальной меры, не дают себе отчета в том, что без нее были бы невозможны даже минимальные рыночные шаги, сделанные в тот период. Здесь речь идет:

• об уменьшении финансовой несбалансированности посредством резкого сокращения ценовых субсидий и ставшего возможным в условиях свободных цен использования налога на добавленную стоимость;
• о введении через механизм свободных цен в том или ином виде конкурентных начал в поведении и взаимодействии предприятий;
• об устранении дефицита товаров, что резко уменьшило ажиотажный спрос.

    Обычно   в   качестве   аргумента   критики   свободного   ценообразования   приводится ускорение падения производства, которое вскоре после либерализации цен сократилось настолько, что еще и сейчас по большинству позиций не достигнут уровень 1990 г. Но, как представляется, с одной стороны, надо учитывать то, что основной фактор резкого падения производства - в искусственном характере экономического роста в условиях социализма за счет эксплуатации дешевых природных ресурсов СССР, приводившему к неэффективному распределению факторов производства. С другой стороны, снижение объемов производства было вызвано включением рыночных механизмов, в результате чего произошло ограничение спроса и усилилась конкуренция со стороны зарубежных товаропроизводителей. Уменьшить падение производства посредством искусственного поддержания спроса за счет государственного потребления было невозможно. Препятствием здесь стало:

• резкое сокращение источников государственных расходов;
• стремительное нарастание инфляционной волны в условиях лавинообразного роста денежной массы и создавшегося огромного денежного навеса.

    Решение этих проблем путем кредитных вливаний, как показал отечественный опыт, носило исключительно временный характер, ибо падение происходило вследствие структурных сдвигов, а потому не могло быть предотвращено стандартными мерами государственного вмешательства. На начальном этапе после либерализации цен сжатие спроса было усилено нарушением привычных хозяйственных связей, приведших к резкому сокращению предложения. Но их разрыв был неизбежен из-за отсутствия развитых рыночных механизмов поиска и координации действий участников, да к тому же многие руководители предприятий и не прилагали особых усилий к установлению связей с новыми партнерами. Характерно, что во многих случаях поставки продолжались потребителям без учета целесообразности продолжения традиционных хозяйственных связей. В целях сохранения статус-кво ряд руководителей предприятий (особенно худших) широко использовал в своих интересах и возможности, открываемые чрезмерно мягкой бюджетной и денежно-кредитной политикой. Поскольку государство, стремясь не допустить банкротства убыточных предприятий, оказывало им финансовую помощь, в том числе косвенно, через индивидуальные налоговые льготы и списание недоимок, то они не стали заботиться о реструктуризации производства и продолжали выпускать устаревшую продукцию, не выдерживающую конкурентной борьбы, которая, в конечном счете, могла реализоваться в основном в сфере внеденежных отношений обмена. Следствием либерализации цен стало:

• увеличение  бартерных  сделок.   Следует  подчеркнуть,  что  бартер  был   привычной формой   обмена   в   условиях   дефицитной   экономики   80-х   годов,   дополняя   ненадежные централизованные   поставки   материально-технических   ресурсов.   В   дальнейшем   же   рост бартерных сделок происходил не только в связи с нехваткой денежных средств, но нередко и в целях уклонения от налогов, что привело к постоянному росту недоимок в бюджет. В свою очередь,      искажения      цен,      используемых      при      осуществлении      зачетов      между налогоплательщиками,  бюджетом  и  получателями  бюджетных средств,  ведут к сужению налоговой базы и углублению фискального кризиса, что, в конечном счете, оборачивается инфляционным финансированием дефицита бюджета;
• либерализация цен и мягкая денежно-кредитная и бюджетная политика создали одновременно   благоприятные   условий   для   проявления   монопольных   действий   в   сфере ценообразования.   Монопольная   цена,   хотя   и   выше   конкурентной,   однако   имеет естественное ограничение - платежеспособный спрос. По сути уже в 1992 г. предприятия-монополисты своими ценами вплотную подошли к пределам спроса - появились трудности с реализацией продукции, встала необходимость в условиях возросших ее запасов снижать цену или   перестраивать   структуру   производства.   Однако   инфляционные   вливания   денежных средств в экономику снова подняли планку платежеспособного спроса, что в условиях слабого регулирования монопольных действий создало благоприятные условия для дальнейшего роста цен.  Эмиссия  наличных  и  безналичных денег,  рост цен,  инфляционные ожидания  сразу сказались на курсе рубля - начиная с июля 1992 г. он стал постоянно падать. Изменение цен товаров и курса рубля, фактически являясь отражением одного и того же инфляционного процесса, одновременно воздействовали друг на друга - рост цен стимулировал падение курса рубля, падение его способствовало росту цен.