СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Сущность и предпосылки проведения антиинфляционной политики государства…………………………………………………………………………5
2. Инструменты и механизмы действия антиинфляционной политики……..12
1. Монетарные инструменты антиинфляционной политики………16
2. Немонетарные инструменты антиинфляционной политики……20
3. Антиинфляционная стратегия……………………………………..22
4. Антиинфляционная тактика……………………………………….27
3. Особенности государственной политики занятости в Республике Беларусь…………………………………………………………………………….30
4. Антиинфляционная политика Республики Беларусь……………………….35

Заключение

Список  использованных источников 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

ВВЕДЕНИЕ 
 

     Наиболее  общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение  денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

     Однако определение  инфляции как переполнение каналов  денежного обращения обесценивающимися  бумажными деньгами нельзя считать  полным. Инфляция, хотя она и проявляется  в росте товарных цен, не может  быть сведена лишь к чисто денежному  феномену.

     Различные словари дают следующие определения: Инфляция –

1) процесс переполнения каналов денежного обращения, выраженный в обесценении денег, росте цен на товары и услуги и снижении реального жизненного уровня трудящихся.

2) Словарь  банковско-биржевой лексики определяет  инфляцию как "чрезмерную экспансию  денежной массы, сопровождаемую  ростом цен и сокращением спроса.

3) Инфляция - чрезмерное увеличение количества  обращающихся в стране бумажных  денег, вызывающее их обесценение.

     Суммируя  все эти практически идентичные определения, можно сказать, что инфляция - это денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен, вызванном избытком денежной массы в обращении. Иными словами, эта проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). Очевидно, что в таком случае субъекты хозяйственных отношений постараются по возможности избавиться от возникших избытков денег, увеличивая свои расходы и уменьшая денежные сбережения. Это вызовет расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной способности денег - отрицательные последствия неверной денежной политики государства, чреватые значительными экономическими и социальными потрясениями.

     Корни такого явления, как инфляция, всегда кроются в ошибках проводимой государственной политики. Причинами могут послужить весомый дефицит бюджета, неверные мероприятия по денежной эмиссии и многое другое по отдельности и в совокупности.

     Радикальным способом стабилизации денежного обращения  являются денежные реформы. Однако для  их успешного проведения в стране должны быть созданы необходимые  экономические и политические предпосылки, которые зависят от состояния  инфляционного процесса и конкретных условий для укрепления денежного  обращения в стране.

     Однако, инфляция, хотя и проявляется в  росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному  феномену. Это сложное социально-экономическое  явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства. Инфляция, имея длительную и богатую историю, и сейчас представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах  мира. 

 

1. Сущность  и предпосылки  проведения антиинфляционной политики государства

 

     Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не с  возникновением денег, с функционированием  которых неразрывно связана.

     Термин  инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначил процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в XX веке после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20-х годов.

     Наиболее  общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение  денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

     Однако  определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения  обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте  товарных цен, не может быть сведена  лишь к чисто денежному феномену.

     Последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие  ее темпы содействуют росту цен  и нормы прибыли, являясь, таким  образом, фактором временного оживления  конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие  для воспроизводства, обостряет  экономическую и социальную напряженность  в обществе.

     Галопирующая  инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный экономический  ущерб как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает структуру потребительского спроса. Цена перестает выполнять свою главную функцию в рыночном хозяйстве – быть объективным информационным сигналом.

     Инфляция  активизирует бегство от денег к  товарам, превращая этот процесс  в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к денежному  накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы, возрождает бартер.

     В условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и  учреждения, предоставляющие кредит. Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные отношения.

     Инфляция  имеет и социальные последствия, она ведет к перераспределению  национального дохода, является как  бы сверхналогом на население, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной зарплаты от резко возрастающих цен на товары и услуги. Ущерб от инфляции терпят все категории наемных работников, лица свободных профессий, пенсионеры, рантье, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпами меньшими, чем темпы инфляции.

     Негативные  социальные и экономические последствия  инфляции  вынуждают правительства  разных стран проводить определенную экономическую политику. При этом в первую очередь экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос – ликвидировать инфляцию путем  радикальных мер или адаптироваться к ней. Эта дилемма в разных странах  решается с учетом целого комплекса специфических обстоятельств. В США и Англии, например, на государственном  уровне ставится задача борьбы с инфляцией. Некоторые другие страны разрабатывают  комплекс адаптационных мероприятий (индексация и т. п.). [1] 

     Инфляция  – проявление макроэкономического  неравновесия спроса и предложения (AS<AD). Снижения высоких темпов инфляции можно добиться, воздействуя либо на совокупный спрос, либо на совокупное предложение.

     В общем виде все меры антиинфляционной политики представлены в схеме 1.

       

       

 

     Адаптивная  политика.

     Адаптивная  антиинфляционная политика представляет собой комплекс мер, направленных на создание условий для приспособления экономики к инфляции, смягчение  ее отрицательных последствий.

     Особой  мерой приспособления к высокой  инфляции служит, прежде всего, индексация заработной платы и других основных доходов населения, т.е. увеличение последних в связи с ростом цен.

     Подход  к решению названной проблемы принципиально различен у сторонников  кейнсианской и монетаристской теорий. Социальные аспекты инфляции (политологические, социологические) данные теории не рассматривают.

     Кейнсианская школа исходит из убеждения, что при капитализме не существует механизма, гарантирующего полную занятость и полный объем производства. При этом экономика все больше теряет способность к эффективному саморегулированию. Государственное вмешательство должно обеспечить достижение полной занятости, повышения личных доходов населения и формирование эффективного спроса.

     Кейнсианская экономическая теория:

• ставит под сомнение положение о том, что ставка процента способна привести в соответствие сбережения домохозяйств с инвестиционными планами предпринимателей;
• оценивает как упрощенные и в определенном смысле неверные представления о денежном рынке как гаранте равенства сбережений и инвестиций;
• считает несостоятельными утверждения, что фирмы будут инвестировать больше, если домохозяйства повысят уровень сбережений;
• полагает, что эластичность соотношения цен и заработной платы не существует в той степени, которая необходима для восстановления полной занятости при снижении совокупного спроса.

     По  кейнсианской версии инфляция возникает тогда, когда повышаются цены на товарных и факторных рынках. Повышение цен происходит по двум направлениям: по линии спроса и по линии предложения.

     Инфляция  спроса обусловлена:

     1. Ростом расходов, производимых субъектами  экономики.

     1 а. Домашние хозяйства начинают  тратить больше на фазе подъема,  т.к. возрастает доход.

     1 б. Государство увеличивает бюджетные  затраты на социальные и военные  расходы.

     1 в. Фирмы увеличивают инвестиционные  расходы в период подъема.

     2. Повышением совокупного спроса, опережающего динамику совокупного  предложения.

     3. Ростом цен.

     Инфляция  предложения обусловлена:

     1. Проявлением монопольных прав  со стороны государства.

     1 а. Взимание косвенных налогов  (что способствует росту цен).

     1 б. Воздействие на учетную ставку (в сторону ее повышения, что  косвенно ведет к росту цен).

     2. Проявление монопольных возможностей  со стороны фирм. Повышение цен  (прежде всего на сырье и  энергию) путем картельных соглашений, что делает дороже продукцию  других производителей.

     3. Проявление монопольных возможностей  со стороны профсоюзов. Требования  роста заработной платы (представляющей  существенную часть издержек  производства). В итоге повышение  цен.

     4. Дополнительные факторы, повышающие  издержки производства.

     4 а. Возрастание удельного веса  сектора услуг в хозяйстве  страны.

     4 б. Увеличение прироста затрат  по заработной плате на единицу  продукции.

     4 в. Периодические замедления в  динамике роста производительности  труда.

     Повышение издержек производства ограничивает развитие фирмы из-за относительного сокращения прибыли. Динамика совокупного предложения  начинает отставать от динамики совокупного  спроса. В итоге – рост цен.