Социально-экономическое развитие Республике Беларусь

    Рыночная  экономическая система  

    Рыночная  система – это способ организации  экономической жизни, при котором  капитал и земля находятся  в частной собственности, а распределение  ресурсов, производство, обмен и  потребление товаров и услуг  осуществляются на основе спроса и  предложения. Рыночная экономика опирается  на принципы свободы предпринимательства и выбора.

    Основу  этой системы составляют: право частной  собственности, частная хозяйственная  инициатива, рыночная организация распределения ресурсов.

    Создание  именно тех благ, в которых нуждается  общество, осуществляется системой рынков, на каждом из которых продаются и  покупаются блага и ресурсы определенного  типа (существуют рынок земли, рынок  капитала, рынок труда, рынки товаров  и услуг, которые непосредственно  потребляются людьми).

    Рынок определяет степень успешности той  или иной хозяйственной инициативы, формирует величину доходов, которые  собственность приносит своим владельцам, диктует пропорции распределения  ограниченных ресурсов между альтернативными  сферами их использования. 
Благосостояние каждого человека в рыночной системе определяется тем, насколько успешно он может продать на рынке товар, которым владеет: свою рабочую силу, навыки, собственные изделия, земельный участок, умение проводить коммерческие операции. Тот, кто предложит покупателям лучший товар и на более выгодных условиях, открывает себе дорогу к росту собственного благосостояния. 

    Действие  рыночного механизма представлено на рисунке 1. 

      
Рис. 1. Рыночный механизм

    Достоинство рыночного механизма состоит  в том, что он заставляет каждого  продавца думать об интересах покупателей, тем самым продавец добивается собственной  выгоды. Но и покупатель вынужден считаться  с интересами продавца — он может  получить желаемый товар, лишь уплатив  за него сложившуюся на рынке цену. Анализируя механизм рыночного согласования интересов продавцов и покупателей, выдающийся английский ученый-экономист  Адам Смит писал в своей знаменитой книге «Исследование о природе  и причинах богатства народов» (1776): «Каждый человек мыслит лишь о  собственной выгоде, но невидимая  рука, которая его направляет, как  и во многом другом, приведет его  к результату, о котором он сам  и не помышлял».

    Под «невидимой рукой» рынка, позволяющей  рыночной экономической системе  координировать деятельность сотен  миллионов людей со времен Адама  Смита, экономисты подразумевают механизм цен. Именно цены, складывающиеся в  процессе конкуренции на рынке, служат для всех продавцов и покупателей  главным источником информации о  соотношении предложения товаров и спроса на них.

    Рынки, основанные на конкуренции, являются самым  эффективным из известных человечеству способов распределения ограниченных производственных ресурсов и созданных с их помощью благ.

    Достоинство конкуренции состоит в том, что  только с помощью производства лучших по своим качествам товаров или  менее затратных товаров, можно  победить конкурентов. В конкуренции  покупателей за дефицитный товар  с наименьшими затратами одерживают верх те, чья собственная деятельность ценится рынком особенно высоко и  лучше оплачивается, что позволяет  предложить за товар наивысшую цену.

    Рыночная  система в силу особенностей своего функционирования обладает также рядом  недостатков, называемых в экономической  теории провалами (слабостями) рынка.

    Основными недостатками рыночной системы являются: значительный разрыв между доходами различных слоев населения, неспособность  в рамках системы производить  достаточное количество так называемых общественных благ, возможная монополизация  рынка и др. 
В такой системе поведение каждого ее участника мотивируется его личными интересами: экономический субъект стремится максимизировать свой доход на основе индивидуального принятия решений.

    Рыночная  система функционирует в качестве механизма, посредством которого индивидуальные решения и предпочтения предаются  гласности и координируются. Тот  факт, что товары и услуги производятся, а ресурсы предлагаются в условиях конкуренции, означает, что существует много самостоятельно действующих  покупателей и продавцов каждого  продукта и ресурса. В результате экономическая власть широко рассеяна. Решающим условием экономического прогресса  стала свобода предпринимательской  деятельности тех, кто имел капитал. Был достигнут новый уровень  развития «человеческого фактора», главной  производительной силы общества. Наемный  работник и капиталист-предприниматель  выступали как юридически равноправные агенты рыночных отношений. Понятие  «свободный наемный работник» предполагает право свободного выбора покупателя рабочей силы, места ее продажи, т.е. свободу передвижения в пределах рынка труда. Подобно всякому товаровладельцу, реализовавшему свой товар и получившему за него деньги, наемный работник обладал свободой выбора предметов и способов удовлетворения потребностей. Обратной стороной свободы выбора стала личная ответственность за поддержание рабочей силы в нормальном состоянии, за правильность принятого решения, за соблюдение условий трудового соглашения.

    Каков механизм решения фундаментальных  задач экономического развития в  рассматриваемой экономической  системе? Они решаются опосредованно, через цены и рынок. Колебание  цен, их более высокий или низкий уровень служат индикатором общественных потребностей. Ориентируясь на конъюнктуру  рынка, уровень и динамику цен, товаропроизводитель  самостоятельно решает проблему распределения  всех видов ресурсов, производя те товары, которые пользуются спросом на рынке.

    Защитники чистого капитализма утверждают, что такая экономическая система  благоприятствует эффективности использования  ресурсов, стабильности производства и занятости, быстрому экономическому росту. Вот почему здесь очень  мала или вовсе отсутствует необходимость  в правительственном планировании, в правительственном контроле и  вмешательстве в экономический процесс.

    Представляет  ли собой рыночная система наилучший  способ нахождения ответов на поставленные выше фундаментальные вопросы? Это тоже сложный вопрос: любой полный ответ на него неизбежно выходит за пределы фактов и вступает в царство ценностных суждений. Но отсюда следует, что научного ответа на такой вопрос не существует. Сам по себе факт, что имеется много альтернативных способов распределения редких ресурсов, то есть много разных экономических систем, служит ярким свидетельством расхождения в оценках эффективности рыночной системы. 

    1.3. Смешанная экономическая система

    Политико-экономическая  концепция социально-рыночного хозяйства  направлена на синтез гарантированной  правовым государством свободы, экономической  свободы (которая из-за неделимости  свободы рассматривается как  необходимая составляющая свободного порядка вообще) и идеалами социального государства, связанными с социальной защищенностью и социальной справедливостью. Это сочетание целей - свободы и справедливости – отражается в понятии "социальное рыночное хозяйство".

    Рыночное  хозяйство олицетворяет хозяйственную  свободу. Оно заключается в свободе  потребителей покупать по своему выбору изделия (свобода потребления), в  свободе производства и торговли, свободе соревнования.

    Расширение  функций государства в современном  обществе при сохранении рыночных свобод, институтов и механизмов в решающей степени обусловлено возросшей  сложностью социально-экономического процесса. Многие фундаментальные проблемы сегодняшнего общества не могут быть эффективно решены при помощи только рыночных механизмов. Это, прежде всего, укрепление социальной сферы, которая  стала одним из важнейших источников экономического роста. Так, уровень образования, квалификация рабочей силы и состояние научных исследований непосредственно влияют на темпы и качество экономического роста, что подтверждено эконометрическими расчетами. Огромное влияние на качество рабочей силы, на экономическое развитие в целом оказывают здравоохранение, социальное обеспечение и состояние окружающей среды. Рынок сам по себе не может создать мощной социальной сферы, хотя рыночным механизмам, особенно конкуренции, может быть присуща сильная социальная направленность. Экономические механизмы при смешанной экономической системе представлены на рисунке 2. 

      
Рис. 2. Рыночный механизм в смешанной  экономике  

    Поэтому социально-ориентированная рыночная экономика нацелена на выполнение как  экономических, так и неэкономических  целей, используя широкий диапазон инструментов экономической и социальной политики.

    В общем, виде эти цели можно сформулировать следующим образом:

• обеспечение экономического роста и экономической стабильности;
• социальная обеспеченность и социальная справедливость;
• содействие конкуренции;
• обеспечение политической стабильности.

    В смешанной экономике существенные изменения претерпевает хозяйственный  механизм. Плановые методы хозяйствования получают дальнейшее развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой  системы управления. В то же время  на макроуровне развитие плановых методов  связано с государственным регулированием экономики. 
Планомерность выступает как средство активного приспособления к требованиям рынка. В результате и ключевые задачи экономического развития получают новое решение.  
Применительно к современным условиям смешанная экономика предстает в следующих укрупненных формах:

    — смешанная экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в которых "смешение" вызывается низким уровнем  развития и наличием отсталых экономических форм;

    — смешанная экономика развитых стран  (развитая смешанная экономика).

    Сам термин "смешанная экономика" не имеет однозначного толкования. Его первоначальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на сочетании  различных секторов экономики (частного и государственного), на разнообразии форм собственности. Вторая позиция, получившая импульс от кейнсианства, выдвигает  на первый план проблему сочетания  рынка, рыночного механизма и  государственного регулирования. Третья позиция, инициированная разнообразными социал-реформистскими течениями, основывается на сочетании капитала частного предпринимательства  и социальности, общественных социальных гарантий. Наконец, еще одна позиция, вытекающая из цивилизационного подхода, нацеливает на проблему соотношения  экономических и неэкономических  начал в структуре современного общества.

    Указанные трактовки смешанной экономики  в современных условиях не противоречат друг другу: они лишь отражают наличие  нескольких линий формообразования современного типа развитой экономики и их единство.

    Смешанная экономика представляет собой одновременное  сочетание указанных параметров, а именно: сочетание частного и  государственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни, экономических и неэкономических начал [ REF _Ref136716267 \r \h  \* MERGEFORMAT 18]. 
Параметры смешанной экономики обладают относительной самостоятельностью. Однако, возможно превалирование того или иного параметра или одной из групп параметров в условиях различных стран.

    Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных структурных  элементов в ее составе, но и образование  конкретных форм их сочетания в реальной экономике. Примером этого могут  служить частно-государственные  акционерные предприятия, контрактные соглашения государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и т. д.