Социальная защита населения: генезис и эволюция

Пенсионное  обеспечение

Законодательные проблемы  формирования досрочного профессионального пенсионного  обеспечения заключаются в том, что нет пакета нормативных документов, регулирующих отношения, возникающие в рисках досрочного проффессионального пенсионного обеспечения. В самом деле, даже не существует законодательных инициатив, направленных на то, чтобы регулировать данные отношения. Такое положение дел тормозит эффективное проведение пенсионной реформы и ограничивает возможности новой пенсионной системы. Вторая группа проблем вызвана трудностями изменения принципов и источников финансирования досрочных пенсий, а также механизмов досрочного назначения пенсий. Необходимость этого связана с тем, сто старый подход к приобретению прав на получение пенсионных выплат досрочно, не может реализоваться в условиях становления накопительных принципов формирования пенсионных фондов. В связи с этим, были предусмотрены механизмы формирования проффесиональных пенсионных систем, которые в РК должны стать приемниками института льготного пенсионного обеспечения. [8]

По данным национального казахстанского статистического  комитета численность получателей  пенсии растет с каждым годом, как  например в 2003 году общая численность населения РК составляла 1659958, а в 2008- 1640498. [приложение А]. Минимальный размер пенсии также растет с каждым годом, статистика говорит, что в 2003 году минимальный размер пенсии составлял 5500 тенге, а в 2008 – 7900 тенге. [Приложение Б]. Численность получателей государственных социальных пособий в 2003 году составляла 786426, а в 2008 – 7565333.[Приложение В] Численность получателей и среднемесячный размер выплаченной адресной социальной помощи: с 2003 по 2007 год численность получателей социальной помощи росла, а вместе с тем понижалась сумма, выдаваемая в виде социальной помощи. В 2008 году численность получателей социальной помощи возросла, а сумма выплаты стала ещё меньше.[Приложение Г]. Исходя из данных материалов, можно сделать вывод, что с каждым кодом в РК система социальной защиты населения оказывает всё меньше помощи гражданам, нуждающимся в социальной помощи. Причина этого- плохое финансовое состояние в стране, неумение распределять доходы государства, коррупция, и т.д [9] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

Современная политика Правительства, связанная  с переходом к рыночной экономике  и новому государственному устройству, осуществляется в крайне сложных  и чрезвычайно противоречивых условиях многоукладности и мировоззренческого разнообразия. Инфляция, огромный дефицит государственного бюджета, рост денежной массы в обращении, низкая экономическая и политическая культура, нарушение производственно-хозяйственных связей и заметное снижение объема выпускаемой продукции привели к резкому снижению реальных доходов, уровня и качества жизни более двух третей населения Казахстана. Этот процесс особенно заметно повлиял на мало защищенные слон населения — нетрудоспособных, безработных, людей с ограниченными возможностями, на семьи, имеющие иждивенцев и детей.

      Социальная  защита является той регулятивной системой стабилизации общества, которая направлена на устранение или сведение до минимума социальных противоречий, возникающих  в правовом и экономическом статусе  отдельных групп населения. Отсюда следует, что функцией социальной защиты является поддержание обществом наиболее уязвимых групп населения в условиях обострения экономических и политических отношений. Цель ее создания в обществе мерами социальной политики защитных механизмов для социально уязвимых групп. Успешность проведения социальной защиты способствует угасанию противоречий, восстановлению относительного равновесия в правовом статусе всех групп, составляющих общество. Неуспешная же социальная защита приводит к дальнейшему распространению социальной напряженности с негативными проявлениями, сила которых прямо пропорциональна массовости групп, включенных в конфликтную ситуацию. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список используемой литературы: 

1. Человеческое  развитие и социально - экономический рост/ А.С. Балгимбаев; А.С. Балгимбаев, Р.С.Жаркынбекова // Евразия.- 2004.- №6.- С.37-46.
2. Гражданское общество в сфере защиты социально уязвимых слоев населения/ Вячеслав Васильевич Скворцов; В. В. Скворцов, Н. Жотабаев, С. Жотабаев; Акад. труда и социал. отношений.- Алматы: Интерлигал, 2006.
3. Система социальной защиты населения и ее проблемы/ Галия Нурымовна Сансызбаева; М-во образования, культуры и здравоохранения РК, Казахская государственная академия управления.- Алматы: Экономика, 1998.- 78,  с.
4. http://www.erudition.ru/referat/printref/id.22558_1.html
5. Экономический рост и человеческое развитие/ А.Р. Жапбасова // Вестн.КазНУ.Сер.экон.- Алматы, 2001.- №6(28).- С.13-21.
6. http://www.businessreferat.ru/txt/47096.html
7. Стратегический план развития РК до 2010 года. -г.Астана. –Ел-Орда.-2001.
8. Проблемы социальной защиты населения Казахстана в условиях модернизации национальной экономики/ Б.А. Жунусова, Н.В. Калюжная // Банки Казахстана.- Алматы, 2008.- №8.- С.37-40.
9. http://www. Stat.kz

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение  А

Таблица №1

 
 
 

Приложение  Б

Таблица №2

 
 
 
 
 

Приложение  В

Таблица №3