Автор: Пользователь скрыл имя, 18 Ноября 2011 в 10:12, реферат
В основе аграрной политики любой страны лежит понимание особой роли аграрного сектора экономики в жизнедеятельности общества. Сельскохозяйственная продукция во всем мире является не просто товаром, она -стратегический товар, одна из основ нормального существования и прогресса общества. Поэтому поддержка агропромышленного производства является важнейшей задачей экономической политики государства.
Введение
1. Значение государственной поддержки сельского хозяйства
1.1 Роль агропромышленного комплекса в экономике России и других стран
1.2 Необходимость государственной поддержки сельскохозяйственного производства
2. Государственная поддержка сельского хозяйства
2.1 Объемы, направления и эффективность государственной поддержки сельского хозяйства
2.2 Основные причины разрушения сельскохозяйственного производства
2.3 Основные направления аграрной политики на 2001-2010 годы
Заключение
Список использованной литературы
Содержание
Введение
1. Значение государственной поддержки сельского хозяйства
1.1 Роль агропромышленного комплекса в экономике России и других стран
1.2 Необходимость
государственной поддержки
2. Государственная поддержка сельского хозяйства
2.1 Объемы, направления
и эффективность
2.2 Основные причины
разрушения
2.3 Основные направления аграрной политики на 2001-2010 годы
Заключение
Список использованной литературы
Введение
В основе аграрной политики любой страны лежит понимание особой роли аграрного сектора экономики в жизнедеятельности общества. Сельскохозяйственная продукция во всем мире является не просто товаром, она -стратегический товар, одна из основ нормального существования и прогресса общества. Поэтому поддержка агропромышленного производства является важнейшей задачей экономической политики государства.
История убедительно
свидетельствует, что как чисто
рыночная, так и полностью
Бесспорной является
ведущая роль государственного регулирования
в таких сферах, как развитие сельской
инфраструктуры, научно-исследовательские
и проектные работы, образование
и повышение квалификации, информационно-консультационное
обеспечение, регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции, внешней
торговли. Государственная система
поддержки цен и доходов
Недостатки экономической
политики государства последнего десятилетия
с особо остротой проявились в
положении аграрного сектора. Причиной
этого стали как отраслевые особенности
данной сферы, так и более сложные
стартовые условия, сложившиеся
к началу экономических реформ, выразившиеся
в отставании агропромышленного
комплекса от других отраслей народного
хозяйства по основным техническим,
экономическим и
Реформирование аграрного сектора экономики России требует осмысления накопленного опыта по освоению рыночных форм, методов и принципов государственного регулирования. Слепое копирование зарубежного опыта без учета российской специфики не приближает, а отдаляет экономику от стабилизации и экономического прогресса в агропромышленном производстве.
Учитывая, что центр тяжести государственной поддержки аграрного сектора переместился на региональный уровень, усиливается значение мер регулирования агропромышленного производства в регионах РФ. По мнению ученых и политиков, реформы в аграрной сфере тормозятся именно на региональном уровне. Масштабы государственной поддержки в России невелики в сравнении с зарубежными странами, и это еще один аргумент в необходимости решения проблемы эффективной работы ограниченных бюджетных ассигнований в агропромышленном комплексе региона.
1. Значение государственной поддержки сельского хозяйства
1.1 Роль агропромышленного комплекса в экономике России и других стран
Агропромышленный
комплекс является важнейшей составной
частью экономики России, где производится
жизненно важная для общества продукция,
и сосредоточен огромный экономический
потенциал. В нем занято почти 30 %
работающих в сфере материального
производства, задействована пятая
часть производственных фондов, и
создается около трети валового
национального дохода. Развитие агропромышленного
комплекса в решающей мере определяет
состояние всего
Важнейшим звеном
агропромышленного комплекса
Спрос населения на товары народного потребления почти на 75 % покрывается за счет сельского хозяйства. При этом расходы на продукты питания составляют около половины расходов в бюджете средней российской семьи.
Находясь в настоящее время в состоянии кризиса, АПК по-прежнему вносит значительный вклад в формирование бюджета. В 2000 году, по данным МНС России, только сельхозпредприятия и организации пищевой промышленности внесли в бюджеты всех уровней 110 млрд. рублей, а получили из них около 30 млрд. рублей.
Сельское хозяйство
следует рассматривать не только
как отрасль, обеспечивающую страну
продуктами питания и промышленность
сырьем. Не менее значима его
Грубые нарушения
объективных закономерностей
Как уже отмечалось,
состояние
О том, какое
значение придается вопросам обеспечения
отечественной
В доктрине комплексной безопасности Японии вопросу обеспечения продовольственной безопасности страны наряду с военной безопасностью и топливной проблемой отведено ведущее место. Гордеев А. Экономические механизмы регулирования агропромышленного производства. // Экономист, № 6, 2008, с.90-93.
В указанной доктрине на долгосрочную перспективу ставится задача преодоления зависимости от импортных поставок продовольствия (хотя импорт составляет не более 40 % потребления продовольствия в Японии) и обеспечения устойчивого и гарантированного снабжения населения страны собственным продовольствием.
При оценке этой политики следует учесть следующие значимые обстоятельства.
Генеральной задачей комплексной безопасности Японии объявляется наращивание собственного сельскохозяйственного производства, несмотря на то, что из-за неустранимых природных и трудноразрешимых экономических причин производство продовольствия оказывается в Японии дороже, чем в США (основной экспортер продовольствия в Японию), как минимум в 2-3 раза, а по большинству продуктов - в 4-5 раз.
Ставится задача преодоления зависимости от поставок продовольствия из США - главного стратегического партнера и союзника Японии.
Рассматривая данную проблему на уровне экономического анализа, следует подчеркнуть: страна, игнорирующая развитие собственного сельского хозяйства и производящая недостаточно продовольствия, попадает в конъюнктурную зависимость от других государств.
Вот почему внимание
к развитию сельского хозяйства
рассматривается как
1.2 Необходимость
государственной поддержки
Сельскохозяйственное производство связано с биологическими и природными процессами, находится в прямой зависимости от климатических факторов, вовлеченности в производство человека, земли, растений, животных, разнообразного по своему составу и назначению основного и оборотного капитала и является очень сложной формой хозяйственной деятельности.
При этом независимо
от национальной принадлежности, уровня
развития, форм собственности, методов
его организации, сельское хозяйство
имеет свои специфические, присущие
только ему особенности, существенно
отличающие его от всех других отраслей
народнохозяйственного
Назовем наиболее
характерные особенности
В качестве главного,
незаменимого средства производства в
сельском хозяйстве выступает земля.
Качественное состояние земли улучшается
при ее рациональном хозяйственном
использовании как средства производства.
Однако для поддержания необходимого
уровня плодородия следует возмещать
не только использованные питательные
вещества почвы, но и восстанавливать
качественные показатели (содержание
гумуса, уровень кислотности, состояние
водно-воздушного режима и т. д.), что
связано со значительными материально-
В процессе производства сельскохозяйственной продукции деятельность человека самым тесным образом переплетена с неподвластными ему природными условиями, в связи с этим вероятность окупаемости капитала и получения прибыли связаны с большим риском.
В то же время
в сельском хозяйстве происходит
более быстрый износ
Существенное отличие сельскохозяйственного производства от большинства секторов экономики заключается в том, что оно менее эффективно по сравнению с ними. Вложенный в него капитал приносит меньшую прибыль. Поэтому низкодоходное сельское хозяйство не в состоянии на равных (по сравнению с промышленностью) участвовать в межотраслевой конкуренции без внешней поддержки.
Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве внедряется и проявляется медленнее, чем в промышленности. Гордеев А. Экономические механизмы регулирования агропромышленного производства. // Экономист, № 6, 2008, с.90-93.
Сельское хозяйство
отличается консервативностью и
неэластичностью, неадекватностью
реагирования на условия и требования
рынка. Так, при повышении спроса
на сельхозпродукцию особенности
При падении спроса на продовольствие сельское хозяйство в силу своей инертности и консервативности не может быстро приспособиться к меняющейся обстановке.
Невозможно, например,
сократить или увеличить