Автор: Пользователь скрыл имя, 29 Ноября 2011 в 21:59, курсовая работа
Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом по проблеме особенностей безработицы среди молодежи в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.
Ситуация, складывающаяся особенно на казахстанском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Рынок труда и молодежная безработица . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Молодежная безработица на мировом рынке труда . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.1. Ситуация молодежной безработицы в мире
за 2000-2008 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.2. Прогнозы на будущее . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Рынок труда Казахстана и молодежь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.1. Место молодежи на рынке труда РК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.2. Причины возникновения роста безработица
среди молодежи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3.3. Последствия молодежной безработицы . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Организации и программы по обеспечению занятости
молодежи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
В первом квартале 2009 года в Евросоюзе без работы оказались 5 миллионов безработныx в возрасте 15-24 лет. Всего за первые три месяца 2009 года безработица среди молодежи в ЕС достигла уровня в 18,3 процента, в то время как общий уровень безработицы ЕС оставался значительно меньше - на уровне 8,2 процента. [10]
Статистики отмечают, что безработица среди молодежи растет в ЕС быстрее общей безработицы - 3,7 процентных пункта против 1,5 процентных пункта.
Специалисты Eurostat отмечают, что безработица среди молодых европейцев распределяется неодинаково, затрагивая молодых мужчин сильнее, чем их сверстниц.
Также сообщается, что за год безработица среди молодежи снизилась лишь в Болгарии (с 13,9% до 13,5%). Самый высокий прирост безработных был зафиксирован в Испании (до 33,6%) и в странах Балтии: в Латвии - с 11% до 28,2%, в Эстонии - с 7,6% до 24,1%, в Литве - с 9,5% до 23,6%. [11]
Все
это приходится терпеть молодым людям,
в столь раннем возрасте они уже не могут
найти своего места в мире. Молодой человек,
столкнувшись в начале трудового пути
с длительной безработицей, с большой
долей вероятности проведет свою трудовую
жизнь, чередуя безработицу с периодами
низкооплачиваемой занятости, говорится
в докладе. Авторы призывают разработать
целевые и комплексные национальные программы
и политические меры. Такие программы,
усиленные международной поддержкой,
могут оказать содействие молодым людям,
которые находятся в самом тяжелом положении,
и вернуть их в общество, которое только
выиграет от их вклада и участия.
2.2.
Прогнозы на будущее
Согласно прогнозу аналитиков МОТ, в этом году число безработных в мире может вырасти на 30 млн. человек до 230 млн. (это 6,5% экономически активного населения планеты) – об этом говорится в базовом сценарии, описанном в докладе о глобальных тенденциях в области занятости, опубликованном 29 января 2009г. [12]
По оптимистическому сценарию, прописанному в докладе, в мире будут уволены 18 млн человек (6,1%), по пессимистическому – 50 млн. человек (7,1%), а за чертой бедности (ежедневный доход – до 2 долларов) окажутся 45% населения мира (то есть практически половина населения планеты), или 1,4 млрд. человек. По словам гендиректора МОТ Хуана Сомавиа, число безработных вырастет на 200 млн. человек – и это вовсе не «панический прогноз». Ранее МОТ ожидала, что в 2009 году безработных в мире станет больше на 20 млн человек (до 210 млн). [13]
Однако наибольшие темпы роста безработицы (45%) ждут страны Восточной Азии, 5,5% экономически активного населения которых окажутся без работы. Наименьшие (8%) – страны Черной Африки (8,5% населения). В развитых экономиках и ЕС безработица увеличится на 23% до 7,9% экономически активного населения. [14]
Но уже 29 мая 2009 г. МОТ ухудшила прогнозы по безработице.
Международная организация труда (МОТ) опубликовала доклад, в котором прогнозирует рост уровня безработицы в 2009 году в странах СНГ и Юго-Восточной Европы на 35%. [15]
В нынешнем году общее число людей, не имеющих работы, составит 210- 239 млн. человек. В 2008 году безработных в мире было 190 млн., говорится в докладе МОТ, который приводит в пятницу служба новостей ООН. В документе отмечается, что ситуация на рынке труда продолжает стремительно ухудшаться. МОТ опасается, что в 2009 году кризис оставит без работы от 39 до 59 млн. человек, а уровень безработицы среди молодежи в 2009 году может вырасти до 14-15%.[16]
В этой связи МОТ призывает государства принимать более решительные и скоординированные действия, направленные на борьбу с безработицей и снижением уровня доходов тружеников. Она рекомендует государствам использовать уже проверенный во многих странах подход, связанный с активизацией проектов по строительству дорог и зданий и таким образом создавать рабочие места. МОТ предлагает обсудить на международной конференции по труду, которая пройдет с 3 по 19 июня, возможность принятия «глобального пакта занятости», направленного на кризиса в сфере труда.
Ссылаясь
на опыт предыдущих кризисов, МОТ обратила
внимание на тот факт,
что восстановление рынка
труда в среднем может занять от четырех
до пяти лет после начала экономического
подъема. МОТ напомнила, что темпы роста
рабочей силы ежегодно составляют в среднем
1,6%, что эквивалентно выходу на рынок труда
примерно 45 млн. человек. При этом темпы
роста занятости в 2008 г. упали до 1,4% и, как
ожидается, они еще более снизятся в 2009
г. — до 0-1%. Как отмечает МОТ, в 2009-2015 гг.,
только чтобы трудоустроить работников,
впервые выходящих на рынок труда, необходимо
будет создать около 300 млн. новых рабочих
мест.
Особенно тяжело кризис отражается на
молодежи. Как ожидается, с 2008 г. по 2009 г.
численность безработных молодых людей
увеличится на 11-17 млн. По оценкам, уровень
безработицы среди молодежи возрастет
примерно с 12% в 2008 г. до 14-15% в 2009 г.
Как показывает опыт прошлых кризисов,
восстановление рынков труда наступало
всегда со значительным опозданием - в
среднем лишь через четыре-пять лет после
начала экономического возрождения. Имеется
риск того, что глобальный кризис в сфере
занятости “сохранится” еще в течение
нескольких лет. 2009 г. будет характеризоваться
самыми плохими мировыми показателями
в области развития занятости, отмечается
в докладе. Авторы подчеркивают, что темпы
роста рабочей силы ежегодно составляют
в среднем 1,6%, что эквивалентно выходу
на рынок труда примерно 45 млн. новых работников.
[17]
13
июля 2009г. Министерство экономики
опубликовало неутешительный
По данным минэкономики, в 2009 году безработица
в Латвии может достигнуть 13–15%. Согласно
базовому сценарию минэкономики, в 2015
году спрос на рабочую силу будет ниже
уровня 2008 года и безработица не опустится
ниже 8%. По отдельным группам профессий
ожидается дисбаланс спроса и предложения,
в частности, увеличится удельный вес
высококвалифицированных безработных.
В данной ситуации зарплаты расти не будут,
и Латвию ожидает эмиграция населения
не только в страны ЕС, но и в третьи страны,
если они быстрее оправятся от кризиса.
Спад экономики повлечет за собой социальные
проблемы, которые могут продлиться 3–4
года. Значительно вырастет число безработных,
не имеющих работы в течение длительного
времени, высока будет безработица среди
молодежи. [18]
3.
Рынок труда Казахстана
и молодежь
3.1.Место молодежи на рынке труда
Республики
Казахстан
Необходимость анализа положения молодежи на казахстанском рынке труда обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами. Во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения Казахстана, во-вторых, что самое главное, они – будущее страны, и от стартовых условий их деятельности зависит последующее развитие. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе с тем она во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в нашей стране. Несмотря на актуальность перечисленных проблем, им уделяется мало внимания в научных исследованиях, средствах массовой информации, правительственных документах.
Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном учащихся средних школ и профессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги основным путём. Они вступают на рынок труда, пополняя ряды безработных.
В своей работе я хотела бы проанализировать молодежную безработицу, в общем, с 2001г. по 2009г. и в отдельности уровень молодежной безработицы 2008-2009г. Важнейшими показателями ситуации на рынке труда являются динамика уровня безработицы, емкость и конъюнктура рынка труда, соотношение спроса и предложения и его структура.
Наша казахстанская статистика не отражает в полной мере ситуацию на рынке груда, и особенно в его молодежном сегменте. Молодежь реже регистрируется на бирже труда, чем люди в других возрастах.
Как показывают исследования, более 50% молодёжи занятой на предприятиях государственного сектора, работает по совместительству, около 25% - подрабатывает в различных альтернативных формах занятости. Молодые люди активно занимаются предпринимательством: около 70-80% регистрируемых предприятий альтернативного сектора экономики организуется людьми 25-30- летнего возраста. Собственное дело имеют 2.5-3.5% общей численности молодёжи. Среди безработных, претендующих на вакантное место, каждый пятый – молодой человек в возрасте 16-29 лет. Отношение числа всех обратившихся в поисках работы в службу занятости к количеству вакансий (конкуренция) составляет почти 17 человек, каждый третий из них - молодой человек в возрасте до 29 лет. Это свидетельствуют о значительном резерве рабочей силы, т.е. потенциале безработицы, в том числе молодежной, который корректируется с показателем напряженности на рынке безработной молодежи и его официальном уровнем. [19]
По
имеющимся показателям, приведенным
в нижестоящей таблице (Таблица
№1) видно, что с 2001-2008гг. уровень молодежной
безработицы выше уровня безработицы
в Казахстане, но мы так же видим, что в
2007 и 2008 годах разница между молодежной
безработицей и общей всего 2-1%.
Талица
№1[20]
Уровень безработицы | ||||||||
в процентах | ||||||||
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Республика Казахстан | 10,4 | 9,3 | 8,8 | 8,4 | 8,1 | 7,8 | 7,2576562 | 6,6 |
Уровень молодежной безработицы (в возрасте 15-24 лет) | ||||||||
в процентах | ||||||||
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
Республика Казахстан | 19,1 | 17,3 | 14,5 | 14,3 | 13,4 | 12,1 | 9,4 | 7,4 |
Диаграмма
№1[21]
По Диаграмма №1 мы можем пронаблюдать спад уровня молодежной безработицы с 19,1% в 2001 году до 7,4% в 2008 году. Пусть это и неполное истребление безработицы среди молодежи, но все, же это большие успехи.
Если посмотреть на Таблицу №2, то мы можем пронаблюдать очень интересную ситуацию. Между уровнем молодежной и общей безработицы с 2007 года по 2008 год имеются положительные сдвиги, но вот между показателями 2008 года и 2009 года наблюдается застойный характер, хотя вот уровень безработицы среди молодежи имеет небольшие сдвиги. В Приложении №1 графически представлены эти показатели и там мы можем более точно увидеть застойный характер безработицы 2008-2009гг. Так же в Приложении №2, вы сможете найти показатели за каждый квартал 2006-2009гг. не только по Казахстану, но и отдельно по областям.