Молодежь на рынке труда

   Министерство  образования и  науки Республики Казахстан

   Университет Международного Бизнеса 

   

 

   Кафедра «Менеджмент»

   КУРСОВАЯ  РАБОТА 

   на  тему: «Молодежь на рынке труда» 
 
 

   Выполнила:

   студентка Узиева С.У.

   гр.№121 

   Проверила:

   д.э.н., профессор

   Ахмедьярова М.В. 
 

   г. Алматы, 2008

   Оглавление 

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  3

1. Рынок труда и молодежная безработица . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

2. Молодежная безработица на мировом рынке труда . . . . . . . . . . . . . . . . .  5

                    2.1.  Ситуация молодежной безработицы в мире

за 2000-2008 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

                    2.2.  Прогнозы на будущее . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

3. Рынок труда Казахстана и молодежь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

                    3.1.  Место молодежи на рынке труда РК . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

                    3.2.  Причины возникновения роста безработица

среди молодежи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

                    3.3.  Последствия молодежной безработицы . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

4. Организации и программы по обеспечению занятости

молодежи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  20

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Библиографический  список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Введение 

  Актуальность  настоящей работы обусловлена, с  одной стороны, большим интересом по проблеме особенностей безработицы среди молодежи в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

  Ситуация, складывающаяся особенно на казахстанском молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.

  На  протяжении семидесяти с лишним лет  государство являлось единственным монопольным работодателем. До начала 1991 г. действовало законодательство закрепляющее принцип всеобщей занятости. На большинстве предприятий имелись излишки рабочей силы, которые по различным оценкам, к началу 90-х годов составляли от 10 млн. до 20 млн. человек, и несмотря на это администрации все равно предписывалось нанимать рабочую силу.^[1]

  Условия выхода молодежи на рынок труда были также жестко регламентированы. Приток молодых кадров происходил двумя  путями:

  -         для выпускников школ и лиц,  закончивших профессионально-технические училища и решивших идти на производство;

  -         выпускники других учебных заведений  распределялись с  учетом вакансий, с обязательным условием работы на данном месте в течение нескольких лет.

  Формирование  комплекса рыночных отношений в сфере занятости началось с изменения приоритетов государственной политики: отказа от конституционных гарантий права на труд, сохранения за государством лишь функции содействия трудоустройству граждан. Кроме того, расширились права руководителей  в вопросах найма и увольнения работников, что предполагало более эффективное использование рабочей силы, но это повлекло за собой безработицу.

  Но  больше всего в настоящее время  безработицей на рынке труда страдают женщины и молодые люди. В своей работе я хотела бы рассмотреть молодежную безработицу не только на уровне нашей страны, но и на мировом уровне, ведь молодежь – это будущее всего мира.  
 

   1.  Рынок труда и  молодежная безработица 

  Рынок труда  -  это  совокупность  социально-трудовых  отношений  по  поводу найма,   использования   работника   в   общественном    производстве.    Он характеризует  также  отношения  в  сфере   занятости   по   поводу   обмена функционирующих способностей к труду на заработную плату.

  Становление нормально действующего рынка труда и механизма его регулирования требует совершенствования механизма регулирования занятости населения и региональной модели рынка труда. 

  Повышение темпов экономического роста нашей  страны за последние годы создает  реальные предпосылки повышения  занятости населения, улучшения баланса спроса и предложения на рабочую силу, снижения уровня безработицы и бедности. Однако, как показывает мировой опыт, взаимосвязь между занятостью населения и показателями экономического роста в большинстве случаев меняется под воздействием других факторов, поэтому экономический рост может не сопровождаться повышением занятости населения. ^[2]

  В 2007-2009 гг. для снижения бедности и  безработицы особенно молодежной будет  проводиться активная политика, направленная на обеспечение продуктивной занятости, снижения уровня молодежной безработицы и повышение количества рабочей силы. ^[3]

  Особого внимания на рынке труда заслуживает  молодежная безработица. Молодежная безработица (youth unemployment) - определенная форма  безработицы, связанная с периодом от окончания школы до включения в трудовую деятельность.  В 1970-е — 80-е гг. безработица  среди молодежи возрастала в Великобритании и большей части западного мира. Ее постоянство и направленные на смягчение данного явления меры государственной политики вызвали ряд исследований. Акцент на факторах обеспечения рабочей силой (демографическое изменение,  высокая стоимость  и недостаток мастерства) привел к политике профессионализма в образовании. Социологи критиковали аргументы "обеспечения", поскольку жертвы обвинялись за то, что они безработные.  Безработица — это результат скорее структурных и институционных факторов, чем характеристик определенных социальных групп, которые она затрагивает. ^[4] 
 
 

   2.  Молодежная безработица на мировом рынке труда 

2.1.  Ситуация молодежной безработицы в мире

   за 2000-2008 гг. 

   Высокий уровень безработицы среди молодежи сегодня является неоспоримым фактом. В настоящее время молодежь составляет четверть трудоспособного населения  планеты, поэтому следует отнестись к молодежной безработице очень серьезно. Общепризнанно и то, что борьба с молодежной безработицей, порождающей социальную незащищенность и ощущение отверженности, могла бы внести значительный вклад в развитие мировой экономики.

   По  материалам МОТ, сокращение уровня безработицы среди молодежи вдвое обеспечило бы прирост мирового ВВП по меньшей мере на 2,2 трлн. долл., что равняется 4% мирового ВВП в 2003 г. Более того, те, кто успешно начал трудовую жизнь, имеют меньший риск длительной безработицы в будущем. «Мы во многом впустую растрачиваем энергию и талант молодого поколения — наиболее образованного за всю историю человечества, — заявил Генеральный директор МОТ Хуан Сомавия. — Расширение возможностей молодых людей в поиске и сохранении достойной занятости жизненно важно для достижения Целей тысячелетия, сформулированных ООН». ^[5]

   По  данным Международной организации  труда (МОТ), половина безработных в  мире — люди в возрасте до 24 лет. За последнее десятилетие уровень  безработицы среди молодежи резко  возрос и достиг рекордного уровня в 88 млн. человек. ^[6]

   Исследование  специалистов Департамента стратегии  занятости 

   МОТ «Мировые тенденции занятости среди  молодежи в 2008

   году» показало, что на долю молодых людей, составляющих 25% трудоспособного населения (от 15 до 64 лет), в 2007 г. приходилось 47% из 186 млн. безработных во всем мире. ^[7]

   Сложное по сравнению с другими социальными  группами положение молодежи еще  более наглядно проявляется в  развивающихся странах, где молодые  люди составляют намного большую долю в общей численности рабочей силы, чем в промышленно развитых странах. 85% молодых людей в мире живут в развивающихся странах, где шанс стать безработными у них в 3,8 раза выше, чем у взрослых (в развитых странах — в 2,3 раза).

   Самыми  неблагоприятными регионами с точки зрения занятости молодежи можно считать Ближний Восток и Северную Африку – в этих странах отмечен самый высокий уровень безработицы среди молодежи – 25,7%. В странах Центральной и Восточной Европы этот показатель равен 19,9%. Безработица среди молодых людей в странах Африки южнее Сахары составила 18,1%, в государствах Латинской Америки и Карибского бассейна – 16,6%, в странах Юго-Восточной Азии и Тихого океана – 15,8%, в развитых государствах и странах ЕС – 13,1%, Южной Азии – 10%, Восточной Азии – 7,8%. Единственная группа стран, где в последнее десятилетие наблюдался значительный рост занятости среди молодежи – развитые государства и страны ЕС. Однако, объясняются это не столько достижением, сколько банальным сокращением числа молодых людей в регионе. Организация выражает также обеспокоенность увеличением числа молодых людей, которые не работают и не учатся, в частности, в странах Центральной и Восточной Европы их доля составляет 34%. Развитые страны в свою очередь сталкиваются с другой проблемой: проучившись, молодые люди чувствуют свою незащищенность и нередко испытывают проблемы с поиском первой работы. ^[8]

   В четырех государствах региона СНГ - Азербайджане, Республике Молдова, Таджикистане и Узбекистане - уровень охвата высшим образованием снизился, однако при этом снизилась и экономическая активность молодежи. Доля молодых людей, которые находятся вне сферы занятости и вне сферы образования, составила в странах Африки южнее Сахары 27%, в Центральной и Южной Америке - 21%, в развитых государствах и странах ЕС - 13%.

По мнению авторов доклада, в этих странах  молодежь может потерять надежду  на трудоустройство и выбыть из состава  рабочей силы, понимая, что работы для них нет.

   По  словам МОТ, проблема кроется в том, что «получение дополнительного или лучшего образования не гарантирует достойной работы. Поэтому «необходимо создать по меньшей мере 400 млн. качественных рабочих мест».

   В то же время даже наличие работы сегодня не гарантирует молодому человеку экономической стабильности. Сегодня в бедности живут 56% молодых работников; многие из них работают сверхурочно, имеют временные контракты либо трудятся в неформальной экономике, мало зарабатывают, имеют недостаточную социальную защиту или не имеют ее вообще, получают минимальную профессиональную подготовку и не имеют права голоса на работе. Таким образом, понятно, что просто иметь работу и иметь достойную работу - это не одно и то же.

   Кроме того, молодым людям найти простою  работу, не говоря уже о достойной, труднее, чем взрослым: по данным доклада МОТ, безработица среди молодежи в мире в 2003 г. была в 3,5 раза выше, чем среди взрослого населения. Между уровнем молодежной и взрослой безработицы существует корреляция, однако в период экономического спада молодежная безработица, как правило, растет более высокими темпами.

   С еще большими трудностями на рынке  труда сталкиваются молодые женщины: среди них число работающих или  ищущих работу намного меньше, чем  среди мужчин. Разрыв в уровне экономической  активности юношей и девушек выше в развивающихся странах. Так, в Южной Азии он составляет 35%, на Ближнем Востоке и в Северной Африке - 29%, в странах Латинской Америки и Карибского бассейна - 19%, в государствах Центральной и Восточной Европы (не членах ЕС) и СНГ - 13,4%, в странах Юго-Восточной Азии и Тихого океана и странах Африки южнее Сахары - 16%. Различия в уровне экономической активности юношей и девушек объясняются национальными традициями, трудностью для молодых женщин сочетать рабочие и семейные обязанности, а также тенденцией на рынке труда, когда при сокращении возможностей трудоустройства рынок труда в первую очередь вынуждены покидать женщины. ^[9]