Народные предприятия, государственная пошлина

обязательствам. Общественные и религиозные организации (объединения). Общественными и религиозными организациями признаются добровольные

объединения граждан, в установленном законом  порядке объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

   Общественные  и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они  вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую  этим целям.

   Фонды. Некоммерческие организации, учрежденные  гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных  взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или  иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

   Учреждения. Учреждением признается организация, созданная собственником для  осуществления управленческих, социально-культурных или иных функции некоммерческого  характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными  средствами. При их недостаточности  субсидиарную ответственность по его  обязательствам несет собственник  соответствующего имущества.

   Ассоциации  и союзы. Это некоммерческие организации, которые создаются коммерческими  организациями в целях координации, представления и защиты общих  имущественных интересов. Члены  ассоциаций и союзов сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация и союз не отвечают по обязательствам своих членов. Члены  ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренную  учредительными документами ассоциации.

   По  характеру отношений между юридическим  лицом и его учредителями возможны два типа организаций. 

   Первый  тип организаций состоит в  том, что учредители сохраняют право  собственности на свои вклады, вносимые в организуемое ими юридическое  лицо, а последнее не имеет прав собственности на эти вклады.

   Второй  тип организаций состоит в  том, что учредители теряют право  собственности на свои вклады в юридическом  лице и это право переходит  к юридическому лицу.

   К первому типу юридических лиц  относятся государственные и  муниципальные унитарные предприятия  и учреждения, финансируемые их собственником.

   Ко  второму типу — все остальные  юридические лица.

   К первой подгруппе второго типа юридических  лиц относятся хозяйственные  товарищества, хозяйственные общества, производственные и потребительские  кооперативы.

   Ко  второй подгруппе второго типа юридических  лиц относятся общественные организации (объединения), религиозные организации, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы, объединяющие юридических  лиц, другие некоммерческие организации. 

   1.2 Характеристика организационно-правовой  формы организации (предприятия): акционерное общество работников (народные предприятия)

                          1.2.1.Понятие акционерного общества.

   Понятие акционерного общества содержится в  Гражданском кодексе РФ, а также  в ФЗ «Об акционерных обществах».

   Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные  права участников общества (акционеров) по отношению к обществу (п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об акционерных  обществах» от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ ( в ред. от 07.08.2001 г. № 120-ФЗ)). Эта норма в числе других, касающихся правового положения акционерных обществ, сохранена в новом Законе без изменений. По мнению Г.С. Шапкиной, стабильный характер таких норм объясняется тем, что именно в них отражена суть экономических,  

организационных и правовых отношений, складывающихся на акционерной основе, и отступление  от главных принципов означало бы создание иной модели, но не акционерного общества Шапкина Г.С. Новое в  Российском акционерном законодательстве. Изменения и дополнения Федерального закона «Об акционерных обществах». М. Центр деловой информации. «Экономика и жизнь», 2002. С.187. Данная особенность, заключающаяся в том, что уставный капитал общества формируется за счет размещения эмиссионных ценных бумаг-акций, отличает акционерное общество от других хозяйственных обществ. Все обыкновенные акции общества должны иметь одинаковую номинальную стоимость.

   Акционерное общество является наиболее распространенной организационно-правовой формой коллективного  предпринимательства. Это отчасти  объясняется тем, что правовое регулирование  деятельности акционерных обществ  совершенствовалось на протяжении нескольких веков. Первые общества появились еще  в XV-XVI веках, когда были созданы банки святого Георгия в Генуе и святого Амвросия в Милане. В XVII веке возникли крупные торговые компании, такие как Ост-Индская компания (1600 г.) в Голландии и «Компания дез Энд Оксиденталь» (1628 г.) во Франции. В дореволюционной России акционерные общества уже исчислялись тысячами.

   По  своей экономической природе  акционерные общества являются добровольным объединением капиталов, а не объединением лиц, что характерно для хозяйственных  товариществ.

   Акционерное общество является юридическим лицом  и обладает всеми признаками юридического лица, закрепленными в статьях 48 и 49 Кодекса. Акционерное общество является коммерческой организацией и в качестве основной цели своей деятельности преследует получение прибыли, то есть занятие  предпринимательской деятельностью.

   Акционерное общество является самой сложной  формой организации предпринимательской  деятельности, отличается большим количеством  участников и, следовательно, возможностью большей концентрации капитала, чем  другие хозяйственные общества и  товарищества, более сложной структурой органов управления (общее собрание акционеров, совет директоров,  

наблюдательный  совет, единоличный и коллегиальный  исполнительные органы общества), а  также обязанностью публичного ведения  дел, связанными с публикацией отчетности и других документов общества.

                                1.2.2. Народные предприятия

   Закон «Об особенностях правового положения  акционерных обществ работников (народных предприятий)», принятый Государственной  Думой 24 июня 1998 г., определяет особенности  создания и правового положения  акционерных обществ такого типа, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров. К народным предприятиям применяются правила закона «Об акционерных обществах» в части закрытых акционерных обществ. Концепция этого закона в том, что если сделать всех работников предприятия, а не только руководителей предприятия, реальными совладельцами своего предприятия, уверенными в том, что они будут таковыми всегда, то именно работники более других заинтересованы в сохранении и увеличении полноценных рабочих мест, долговременных инвестициях за счет прибыли предприятия, высокопроизводительном труде. То есть коллектив в целом может стать эффективным частным собственником. Правильность этой концепции подтверждает опыт США, где за последние двадцать лет число рабочих-акционеров достигло 14,5 млн. человек, что составляет около 15 % от числа работающих в сфере производства и услуг.

   Народное  предприятие может быть создано  путем преобразования любой коммерческой организации с численностью работающих от 50 до 5500 человек, за исключением государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, а также открытых акционерных обществ, работникам которых принадлежит менее 49 процентов уставного капитала. Создание народного предприятия иным способом не допускается.

   Участники коммерческой организации в установленном  законодательством РФ и учредительными документами данной организации  порядке принимают решение о  преобразовании ее в народное предприятие. Участники коммерческой организации, голосовавшие против создания народного  предприятия, имеют право в течение  месяца предъявить требования о выкупе своих акций (долей, паев) полностью  или частично. Решение о создании народного предприятия  

должно  приниматься не менее чем тремя  четвертями голосов от списочной  численности коммерческой организации.

   Договор о создании народного предприятия  помимо сведений, указанных в Федеральном  законе «Об акционерных обществах», должен содержать следующее:

   а) сведения о количестве акций народного  предприятия, которыми может владеть  в момент создания народного предприятия:

   -    каждый работник, решивший стать акционером народного предприятия;

   - каждый участник преобразуемой коммерческой организации, не являющийся ее работником;

   - каждое физическое лицо, не являющееся участником преобразуемой коммерческой организации, и (или) юридическое лицо;

   б) денежную оценку акций (долей, паев) преобразуемой  коммерческой организации;

   условия, сроки и порядок выкупа народным предприятием акций народного предприятия  у его акционеров; указание формы оплаты акций народного предприятия или порядка обмена акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации на акции народного предприятия каждым акционером в момент создания народного предприятия.

   Народное  предприятие вправе выпускать только обыкновенные акции. Номинальная стоимость  одной акции народного предприятия  определяется общим собранием акционеров народного предприятия, но не более 20 % минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

   Таким образом, народное предприятие - это разновидность закрытого акционерного общества, в котором работникам всегда должно принадлежать более 75 % уставного капитала, а работников - неакционеров может быть не более 10 % от списочной численности всех работающих. При этом одному работнику-акционеру не может принадлежать более 5 % от общего количества акций.

   В связи с этими ограничениями  работник-акционер при своем увольнении обязан продать, а предприятие обязано  купить принадлежащие ему акции;  
 

работник-акционер может в течение года продать  не более 20 % принадлежащих ему акций  только работникам народного предприятия.

   Закон о народном предприятии расширяет  права работника-акционера в области  реального участия в управлении, предоставляя право голоса при решении  большого числа вопросов на общих  собраниях акционеров вне зависимости  от количества принадлежащих ему  акций. Так, при решении таких особо важных вопросов, как определение приоритетных направлений деятельности, выкупной стоимости акций, ликвидация народного предприятия, они решаются по принципу «одна акция - один голос».

   Наделение акциями отдельных категорий  работников народного предприятия  следующее:

   - вновь принятые работники наделяются акциями безвозмездно не ранее чем через 3 месяца и не позднее чем через 24 месяца после даты поступления на работу. Имеют возможность купить акции у народного предприятия и/или его акционеров, в том числе у работников-акционеров;

   - работники - акционеры наделяются акциями безвозмездно в соответствии с личным трудовым вкладом в результаты деятельности народного предприятия за прошедший финансовый год; имеют возможность купить акции у народного предприятия и/или его акционеров;

   - генеральный директор, его заместители и помощники, члены наблюдательного совета и контрольной комиссии, если они являются работниками народного предприятия, наделяются акциями безвозмездно в соответствии с личным трудовым вкладом в результаты деятельности народного предприятия за прошедший финансовый год;

   -     не допускается покупка акций у акционеров народного предприятия и у самого народного предприятия. Создание народных предприятий полностью соответствует интересам наемных рабочих, так как они кроме заработной платы получают в народном предприятии бесплатно еще и акции. По аналогичной причине выгодно создание народного предприятия и работникам, владеющих небольшим числом акций преобразуемого акционерного общества.

   На  первый взгляд невыгодно создавать народное предприятия руководителям предприятий, имеющим значительный пакет акций, и прежде всего директорам  

предприятий, учитывая голосование по принципу «один акционер - один голос». Однако руководитель, пользующийся авторитетом среди работников, напрасно опасается, что через 5 лет выберут другого руководителя. Немаловажно, что избранный руководитель народного предприятия практически освобождается от давления акционеров, владеющих значительными пакетами акций.