Автор: Пользователь скрыл имя, 12 Февраля 2013 в 00:10, курсовая работа
Целесообразность данной темы определяется тем, что от уровня занятости не только благосостояние граждан Беларуси, но и темпы развития национальной экономики. Чем больше уровень занятости, тем больше рабочих рук вовлекается в общественное воспроизводство, обеспечивая более интенсивное экономическое развитие. Беларусь не большая по размерам страна, по данным статистики, объем экономически активного населения в трудоспособном возрасте не превышает 4 миллиона человек, этого крайне мало для обеспечения устойчивого экономического развития. Поэтому увеличение безработицы даже на несколько процентов резко снижает экономический потенциал Беларуси.
Введение
Экономическая сущность безработицы
Понятие и типы безработицы
1.2. Определение уровня безработицы
1.3. Экономические издержки безработицы
2. Безработица и занятость в Беларуси
2.1. Безработица и занятость в г. Минске
2.2. Показатели безработицы и занятости в Республике Беларусь
2.3. Важнейшие приоритеты социально-экономической политики
3. Пути решения проблем занятости в Республике Беларусь на современном этапе
3.1. Актуальные проблемы обеспечения занятости в стране и их решение
3.2. Сохранение производственного и кадрового потенциала на текущий период
Заключение
Список используемых источников
повышения инвестиционной активности, обновления и улучшения структуры рабочих мест;
достижения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;
стимулирования развития самозанятости населения, расширения его деловой и предпринимательской инициативы;
содействия профессиональной ориентации молодежи в выборе профессии и получении ею профессионального образования;
усиления социальной защиты граждан от безработицы, смягчения и минимизации ее негативных социально-экономических последствий.
Программой установлено, что регистрируемая безработица в текущем пятилетнем периоде в республике не должна превышать 1,5–2% при повышении уровня занятости населения на 10%.
Показатель регистрируемой безработицы, достигший максимального значения – 4% – в 1996 году, снизился до 2,1% в 2000-м, 1% – в 2007-м и 0,8% – в 2008 году.
В Республике Беларусь один из самых низких среди всех стран уровень регистрируемой безработицы.
Таблица 1. Уровень безработицы в странах мира, в % к экономически активному населению
Государства СНГ (данные на конец ноября 2008 г.) |
Другие государства (данные на конец 2007 г.) | ||
Азербайджанская Республика |
1,0 |
Австралия |
4,4 |
Республика Армения |
6,2 |
Республика Болгария |
6,9 |
Республика Беларусь |
0,8 |
Германия |
8,3 |
Республика Казахстан |
0,7 |
Государство Израиль |
7,3 |
Кыргызская Республика |
3,0 |
Латвийская Республика |
6,0 |
Республика Молдова |
1,3 |
Литовская Республика |
4,3 |
Российская Федерация |
1,7 |
Республика Польша |
11,2 |
Украина |
3,1 |
Словакия |
11,5 |
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии |
5,5 | ||
США |
4,6 | ||
Франция |
8,4 | ||
Чешская Республика |
6,5 | ||
Эстонская Республика |
4,7 | ||
Япония |
3,8 |
Примечание. Литературный источник: [7, c.86, таблица 8]
В январе–ноябре 2008 г. белорусскими организациями (кроме субъектов малого предпринимательства) было принято на работу 895 тыс. человек, уволено по различным причинам 846 тыс.
Численность занятых в экономике в январе–ноябре 2008 г. достигла 4 519 тыс. человек, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 2,2%.
В 2008 году государственной службой занятости было поставлено на учет 322 тыс. граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве, из них признано безработными 200 тыс. человек. Всего трудоустроено 199 тыс. человек, в том числе 131 тыс. безработных.
Численность зарегистрированных безработных на конец декабря 2008 г. составила 37,3 тыс. человек, что на 15,4% меньше, чем в декабре 2007 г.
Таблица 2. Численность зарегистрированных безработных и уровень безработицы в Республике Беларусь и регионах на конец декабря 2008 г.
Численность безработных, тыс. человек |
Тыс. человек |
Уровень безработицы, в % к экономически активному населению | ||
зарегистрировано безработных |
трудоустроено безработных | |||
Республика Беларусь |
37,3 |
13,9 |
8,3 |
0,8 |
Области: |
||||
Брестская |
6,6 |
2,3 |
1,5 |
1,1 |
Витебская |
6,1 |
2,2 |
1,5 |
1,1 |
Гомельская |
6,9 |
2,4 |
1,2 |
1,0 |
Гродненская |
4,9 |
1,7 |
1,1 |
1,0 |
Минская |
5,1 |
2,3 |
1,4 |
0,8 |
Могилевская |
3,9 |
1,8 |
1,2 |
0,8 |
г. Минск |
3,8 |
1,2 |
0,4 |
0,4 |
Примечание. Литературный источник: [6, c.17, таблица 11]
Средний размер пособия на одного безработного в декабре 2008 г. составил 45,4 тыс. руб.
По оперативным данным, в рамках реализации Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2008 год осуществлен ряд активных мер на рынке труда:
создано 163 тыс. рабочих мест, на которые, а также имевшиеся вакансии, трудоустроено 199 тыс. человек, из них 131 тыс. – безработных;
направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 23 тыс. безработных;
предоставлены субсидии 2,7 тыс. безработных для организации собственного дела;
обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах 98 тыс. человек, в том числе 52 тыс. безработных;
организована временная трудовая занятость в свободное от учебы время для 39 тыс. человек из числа студенческой и учащейся молодежи. [14, c. 26]
3. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
3.1. Актуальные проблемы обеспечения занятости в стране и их решение
К основным проблемам
обеспечения занятости населени
Одной из ключевых задач является содействие в трудоустройстве граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда и особо нуждающихся в социальной защите:
Данным категориям
населения государство гарантир
За последние годы при сокращении общей численности безработных в их составе вырос удельный вес лиц, нуждающихся в дополнительных гарантиях занятости, который достиг 24%.
Весьма остро стоит проблема трудоустройства молодежи, многие представители которой из-за отсутствия опыта практической работы, а в ряде случаев и квалификации неконкурентоспособны на рынке труда. Лица в возрасте от 16 до 29 лет, составляя 24,1% экономически активного населения, дают 40,1% всего контингента безработных.
С целью снижения молодежной безработицы и повышения шансов молодых людей на рынке труда государство предоставляет им дополнительные гарантии занятости: обеспечение первого рабочего места безработным в возрасте до 21 года, организацию профессиональной подготовки и профессиональной ориентации.
Немаловажной
гарантией трудоустройства
Выпускники, не подлежащие распределению и испытывающие проблемы с трудоустройством, а также молодежь, прошедшая профобучение по направлению государственной службы занятости, получают возможность трудоустройства на специально созданные ученические места по программе «Молодежная практика».
Так, в 2008 году на забронированные рабочие места принято на работу 6 820 безработных в возрасте до 21 года, в рамках «Молодежной практики» трудоустроено 1 492 молодых человека.
Кроме того, учащиеся и студенты имеют возможность подработать в свободное от учебы время в лагерях труда и отдыха, а также на временных рабочих местах в школьных и межшкольных учебно-производственных мастерских. В период летних каникул значительное число студенческих строительных отрядов занято в сельскохозяйственных и ремонтно-строительных организациях республики.
В 2008 году организована временная трудовая занятость для 39,1 тыс. человек из числа студенческой и учащейся молодежи.
В Беларуси, как и в большинстве других стран, безработица среди женщин выше, чем среди мужчин: женщины составляют 52,8% в экономически активном населении и 60,1% – в общей численности безработных.
Больше всего безработных – представительниц слабого пола – насчитывается в Гомельской (4,2 тыс. человек) и Брестской (4,1 тыс. человек) областях.
Поэтому в рамках реализации государственной и региональных программ содействия занятости населения особое внимание уделяется мерам, направленным на повышение трудового потенциала и занятости женщин.
Первоочередное право направления на профобучение получают безработные матери, которые длительное время не работали в связи с отпуском по уходу за ребенком до 3 лет. [11, c.303]
В 2008 году обучение основам предпринимательской деятельности по направлению службы занятости прошли более 300 женщин.
Государство поощряет женскую инициативу, связанную с организацией самозанятости и предпринимательской деятельности. Так, в прошлом году службой занятости предоставлены субсидии и денежные средства для организации собственного дела 2 695 безработным. И каждый второй, получивший финансовую поддержку, – женщина.
Для снижения остроты
женской безработицы в республи
Активное содействие занятости женщин дает результаты: за прошедший год их удельный вес в численности безработных сократился с 65,5% (на 1 января 2008 г.) до 60,6%.
В республике уделяется повышенное внимание социально-психологической и трудовой реабилитации длительно неработающих граждан. Государственная служба занятости организует для них психологическую поддержку и обучение приемам активного поиска работы. Они получают направление на профессиональную подготовку и переобучение преимущественно по конкретным заявкам нанимателей с гарантией последующего трудоустройства. Для этой категории безработных организуются также временные оплачиваемые общественные работы. Ежегодно проводятся информационные мероприятия – «Ярмарка вакансий», «День предприятия» и др.
В 2008 году в оплачиваемых общественных работах приняли участие 52,4 тыс. безработных.
Проблемы
трудоустройства и трудовой
В прошлом году оказано содействие в трудоустройстве 2,6 тыс. инвалидам, в том числе 1,2 тыс. человек устроено на забронированные рабочие места; на профессиональное обучение направлено 463 инвалида; организована трудовая реабилитация 509 безработных из числа инвалидов. При этом государственной службой занятости компенсированы затраты за приобретенное оборудование для создания 134 рабочих мест инвалидов.