Безработица как социально-экономическое явление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                             Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1 Безработица как социально-экономическое явление…………………………5    

1.1. Понятие, сущность  и причины безработицы……………………………….5

1.2 Виды безработицы…………………………………………………………...13

2. Социальные и экономические  последствия безработицы………………….16

3. Анализ безработицы  в России 2009 – 2011 гг………………………………19

4. Методы снижения уровня  безработицы в России…………………………..22

Заключение……………………………………………………………………….26

Список использованной литературы……...……………………………………28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 Введение  

                                          

Одной из важнейших проблем современной  экономики России является проблема безработицы, которая выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление. Она представляет собой острую проблему, оказывающую сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение уровня жизни и наносит серьезную психологическую травму, особенно в период экономического спада.     

Официально  в нашей стране безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время число безработных увеличивалось в геометрической прогрессии, и ее масштабы превышали социально допустимый уровень. В наши дни безработица становится все более ощутимым элементом жизни россиян, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и политическую ситуацию в стране. Она постоянно находится в центре внимания, как населения, так и научной общественности. Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью и напрямую связана с безработицей.      

Достижение  высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей.     

В связи с разразившимся в 2008 году экономическим кризисом, проблема безработицы приобрела особую актуальность, так как массовые увольнения и стагнация в производственной сфере вызвали существенную диспропорцию между спросом и предложением на рынке труда. До настоящего времени эта проблема не решена полностью.     

В курсовой  работе будет проведен анализ ситуации на рынке труда в России за период с 2009 года и по первое  полугодие 2011 года.      

Цели курсовой работы:

1. Изучить  природу возникновения безработицы, ее основные виды
2. Проанализировать динамику безработицы и особенности ее

развития  в России.

Цели  предопределяют следующие задачи:      

- изучить природу безработицы  разных экономических концепций;      

- охарактеризовать основные виды  безработицы;     

- рассмотреть основные методы  измерения безработицы;     

- проанализировать специфику факторов, оказывающих влияние на масштабы  и динамику безработицы;     

- дать оценку состоянию рынка  труда в России.

Объектом  исследования является само явление «безработица». Предметом исследования – макроэкономические исследования по теме

«безработица».     

Изученность проблемы безработицы  в настоящий момент недостаточна. В последнее время происходят значительные изменения в реальном секторе экономики, смешанная экономическая система, существующая в России сегодня приводит к колебаниям уровня безработицы.     

Логика  построения: в первой главе дается понятие безработицы, раскрывается ее сущность и причины, рассматриваются основные виды безработицы. Во второй главе рассмотрены социально-экономические последствия безработицы. В третьей главе сделан анализ безработицы в России 2009 – 2011 гг. в четвертой главе представлены методы снижения уровня безработицы в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Безработица как социально-экономическое явление

 

 

1.1 Понятие, сущность  и причины безработицы 

 

      Безработица-наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу.

      В экономической теории используется два показателя, которые могут охарактеризовать картину экономической нестабильности на рынке труда - это уровень безработицы и средняя ее продолжительность.     

Показатель  уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе. Продолжительность безработицы характеризуется средним периодом времени перерыва в работе.      

Данные  показатели позволяют анализировать состояние экономики страны, вырабатывать рекомендации по снижению уровня безработицы и росту экономического благосостояния.

Современный рынок рабочей силы России делится  на два сегмента. Первый    охватывает    рабочие    места   специалистов    с   высшим

образованием, управляющих и администраторов  всех звеньев, высококвалифицированных  рабочих. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий  уровень квалификации, надежные гарантии занятости. Второй охватывает рабочие места, не требующие специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих. В России велика незанятость среди высококвалифицированных кадров, имеющих высшее и среднее специальное образование, т.к. наблюдается перевес вакансий, требующих ручного мало- и неквалифицированного труда. Так, стабильное сокращение занятости наблюдается в наукоемких и технически сложных производствах обрабатывающих отраслей, продукция которых не является конкурентоспособной на мировых рынках.      

В Российской Федерации применяется  «Методика расчета общей численности  безработных, уровня общей и зарегистрированной безработицы», которая разработана  и утверждена Госкомстатом России 4 октября 1995 г. На ее основе применяются два способа расчета уровня безработицы по состоянию на определенную дату:

1. Коэффициент (уровень) безработицы используется для измерения

масштабов безработицы и рассчитывается как  отношение числа безработных 

к совокупной рабочей силе:            Число безработных          

 Уровень безработицы = -------------------------------------    х 100%                                               

          Совокупная рабочая сила     

2. Коэффициент (уровень) зарегистрированной  безработицы определяется отношением численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения.     

Среднемесячный  уровень безработицы в течение года рассчитывается по формуле:      

, где      

L_ue - уровень безработицы, %;     

UE - среднемесячная численность безработных;      

LF_c - численность гражданской рабочей силы.      

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров  и услуг. Безработные, наряду с занятыми,  формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.     

Важно подчеркнуть, что к безработным  обычно относят не только уволенных  по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую. Структура безработицы по её причинам включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работу в результате увольнения; добровольно оставившие работу; пришедшие на рынок труда после перерыва; впервые пришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла.   

 Данные  численности экономически активного  населения, млн. чел.     

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения)  в сентябре 2012г. составил 5,2%. По России он составляет 5,5%, а по Красноярскому краю 5,55

       

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в сентябре 2012г. составила 76,2 млн.человек, или около 54% от общей численности населения страны.

                                             Рисунок 1

     В численности экономически активного населения 72,2 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,0 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

                                                        Рисунок 2

 

      Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки выяснить причины безработицы, но ясной картины не существует и в наши дни.     

Представитель классической школы Жан Батист Сэй (1767-1832), который считал себя последователем и популяризатором идей А. Смита (1723-1790), в то же время подвергал критике утверждение последнего о том, что «богатство увеличивается бережливостью, что каждый экономный человек является благодетелем общества, и что увеличение богатства зависит от превышения производства над потреблением»².      

Общий вывод, на который претендовал  сам Ж.Б. Сэй, формулируя свой закон  – невозможность общего кризиса  перепроизводства. Рынок труда он рассматривал как частный случай закона спроса и предложения³.      

Кривая  спроса на труд отражает спрос на труд со стороны предпринимателей. Кривая предложения труда отражает его величину в связи с изменением уровня заработной платы. Согласно закону Сэя, цена полагается возрастающей функцией спроса и убывающей функцией предложения. Вследствие давления конкуренции покупателей и продавцов - цена определяется равновесием спроса и предложения. Вывод из закона Ж.Б. Сэя достаточно ясен и прост: причина безработицы - чрезмерно высокий уровень заработной платы. Закон рынка труда Ж.Б. Сэя вызвал полемику, которая длится уже полтора века.     

Своеобразная теория была сформулирована английским экономистом Томасом  Р. Мальтусом (1766-1834) в его работе «Опыт о законе народонаселения…». Мальтус предупреждал о катастрофических последствиях, в составе которых  была и массовая безработица, от ничем не сдерживаемого роста населения. Он аргументировал свой взгляд тем, что продовольственные ресурсы могут прирастать только за счет привлечения дополнительных земельных и людских ресурсов в арифметической прогрессии, в то время как население увеличивается в геометрической прогрессии. Идея автоматического равновесия спроса и предложения на рынке труда была Мальтусом подвергнута критике. По его мнению, и капитал, и население в течение значительного периода времени могут быть избыточными по отношению к спросу на продукцию. Причиной падения спроса является сокращение личных доходов, а уменьшение этих доходов вызывается демографическими причинами: темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Следовательно, причину безработицы надо искать в чрезмерно быстром росте населения. Современный опыт социального развития показал, что во многих высокоразвитых странах имеет место предельно низкая рождаемость, однако безработица существует. Значит, причины безработицы - в другом.      

Такие экономисты как Брауг, Ядгаров и Тушунов не разделяли мнение создателя теории: «Выполнению пророчеств Мальтуса препятствовал ряд факторов, действие которых в годы его жизни практически не сказывалось. Наиболее очевидными из них являются гигантский рост производства продуктов питания, с одной стороны, и снижение уровня рождаемости в промышленно развитых странах – с другой»⁴.     

Альфред Маршалл (1842-1924), основатель неоклассического направления экономической теории, полагал, что высокая заработная плата неизбежно уменьшает занятость  и увеличивает безработицу. Для обоснования этого он использовал «теорию предельной производительности».     

Последователем  и учеником Маршалла был Артур  Пигу (1877-1955). Его основная работа по занятости «Теория безработицы» вышла в 1933 г., в которой наиболее полно изложены основные положения классической теории занятости. Пигу был приверженцем «теории добровольной безработицы», согласно которой рабочие сами добровольно обрекают себя на безработицу, не соглашаясь работать за «нормальную» заработную плату, складывающуюся на рынке в результате спроса и предложения.