Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Марта 2012 в 12:06, реферат
Торговля – одна из важнейших отраслей экономики и представляет собой процесс реализации товаров посредством купли-продажи. Различают оптовую и розничную торговлю и торговлю через интернет. Торговля между странами (международная торговля) делится на импорт и экспорт. Как процесс обмена товарно-материальными ценностями, торговля известна начиная с каменного века. Как в то время, так и сейчас, сутью торговли является предложение к обмену, либо к продаже товарно-материальных, а также нематериальных ценностей с целью извлечения выгоды из этого обмена.
Начата работа по формированию торгового реестра Чувашской Республики. По состоянию на 25 февраля т.г. хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере торговли, в уполномоченный орган – в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики подано 1262 заявления. Всего их в республике в сфере торговли значится более 8 тыс. Среди них министерством совместно с органами местного самоуправления Чувашской Республики ведется активная разъяснительная работа о необходимости предоставления информации для формирования торгового реестра.
В настоящее время программный продукт, разработанный по заказу Минпромторга России, установлен в министерстве и изучается специалистами. Программа сложная и требует специального их обучения. Более того, введение данных в программу, предоставленных хозяйствующими субъектами, влечет значительного времени и усилий. В условиях предпринятых ранее мер по оптимизации численности госслужащих, это снижает эффективность деятельности структурного подразделения, регулирующего сферу потребительского рынка Чувашской Республики (численность составляет 6 чел., в функции входит также лицензирование и декларирование алкогольной продукции на территории республики).
На сайте Минэкономразвития Чувашии и органов местного самоуправления созданы сайты, отражающие информацию в области торговой деятельности. Для отслеживания ситуации, связанной с ростом цен на основные виды продуктов питания, Минэкономразвития Чувашии совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики с августа 2010 года ведется мониторинг цен на социально значимые продукты питания, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 530, в розничных предприятиях торговли. Результаты мониторинга и анализ размещаются на официальном сайте министерства в разделе «Потребительский рынок». При выявлении фактов превышения среднестатистического уровня цен на указанные товары в отдельных предприятиях информация направлялась в адрес Чувашского УФАС и Прокуратуры Чувашии для выяснения обоснованности установления таких цен. На сайте министерства регулярно размещается также еженедельный обзор «Потребительские рынки Российской Федерации», проведенный Минэкономразвития России.
В 2010 году в республике реализованы ряд положений Федерального закона, направленных на развитие торговли. В частности, организация оптовой ярмарки по заключению договоров поставки (декабрь) и мониторинг розничных цен на социально значимые товары. Оказывается поддержка проектам, направленным на развитие логистических центров. В конце 2010 года введен в строй логистико-складской терминал ОАО «Акконд», представляющий собой современный центр высококачественных комплексных услуг по переработке, хранению и доставке грузов. Стоимость инвестиционных вложений в строительство и оснащение современного складского терминала составляет около 100 млн. руб. Общая площадь - 7000 кв.м. Вместимость складских площадей до 1500 тонн готовой продукции, что более чем в два раза больше существовавших ранее. Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности, осуществляется в рамках реализации положений Соглашения о сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Чувашпотребсоюзом.
Проведена большая разъяснительная работа среди организаций товаропроизводителей и розничных торговых сетей об обеспечении реализации статьи 13 Закона о соблюдении антимонопольных правил при заключении договоров поставки. В 2010 году специалистами министерства проведено более 30 совещаний по вопросам реализации положений Федерального закона и подзаконных актов. Данный вопрос рассматривался и на заседаниях координационных и совещательных органов, созданных на территории республики, таких как Совета по вопросам потребительского рынка, рабочей группы по разработке нормативных правовых актов в рамках полномочий субъектов РФ по реализации Федерального закона о торговой деятельности, Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственного рынка, коллегии Минэкономразвития Чувашии.
По вопросам обеспечения реализации положений Федерального закона о торговой деятельности активно начал работать и Чувашское Управление антимонопольной службы. Возбуждены дела по признакам нарушения статьи 13 Закона о торговле в отношении ООО «ТД «Акатуй», ЗАО «Тандер», ООО «Сладкая жизнь НН», Аликовского районного потребительского общества.
Несмотря на позитивное развитие торговли, общественного питания в республике имеются определенные недостатки и проблемы, мешающие ускоренному развитию этих отраслей. Остается низким качество услуг в торговле ,недостаточен уровень управления и квалификации менеджмента. Имеются проблемы в вопросах размещения объектов сферы обслуживания, обеспечения качества реализации товаров и услуг.
Предложения по совершенствованию законодательства:
1. Уведомительный характер предоставления хозяйствующими субъектами информации для формирования торговой деятельности не позволяет сформировать полную картину о развитии торговой деятельности в регионе. Предлагаем внести в Кодекс об административных правонарушениях ответственность за не предоставление хозяйствующими субъектами указанной информации.
2. Положения Федерального закона не эффективны в отношении сдерживания роста цен на социально значимые товары. Необходимо предоставить субъектам Российской Федерации полномочия по ограничению торговых надбавок на отдельные виды товаров при их значительном росте в определенный период.
3. С целью формирования правильной базы данных об объектах торговли необходимо разработать и утвердить государственный стандарт, дающий определения видам торговых объектов, функционирующим в настоящее время.
Вывоз товаров из Чувашской Республики в январе-сентябре 2011 года.
| Вывезено в другие территории Российской Федерации | Кроме того, поставлено на собственную территорию | ||
тонн | в % к январю-сентябрю 2010 года | тонн | в % к январю-сентябрю 2010 года | |
Зерно (кроме кормов для сельскохозяйственных животных) | - | - | 9 274,0 | 51,5 |
Мясо, включая мясо птицы и дичи (без субпродуктов) 1) | 1 167,2 | - | 3 905,4 | - |
Колбасные изделия | 1 144,2 | 165,8 | 5 809,4 | 101,9 |
Консервы из мяса животных и птицы, туб | - | - | 595,6 | 90,6 |
Молоко жидкое 1) | 5 422,7 | - | 17 593,9 | - |
Молоко порошковое сухое | - | - | 1 468,2 | 153,4 |
Масло животное | 454,5 | 69,9 | 1 039,7 | 135,1 |
Сыры | 8,4 | 35,1 | 96,8 | 71,3 |
Ввоз товаров на территорию Чувашской Республики в I полугодии 2011 года.
Зерно (кроме кормов для сельскохозяйственных животных) Мясо, включая мясо птицы и дичи Колбасные изделия Консервы из мяса животных и птицы
Консервы мясорастительные Молоко жидкое* Молоко порошковое сухое Масло животное Сыры Консервы молочные | Ввезено, тонн | В % к I полугодию 2010 года |
2261,0
1622,0 423,1
46,9 524,8 248,9 1047,3 |
--
-- 129,5
102,2 -- 75,9 106,7
|
* В соответствии с изменениями в Указания по заполнению формы № 3-сб (вывоз) "Сведения о вывозе потребительских товаров" на 2011 год перечень продукции изменен.
Список использованной литературы:
1. История торговли Чувашии…..
2. Сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики По чувашской республике (http://chuvash.gks.ru/
3. Сайт Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (http://gosuslugi.cap.ru/
18