Промышленные кластеры Республики Татарстан

     За  последние десять лет в большинстве  кластеров увеличилось количество служащих, в то время как почти в 70% кластеров за тот же период наблюдался рост числа фирм. Количественные исследования показывают, что региональные кластеры функционируют несколько лучше, чем соответствующие сектора в национальном масштабе. В целом очень хорошие результаты по кластерам не могут не вызывать удивления, учитывая тот факт, что за последнее десятилетие во многих отраслях промышленности в Европе наблюдались низкий рост или даже снижение занятости.

     Мировой опыт дает примеры повышения конкурентоспособности страны и входящих в нее регионов путем реализации кластерной стратегии развития экономики, характеризующейся тесным взаимодействием государственных органов и предприятий. Успешные примеры функционирования кластеров существуют в США, Финляндии, Германии, Италии, Японии, Франции и других странах. Проведенный анализ мирового опыта реализации кластерной стратегии обобщен в таблице 3.1. 

Таблица 3.1 - Мировой опыт реализации кластерной стратегии развития

     Международный опыт формирования кластеров показал:

     - рост региональных кластеров  во многих случаях происходит  за счет увеличения количества  фирм и численности служащих;

     - в успешных кластерах преобладают средние фирмы, хотя растет и число многонациональных предприятий;

     - кластеры в значительной степени  участвуют в глобальных сетях,  в частности, потому, что фирмы  в этих кластерах получают  основные комплектующие извне.  Вместе с тем существенная  часть деятельности ведущих фирм кластера в цепочке начисления стоимости осуществляется в его территориальных границах; здесь же фирмы удовлетворяют свои потребности в исследованиях и вспомогательных услугах;

     - кластеры демонстрируют многообразие  в том, что касается конкурентоспособности предприятий и инновационной деятельности.

     Обобщая результаты кластерных стратегий за рубежом, можно сказать, что они  дали значительный импульс развития регионам тех стран, которые их применили. Рассмотренный опыт подтверждает, что современное производство высоких технологий может базироваться только на процессах интеграции: горизонтальной, региональной, вертикальной. Практика западных стран показывает, что промышленные кластеры весьма эффективны и способны производить конкурентоспособную продукцию с высокой прибавочной стоимостью. Этот опыт особенно актуален для субъектов Российской Федерации, для которых превращение в технологические центры видится объективной и настоятельной необходимостью. 

3.2 Положительные и  отрицательные стороны кластеризации 

     Кластерная  политика рассматривается как ключевая для повышения конкурентоспособности. Термин «кластерное развитие» все  чаще используется при разработке стратегий  социально-экономического развития российских регионов на ближайшие 15 лет [13, с.17].

     Кластер - это фактически целый комплекс взаимодополняющих друг друга компаний: производственных, научно-исследовательских, образовательных, поставщиков оборудования и услуг,- которые начинают работать вместе для усиления конкурентных преимуществ конечного продукта. Географическая локализация - непременное условие существования кластера.

     Можно обозначить проблемы в российской экономике, негативно влияющие и препятствующие созданию и функционированию кластеров. К основным из них необходимо отнести:

     - низкий уровень культуры взаимоотношений,  доверия и общей производственной  идеологии;

     -отсутствие  общего экономического интереса  между предприятиями, особенно  между взаимосвязанными в рамках  технологической производственной  цепочки;

     - недостаточный уровень поддержки региональными органами власти предприятий, входящих в кластерную структуру. В частности, федеральный центр должен иметь собственную программу регионального развития, которая позволит регионам строить долгосрочные планы кластерного развития. Задача регионов - определить способы развития в рамках этой программы и создать бренд региона. ;

     -нестабильные  связи между научно-исследовательскими  институтами, ВУЗами и производственными  предприятиями;

     - краткосрочная стратегия развития  у предприятий и недостаточность долгосрочного интереса повышения конкурентоспособности у административных органов;

     -низкий  уровень развития бизнес - климата  и инфраструктурной базы;

     -недостаточный  уровень конкурентной борьбы  и ее интенсивности.

     Пока  региональная политика в России строится на постулате, что достаточно выявить регионы-лидеры, определить их точки роста, выделить на них деньги, после чего они будут развиваться. При этом на Западе всем государственным менеджерам кластерных инициатив категорически запрещается что-то выделять, давать средства и поддерживать произвольно. Кластерная политика требует дифференцированного подхода. Необходимо выделить все типы кластеров - развитые, потенциальные - и стараться поддерживать все. Единственное, что нельзя делать, это создавать кластеры на пустом месте - там, где бизнес - инициативы подменяются инициативами чиновника. Смысл кластера именно в государственной программе, включающей комплекс экономических мер по развитию отрасли. Роль правительства РФ может, прежде всего, заключаться в формировании законодательной и финансовой базы в данном направлении, создании условий для развития малого и среднего бизнеса (например, посредством предоставления налоговых льгот, кредитов по сниженным процентным ставкам), создания новых фирм, поощрения инноваций, улучшения инвестиционного климата. Органы власти всех уровней (федерального, регионального, муниципального) должны поддерживать инициативы в этом направлении, оказывать помощь в устранении барьеров на пути создания и развития кластеров, предоставляя консультационные и другие услуги, а также распространять передовой опыт формирования и функционирования, кластерных промышленно-инновационных систем [15, с.15].

     Делая ставку на кластерное развитие, необходимо учитывать такие побочные явления, как возможность эффекта блокировки компаний, то есть, не исключено, что одиночные компании будут более конкурентоспособными по сравнению с кластерными. Но при этом само понятие кластер автоматически воспринимается как конкурентоспособный. Именно поэтому многие регионы активно используют этот бренд. Они называют инициативу кластером, заранее уверенные, что инвестор клюнет на эту удочку, реагируя на бренд в соответствии со своим пониманием кластера [19, с.25].

     В свою очередь, региональные власти могут  прогадать, делая ставку на привлечение в кластер, например, ТНК. Роль транснациональных компаний в кластерном развитии не ясна. С одной стороны, они дифференцируют специализацию малых фирм в кластере, но с другой, - могут их поглотить [22, с.64]

     Создание  кластера потянет за собой проблемы: наличие программы по развитию кластеров, вопросы финансирования кластеров, развития поставщиков, смены модельного ряда, развитие станкостроения, развития технопарков, подготовки кадров, развитие инфраструктуры.

     Создание  настоящего, полноценного кластера - вопрос инвестиций и немалых. Финансирования кластеров процесс крайне важный при их создании. Источниками финансирования могут быть средства компаний, бюджетные средства. Должно быть: льготное кредитование участников кластера, могут привлекаться ресурсы крупных инвесторов, для наукоемких отраслей, оборонной промышленности и перспективных направлений – гранты и госзаказ. Однако в условиях российской экономики наиболее приемлемым способом является интеграция ресурсов за счет вкладов участников и финансирования из различных программ и фондов. Найти инвесторов, которые не побояться вложить в кластер большие средства, одна из проблем кластера.

     Развитие  малого предпринимательства - это важнейшее  условие повышения конкурентоспособности  страны в целом и ее отдельных регионов. Одним из главных плюсов именно кластерного подхода является ставка в первую очередь на малый бизнес, включение его в кластеры, наряду с административным ресурсом, создателями технологий и ноу-хау, рыночными институтами. Для регионов, где формируются кластеры, это наиболее актуально. Нужны целевые программы по развитию малого и среднего бизнеса в регионах. И здесь необходимо сказать, что роль региональных и муниципальных властей при создании таких программ будет возрастать. Если сегодня вы планируете создать в своём регионе кластер, то своих чиновников надо было начать обучать ещё вчера.

     Кластеры  интересны бизнесу, потому что это  отход от жесткого государственного регулирования промышленной политики. Кластер - важнейший элемент эффективной рыночной экономики, потому что конкурентоспособнее по определению. Другой плюс: кластер для очень многих вполне успешных компаний - это всегда скачок вверх. Это рост, прогресс и развитие, выход на новые рынки. Поэтому в России кластеров практически нет из-за отсутствия доверия между представителями бизнеса. Кластер – это не формальные связи, а новое кооперационное мышление предпринимателей.

     Роль  же крупного бизнеса в процессе образования  кластеров заключается в привлечении  малых и средних предприятий для налаживания производства на основе тесной кооперации и субконтрактационных связей при активном деловом и информационном взаимодействии. Это способствует развитию всех участников кластера и обеспечивает им конкурентные преимущества по сравнению с другими обособленными предприятиями, не имеющими столь крепких взаимосвязей [23, с.20].

     Новые отношения внутри кластера стимулируют  инновационную деятельность, способствуют развитию прогрессивных технологий и совершенствованию всех этапов совместной экономической деятельности. Происходит свободный обмен информацией и быстрое распространение новшества по каналам поставщиков или потребителей, имеющих контакты с многочисленными конкурентами. Взаимосвязи внутри кластера ведут к разработке новых путей в обретении конкурентных преимуществ и порождают совершенно новые возможности. Множество предприятий в составе кластера в процессе развития взаимодействия и сближения интересов постепенно преодолевают разобщенность, инертность и замкнутость на внутренних проблемах, что благотворно влияет на рост их технического уровня и конкурентоспособности.

     Для развитых кластеров характерна хорошая  сбалансированность развития как основных, так и связанных производств  и специализированного сервиса, высокая внутренняя конкуренция, научно-исследовательский и инновационный потенциал мирового уровня, интенсивное внутрикластерное взаимодействие в рамках совместных проектов и работы межотраслевых организаций. «Устойчивые кластеры» характеризуются стабильным развитием в достижении максимального производственного потенциала, обеспечивающего значительные преимущества от объединения совместных усилий всех взаимосвязанных предприятий, при этом наблюдается активное внутрикластерное взаимодействие. «Потенциальные кластеры» представляют собой интенсивно развивающиеся фрагменты производственной и технологической общности различных предприятий. Наличие кластеров позволяет национальным отраслям развивать и поддерживать свое конкурентное преимущество, не уступая их даже технически более развитым странам. Все фирмы из кластера взаимосвязанных отраслей делают инвестиции в специализированные исследования, в развитие родственных технологий, в информацию, в развитие инфраструктуры и в человеческие ресурсы, что проявляется в синергетическом эффекте и позволяет малому предпринимательству выстоять в обостренной конкурентной борьбе на глобализированных рынках. В рамках государства кластеры играют роль точек роста внутреннего рынка и обеспечивают продвижение производимых ими товаров и услуг на международные рынки. Это способствует повышению международной конкурентоспособности страны в целом благодаря ряду преимуществ, присущих кластерной форме взаимодействия крупных, средних и малых предприятий по всем направлениям деловых связей. Являясь точками экономического роста, кластеры становятся объектом крупных капиталовложений, на которых сосредоточено пристальное внимание правительства и местных администраций. Производственная структура кластера всегда более выгодна, чем отраслевая, так как здесь внутрифирменные связи более тесные. Кластер порождает эффект масштаба производства, основой которого является наличие в лице одной из фирм инновационного ядра, стимулирующего производство новых видов продуктов и услуг. Преимуществом кластера также является гибкая возможность одновременного производства нескольких видов продукции. При группировке фирм в кластеры возникает возможность оптимизации производственно-технологических процессов и минимизации внепроизводственных издержек на различных предприятиях. Таким образом, все участники кластера получают дополнительные конкурентные преимущества под воздействием совокупного влияния и специализации, обеспечивающей повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции [24, c.17].