Отчет по практике в службе ДОУ Администрации Барило-Крепинского сельского поселения

26) организует и осуществляет  мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории  Барило-Крепинского сельского поселения  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создает, содержит и  организует деятельность аварийно-спасательных  служб и (или) аварийно-спасательных  формирований на территории Барило-Крепинского  сельского поселения;

28) осуществляет мероприятия  по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством  Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

30) представляет в уполномоченный  орган исполнительной власти  Ростовской области предложения  о признании территории лечебно-оздоровительной  местностью или курортом местного  значения, осуществляет развитие  и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на территории Барило-Крепинского сельского поселения;

31) создает муниципальные  предприятия и учреждения, осуществляет  финансовое обеспечение деятельности  муниципальных казенных учреждений  и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

32) осуществляет организационное  и материально-техническое обеспечение  подготовки и проведения муниципальных  выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Барило-Крепинского сельского поселения, Главы Барило-Крепинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Барило-Крепинского сельского поселения;

33) разрабатывает проекты  и организует выполнение планов  и программ комплексного социально-экономического  развития Барило-Крепинского сельского  поселения, а также организует  сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики  и социальной сферы Барило-Крепинского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

34) вправе учреждать печатное  средство массовой информации  для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения; вправе доводить до сведения жителей Барило-Крепинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Барило-Крепинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

35) осуществляет международные  и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

36) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации  Главы Барило-Крепинского сельского  поселения, депутатов Собрания депутатов  Барило-Крепинского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

37) содействует  развитию  сельскохозяйственного производства, создает условия для развития  малого и среднего предпринимательства;

38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Барило-Крепинском сельском поселении;

39) устанавливает тарифы  на услуги, предоставляемые муниципальными  предприятиями и учреждениями, если  иное не предусмотрено федеральными  законами;

40) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

41) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Барило-Крепинского сельского поселения;

42) разрабатывает и принимает  административные регламенты проведения  проверок при осуществлении муниципального  контроля;

43) организует и проводит  мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

44) утверждает и реализует  муниципальные программы в области  энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Барило-Крепинского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

45) оказывает поддержку  социально ориентированным некоммерческим  организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

46) создает муниципальную пожарную охрану;

47) осуществляет полномочия  по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом  «О теплоснабжении»;

48) исполняет иные полномочия  по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

Администрация Барило-Крепинского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Барило-Крепинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения. Постановление Администрации Барило-Крепинского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Барило-Крепинского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Барило-Крепинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Администрация Барило-Крепинского сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Барило-Крепинского сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Характеристика службы ДОУ Администрации Барило – Крепинского сельского поселения.

 

Документационное обеспечение  управления (ДОУ) Администрации Барило – Крепинского сельского поселения выполняет отдел управления делами, состав которого представляют Старший инспектор и специалист 1-й категории. Служба ДОУ Администрации имеет централизованную организационную форму работы с документами.

Документационное обеспечение управленческой деятельности Администрации Барило – Крепинского сельского поселения – важнейшая обслуживающая функция управления, от рациональной организации которой зависят скорость и качество принятия управленческих решений, эффективность работы Администрации в целом.

Основной целью службы ДОУ Администрации является организация, руководство, координация, контроль и реализация работ по документационному обеспечению управления.

К основным задачам службы ДОУ Администрации Барило – Крепинского сельского поселения является:

1. совершенствование форм и методов работы с документами;
2. обеспечение единого порядка документирования, организации работы с документами, построения поисковых систем, контроля исполнения и подготовки документов к передаче в ведомственный архив в соответствии с действующими нормами;
3. сокращение документооборота, количества форм документов;
4. разработка и внедрение нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения в Администрации; прогрессивных технологий документационного обеспечения управления на базе применения вычислительной и организационной техники.

Назначение службы ДОУ Администрации заключается в организации, ведении и совершенствовании системы документационного обеспечения управления на основе единой технической политики и применения современных технических средств в работе с документами.

К основным функциям службы ДОУ Администрации Барило – Крепинского сельского поселения относятся:

1. разработка нормативных и методических документов по делопроизводству (инструкции по документационному обеспечению, номенклатуры дел и др.);
2. разработка нормативных документов, регламентирующих деятельность службы документационного обеспечения управления (положения о службе, должностных инструкций работников);
3. прием и первичная обработка документов;
4. приём заявлений, обращений и предложений граждан сельского поселения;
5. выдача справок;
6. предварительное рассмотрение документов;
7. регистрация документов (поступающих, отправляемых, внутренних);
8. организация рассмотрения документов и передача их исполнителям;
9. отправка документов;
10. изготовление документов;
11. копирование и тиражирование документов;
12. формирование дел;
13. подготовка дел к передачи в архив;
14. разработка бланков документов;
15. совершенствование форм и методов работы с документами;
16. подготовка проектов резолюций по документам, требующим рассмотрения руководства;
17. подготовка проектов служебных писем, распорядительных и др. документов;
18. участие в согласовании документов;
19. анализ и обобщение данных о результатах контроля исполнения документов;
20. подготовка сводок (отчетов) об объемах документооборота;
21. поиск документов в архиве организации по заданию руководства и др.
22. контроль по соблюдению норм и правил в работе с документами;
23. контроль по обеспечению сохранности документов и дел.

Исходя из данных перечисленных выше, можно сказать о том, что служба ДОУ является важнейшей и неотъемлемой частью Администрации Барило – Крепинского сельского поселения, т. к. на ней лежит основная и трудоёмкая часть работы Администрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Анализ документирования в Администрации Барило – Крепинского сельского поселения.
1. Группы документов используемых в Администрации Барило – Крепинского сельского поселения.

 

В процессе работы Администрации поступает и создаётся большое количество документов.

Одним из организационно-правовых документов Администрации является Устав муниципального образования «Барило – Крепинского сельского поселения» в соответствии с Решением № 64 от 27.01.2011 года (с изменениями по Решению №24 от 19.07.2013 года (Прилоение Б)).

Устав определяет правовой статус Администрации, её организационную структуру, характер и порядок деятельности; указывает на  особенности взаимоотношения с другими организациями и гражданами сельского поселения; определяет права и обязанности  Главы администрации, сотрудников и граждан сельского поселения.

Устав муниципального образования «Барило-Крепинское сельское поселение» зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области 01 марта 2011 года, свидетельство № УU615333612011001.

К распорядительным документам Администрации относятся приказы, постановления,  распоряжения, решения, указания, а также протоколы.

Чаще всего используются постановления (Приложение В), решения (Приложение А) и приказы.

Постановления принимаются Главой Администрации в целях решения наиболее важных задач и установления стабильных норм и правил в работе Администрации и всего сельского поселения в целом.

Решения принимаются коллегиально Главой Администрации и Собранием Депутатов Барило – Крепинского сельского поселения, в целях разрешения наиболее важных вопросов и задач деятельности сельского поселения.

Приказы издаёт Глава Администрации в целях разрешения оперативных и основных задач, стоящих перед Администрацией.

Одними из информационно-справочных документов, наиболее часто используемых в Администрации, являются справки (Приложение Г) и акты.

Справки выдаются гражданам сельского поселения для подтверждения той или иной информации о гражданине, если ему необходимо предоставить  информацию, занесённую в базу данных Администрации Барило – Крепинского сельского поселения, в какое-либо учреждение (место работы, университет, МФЦ и т. д.).  Чаще всего запрашиваются следующие виды справок: о составе семьи; о месте фактического проживания; о наличии приусадебного участка; о строениях, расположенных на земельном участке; о наличии у гражданина права на земельный участок; о наличии у гражданина права на объект недвижимого имущества; о пользовании (владении) жилым помещением; о регистрации по месту жительства; об уходе за ребенком; о жилой площади и т. д.