Контроль и ревизия

учреждений справки  и копии документов по операциям  с проверяемой

организацией для  установления их идентичности (встречные  проверки);

5) осматривать помещения  и склады, в которых находятся  денежные

средства и товарно-материальные ценности ревизуемой организации; проводить

инвентаризации  основных средств, товарно-материальных ценностей и

денежных средств, дебиторской и кредиторской задолженностей;

6) опечатывать документы  ревизуемой организации, а также  помещения

(при обнаружении  хищений и злоупотреблений и  с согласия руководителя

ревизуемой организации, при этом печать находится у ревизора, а ключи у

материально-ответственного лица);

7) требовать от  руководителей и работников ревизуемого      предприятия

объяснений по вопросам, связанным с проведением проверки;

8) проверять правильность  списания на издержки производства  материалов,

включения заработной платы, стоимости услуг и других затрат;

9) привлекать работников  ревизуемой организации (по согласованию  с ее

руководителем) для  выполнения отдельных работ, необходимых  для проведения

ревизии;

10) приглашать специалистов  для консультаций и участия  в изучении

вопросов, определенных заданием по проведению ревизии;

11) проверять жалобы  и заявления работников организации  в пределах

круга вопросов, связанных  с проводимой ревизией;

12) ставить     перед    руководством    ревизуемой организации и ее

вышестоящим органом  вопросы о принятии мер по устранению выявленных при

ревизии нарушений  и недостатков;

13) вносить   предложения    о    наложении дисциплинарных  взысканий,

освобождении от работы и возмещении материального ущерба;

14) разрабатывать  предложения по результатам ревизии  и осуществлять

контроль за их выполнением;

15) сообщать в  оперативном порядке         руководителям, назначившим

ревизию, или вышестоящим  организациям о случаях непринятия на ревизуемом

предприятии мер  по устранению нарушений и недостатков  в работе, а также об

условиях и причинах, способствующих хищениям и злоупотреблениям;

16) сообщать     правоохранительным    органам     через   руководителя,

назначившего ревизию, о каждом случае недостачи. Допускается не сообщать

лишь о мелких недостачах, по которым виновные лица наказываются в

дисциплинарном  порядке с возмещением материального ущерба.

 Обязанности  ревизора:

1) поставить в  известность руководителя ревизуемой  организации о начале

ревизии, сообщить о ее задачах, в ходе ревизии информировать  его об

отдельных выявленных недостатках и нарушениях для  принятия мер к их

устранению в  период проведения ревизии;

  2) проверять  законность финансово-хозяйственных  операций, сохранность

собственности, соблюдение сметно-финансовой и штатной дисциплины,

постановку бухгалтерского учета и достоверность отчетности, качество

первичных документов, правильность бухгалтерских записей; проверять факти-

ческое наличие имущества и его соответствие учетным данным; выявлять

случаи бесхозяйственности, расточительности, хищений, растрат, недостач,

незаконного и непроизводительного  расходования денежных средств, товарно-

материальных и  других ценностей, а также другие нарушения;

3) точно и объективно  освещать выявленные ревизией  факты нарушений и

злоупотреблений с  указанием виновных лиц, размера  причиненного

материального ущерба и причин этих негативных факторов;

  4) обсуждать   результаты      ревизии    на    совещании    работников

ревизуемой организации;

  5) проверять      полномочия      должностных     лиц    и    законность

и целесообразность их действий;

  6) соблюдать  конфиденциальность в отношении  информации, полученной в

ходе ревизии;

  7) ставить вопросы  привлекаемым экспертам в письменной  форме;

  8) повышать профессиональную  квалификацию;

9) вести себя  дисциплинированно и не допускать  неделовых отношений с

работниками, деятельность которых проверяется;

10) проверить выполнение  решений по результатам предыдущей  ревизии и

отразить в акте проверки полноту и своевременность  его выполнения.

 Ревизор привлекается  к уголовной ответственности:

  1) за разглашение  информации о полученных данных  и выводах ревизии до ее

завершения,

2) за сокрытие  злоупотреблений и других должностных  нарушений, фактов

бесхозяйственности  и хищений,

3) за использование  служебного положения в корыстных  целях.

 

 

  3.6.   Профессиональная  этика ревизоров

 

  Этика профессионального поведения ревизора определяет его нравственные

и моральные качества.

    1. Ревизоры  обязаны придерживаться моральных  и нравственных правил и

норм в своих  поступках и решениях, жить и работать по совести.

    2. Ревизор  обязан действовать в интересах  собственников организаций,

защищать их интересы в налоговых, судебных и иных органах  власти.

    3. Ревизор  должен быть объективным и  внимательным по отношению к

руководству, специалистам, работникам службы бухгалтерского учета

проверяемой организации. Объективность в выводах, рекомендациях  ревизора

может быть достигнута только при получении достаточной информации. Изучая

полученную информацию, ревизоры обязаны объективно рассмотреть  и оценить

все возникающие  ситуации и реальные факты (недостачи, хищения, нарушения

нормативных актов  и т.п.), не проявлять личную предвзятость, избегать

давления со стороны  руководства или правовых, следственных органов.

    4. Ревизор  обязан осуществлять ревизии  профессионально, для чего

постоянно повышать свои профессиональные знания в области  бухгалтерского

учета, налогообложения, финансовой деятельности и гражданского права,

организации и методов  проведения проверок.

     5. Ревизор  должен быть независимым в  своих суждениях и выводах.  Чтобы

заслужить доверие, он должен честно выполнять свои профессиональные

обязанности и не принимать участия в конфликтных  ситуациях.

     6. Ревизор  не должен использовать свои  отношения с проверяемой

организацией в  личных целях, извлекать личную выгоду из знания

коммерческой тайны.

    7. Ревизор  не должен способствовать незаконной  деятельности проверяемой

организации.

    8. Ревизор  обязан стремиться к постоянному  улучшению качества

проводимых ревизий, полностью использовать свои профессиональные

способности.

    9. Ревизор  не должен одновременно заниматься  деятельностью, которая

может повлиять на объективность его суждений и  репутацию.

 

   3.7. Права,  обязанности и ответственность            лиц, служебная

деятельность которых проверяется

   Руководитель  ревизуемого предприятия обязан:

1) создавать необходимые  условия для работы ревизионной  группы;

2) до окончания  проверки или ревизии принять  меры к устранению

 выявленных нарушений;

3) обеспечить сбор  специалистов, руководителей подразделений  и служб

 для обсуждения  результатов ревизии и принять  меры к устранению

выявленных недостатков  и к недопущению их в дальнейшем.

 Должностные  лица, служебная деятельность которых  проверяется, обязаны:

1) по требованию  ревизора предъявить для проверки  документы, учетные

регистры, бланки строгой  отчетности, денежные средства и товарно-

материальные ценности;

2) давать объяснения  в устной и письменной форме  по вопросам, имеющим

отношение к проводимой ревизии.

 Должностные  лица, служебная деятельность которых  проверяется, имеют

право:

  1) присутствовать  при инвентаризации вверенных  им ценностей, контрольных

запусках сырья и материалов в производство, контрольных обмерах, осмотрах

складов и хранящихся в них материальных ценностей;

2) знакомиться с  актами ревизий и проверок, относящихся  к их служебной

деятельности, и  представлять в письменной форме  объяснения и возражения по

ним;

3) знакомиться со  всеми документами и отчетами, послужившими основанием

для выводов о допущенных ими недостатками в работе, а также с

произведенными  расчетами сумм подлежащего возмещению материального

ущерба;

  4) предоставлять ревизору подлинные документы и другие материалы

в оправдание своих  действий.

  Должностные  лица несут ответственность:

  1) за преднамеренное  искажение фактов и обстоятельств;

2) за невыполнение  требований ревизора о представлении  для проверки

материальных ресурсов, документов, учетных регистров, отчетов  и объяснений.

   Ответственность   должностных    лиц    определяется  должностными

инструкциями, разработанными на основании типовых должностных

инструкций и  утвержденными руководителем организации.

  4.1.   Планирование, учет и отчетность в контрольно-ревизионной

работе

 

   Процесс   организации   ревизионной      работы   можно     подразделить   на

следующие взаимосвязанные  этапы (Рис. 2):

    1) планирование  ревизии;

    2) подготовка  к ревизии;

    3) составление  программы проведения ревизии;

    4) организация  работы на месте (объекте) ревизии;

    5) документальная  и фактическая проверка;

    6) систематизация  материалов ревизии и составление  акта;

    7) согласование  и обсуждение результатов ревизии  на предприятии;

    8) обсуждение  и утверждение акта ревизии;

    9) организация  контроля за выполнением решений, принятых по материалам

ревизии.

   Ревизующие  организации составляют перспективные  и текущие планы

проведения ревизий.

   Перспективные  планы составляются на несколько  лет (три, пять и более). Они

включают в себя мероприятия по организации контрольно-ревизионной  работы,

ее совершенствованию, по внедрению передовых форм и  методов

хозяйственного  контроля, по разработке нормативно-справочных материалов, по

подготовке и  повышению квалификации кадров контрольно-ревизионного органа.

   Текущие  планы составляют на календарный  год с разбивкой по кварталам.  В

первую очередь  ревизии планируются в тех  организациях, в которых

продолжительное время  их не было, имеются недостатки и  сигналы о

злоупотреблениях. Составлению планов предшествует изучение отчетности

организаций, материалов ранее проведенных ревизий и  т. д.

   Годовой  план контрольно-ревизионной работы  состоит из двух разделов:

документальные  ревизии и тематические проверки. В плане указывают:

наименование и  местонахождение ревизуемых предприятий; сведения о

предыдущей ревизии (когда, за какой срок и кем она  проводилась); ревизуемый