Расходы государственного бюджета и основные направления их использования в Республике Беларусь

   - закрепить в законодательном  порядке доли бюджетных ресурсов, направляемых в социально-культурную  сферу в общем объеме расходов  государственного бюджета;

   - реструктуризировать источники  финансирования расходов на отрасли  непроизводственной сферы за  счет сокращения традиционного  набора бюджетных расходов на  основе привлечения внебюджетных  источников;

   - прогнозировать пропорций, обеспечивающих  оптимальное сочетание источников  финансирования непроизводственной  сферы;

   - расширять перечень платных услуг  с целью создания условий для  формирования собственных доходов  учреждений;

   - научное обосновать норматив бюджетной обеспеченности в отраслях непроизводственной сферы.

   Финансовому оздоровлению будет способствовать признание свободы предпринимательской  деятельности. Ориентация на малый  и средний бизнес может привести к значительному увеличению числа  налогоплательщиков и активизации  хозяйственной жизни республики. Кроме того, малое предпринимательство  создает новые рабочие места  для населения, экономит пособия  по безработице, создает новые формы  обслуживания населения.

   Для улучшения структуры государственных  расходов целесообразно: проводить  конкурсное выделение бюджетных  средств на их инвестирование в реальный сектор экономики; перейти к оказанию адресной социальной поддержки по строго определенным критериям бедности; оптимизировать расходы на силовые структуры  и финансирование органов государственной  власти и управления.

   Подводя итог, можно заметить, что, казалось бы, что может быть проще - сократить  расходную часть бюджета, если доходная недостаточна, и все проблемы будут  решены. Однако в реальной жизни расходную часть сокращать не только сложно, но и иногда нельзя. Например, нельзя с экономической точки зрения сокращать расходы на страхование, капитальную амортизацию; с политической точки зрения - на социальные нужды, на вооружение и т.п. Лишь малая часть расходов бюджета зависит от решений, принятых именно в этом году. Большая же их часть необходима для выполнения утвержденных ранее программ, как-то помощь инвалидам, участникам войн, разнообразных государственных программ.

   Таким образом, решение существующих проблем может быть найдено только при совместном объединении усилий различных государственных органов и осуществлении стабилизационных мероприятий во всех сферах государственного функционирования (проведение взвешенной фискальной и инвестиционной политики, организация системы контроля и управления внутреннего и внешнего заимствования, постоянный анализ экономической ситуации в республике). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

   В курсовой работе по дисциплине «Теория  финансов» на тему «Расходы государственного бюджета и основные направления  их использования в Республике Беларусь», финансы представлены как многогранная объективная экономическая категория, без которой не могут эффективно функционировать современные системы  хозяйствования.

   В данной курсовой работе подробно исследован государственный бюджет в разрезе  его расходной части за 2009-2010 годы, а именно были освещены:

   - теоретические аспекты организации расходной части государственного бюджета;

   - проведен анализ использования финансовых ресурсов государственного бюджета на примере республиканского бюджета Республики Беларусь за 2009-2010 годы;

   - определены основные направления совершенствования механизма использования бюджетных средств.

   Государственный бюджет - это фонд финансовых ресурсов, который существует в виде баланса  денежных доходов и расходов государства  на определенный период времени.

   Бюджет - основной финансовый план государства. С помощью расходов бюджета власть может сосредоточивать финансы  на решающих участках социального и  экономического развития, перераспределять национальный доход между отраслями.

   Расходы государственного бюджета - экономические  отношения, возникающие в связи  с распределением фонда денежных средств государства и его  использованием по отраслевому, целевому и территориальному признакам. Расходы  бюджета - затраты, возникающие в  связи с выполнением государством своих функций.

   Источниками финансирования расходов государственного бюджета являются доходы государственного бюджета.

   Доходы  государственного бюджета выражают экономические отношения предприятий, организаций и граждан с государством по поводу формирования бюджетного фонда  страны. Материальным содержанием этих отношений выступают денежные средства, поступающие в безвозвратном  и безвозмездном порядке в  распоряжение органов государственной  власти.

   Сопоставление доходов государственного бюджета  с его расходами позволяет  определить сумму и уровень дефицита - показателя, применяемого международными финансовыми организациями для  оценки финансового состояния страны. 
 

   Основные  задачи в области бюджетных расходов:

   - сократить число целевых программ, обеспечить концентрацию средств  бюджета на наиболее эффективных  и социально значимых проектах;

   - снизить расходы на содержание  государственного аппарата;

   - развить децентрализацию инвестиционного  процесса, расширив практику государственно-коммерческого  финансирования проектов;

   - повысить эффективность использования  ассигнований на национальную  оборону и оборонный комплекс, концентрируя их на перспективных  научно-исследовательских работах  в сфере ВПК;

   - снизить уровень дотаций отдельным  отраслям;

   - усилить контроль за использованием бюджетных средств;

   - обеспечить приоритетное финансирование  расходов на науку, культуру, медицинское  обслуживание, образование.

   Анализ  расходной части бюджета Республики Беларусь за 2009 - 2010 годы показал одну, но очень важную проблему, требующую скорейшего решения, а именно:

   - снижение доли расходов государственного бюджета на финансирование социальной сферы на 25,7 % по сравнению к 2009 году.

   При анализе расходной части бюджета Республики Беларусь за 2009 - 2010 годы наблюдается увеличение в удельном весе по всем статьям расходов, кроме «охраны окружающей среды» (минус 0,5%) и «социальная политика» (минус 25,7%).

   Однако  общая сумма расходов государственного бюджета за 2010 год по сравнению  с 2009 годом снизилась на 19 476 873 378 тысяч рублей.

     Для улучшения структуры государственных  расходов целесообразно: 

   - проводить конкурсное выделение бюджетных средств на их инвестирование в реальный сектор экономики;

   -перейти к оказанию адресной социальной поддержки по строго определенным критериям бедности;

   - оптимизировать расходы на силовые структуры и финансирование органов государственной власти и управления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 
 

   1. Бюджетный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 17 июня 2008 г. : одобр. Советом Республики 28 июня 2008 г.: текст по состоянию на февраль 2010 г.

   2. Курс экономической теории: Учебник  / М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов и др.; Под. ред. М.И. Плотницкого. - Мн.: «Интерпрессервис»; «Мисанта», 2003. - 496 с.

   3. Теория финансов: Учебное пособие  / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.В.  Сорокина; Под ред. Н.Е. Заяц, М.К.  Фисенко. - Изд. 2-е стереотип. - Мн.: БГЭУ, 2005. - 351 с.

   4.Авилкина, М.А. Государственные финансы: учеб. – методический комплекс. - Новополоцк: ПГУ, 2007. -128 с.

   5. Финансы и кредит: Учебное пособие/  Л.Г. Колпина, Г. И. Кравцова, В.Л. Тарасевич и др.; Под ред.  М. И. Плотницкого. - Мн.: «Книжный  дом», «Мисанта», 2005. - 345 с.

   6. Тетерина, Л.М. Государственный бюджет: Учебно-методический комплекс. Минский институт управления. - Мн.: Изд-во МИУ, 2005. - 216 с.

      7. О бюджете Республики Беларусь на 2009 год: Закон Республики Беларусь, 13 ноября 2008 г. № 450-З

   8. О бюджете Республики Беларусь на 2010 год: Закон Республики Беларусь, 29 декабря 2009 г. № 73-З

   9. Мультан,Г.К. Государственные финансы. - Мн. : БГЭУ, 2005. - 235 с.

    10.Сорокина, Т. В. Государственный  бюджет: Учеб. пособие для учреждений, обеспеч. получение высш. образования по спец. "Финансы и кредит".-  Мн.: БГЭУ, 2003. - 289с.

    11. Министерство финансов Республики  Беларусь [Электронный ресурс] / Режим  доступа: http://www.pravo.by