Финансовый менеджмент в бюджетных учреждениях

Каждый вид внебюджетных средств должен учитываться на обособленных счетах, открываемых в органах  федерального казначейства или в  кредитных организациях (для бюджетных  учреждений, не переведенных на систему  финансирования через органы федерального казначейства).[12,75]

Так как получение внебюджетных средств в той или иной степени  обусловлено использованием имущества, приобретенного за счет бюджетных средств, то указанные счета открываются  с разрешения органа, исполняющего соответствующий бюджет.

Все целевые средства в  бюджетных учреждениях разделяются  на следующие подгруппы:

• целевые средства на содержание учреждения и другие мероприятия;
• средства родителей на содержание детского учреждения;
• средства от реализации материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств;
• целевых средств и безвозмездных поступлений;
• прочие источники (излишки материальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств, целевых средств и безвозмездных поступлений, кредиторская задолженность с истекшим сроком давности);
• заемные средства;
• целевые средства, полученные учреждением от государственных внебюджетных фондов.

Несмотря на то, что получение  прибыли не является целью бюджетной  организации, грамотный финансовый менеджмент необходим, так как он позволяет наиболее эффективно использовать доступные средства для достижения основных целей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ осуществления  финансового менеджмента в «Московском  лицее Информационных Технологий».

2.1. Особенности  менеджмента в МОУ МосЛИТ.

Финансовый менеджмент МОУ  МосЛИТ можно определить как особую деятельность, в которой ее субъект, посредством решения управленческих задач, обеспечивает организованность совместной деятельности учащихся, педагогов, родителей, обслуживающего персонала и ее направленность на достижение образовательных целей и целей развития лицея.

Несомненно, что центральным  объектом финансового менеджмента МОУ МосЛИТ является учебно-воспитательный процесс. Как бы хорошо не работал МОУ МосЛИТ, он не может не меняться. В связи с этим, одним из важнейших объектов управления в МОУ МосЛИТ является процесс его развития. Основным средством управления деятельностью МОУ МосЛИТ  выступает планирование.

Как подбирать кадры, как  осуществлять оценку их деятельности, как мотивировать на продуктивную работу, как формировать продуктивный психологический  климат в коллективе – все эти  вопросы также стоят перед  исследователями управления МОУ МосЛИТ.

Другая важная функция финансового менеджмента МОУ МосЛИТ – контроль. С помощью результатов, полученных в ходе контроля, определяется необходимость принятия управленческих решений, оценивается работа персонала. Кроме того, систематический контроль служит для побуждения исполнителей к продуктивной работе.

МОУ МосЛИТ, как и всякая организация, существует не изолировано, а в определенной социальной среде. Поэтому нужно изучать, как зависят результаты управления от того, в каких условиях оно осуществляется.

 

2.2. Принципы планирования  образовательного процесса, виды  и содержание учебных планов  МОУ МосЛИТ.

Планы служат основным средством  управления деятельностью МОУ МосЛИТ. В ходе планирования даются ответы на следующие вопросы: каких результатов хочет достичь школа в конце учебного года и на промежуточных этапах, кто, что и когда для этого должен будет сделать. Различия в конкретных образовательных целях и способах их достижения между МОУ МосЛИТ и другими лицеями обнаруживаются, прежде всего, в учебных планах.

Базисный учебный  план — это государственный нормативный документ, утверждаемый Правительством РФ и являющийся составной частью государственного стандарта образования. Его основное назначение — сохранение единого образовательного пространства в России.

Учебный план, разработанный  и принятый педагогическим коллективом, согласованный с местным органом  управления образованием, является одним  из основных документов образовательного учреждения

В структуре базисного  учебного плана выделяются федеральный, национально-региональный и школьный компоненты. В соответствии с Законом "Об образовании", установление федерального компонента государственного образовательного стандарта относится к компетенции  Российской Федерации, а установление национально-регионального компонента – к компетенции ее субъектов [13,14].

Федеральный компонент включает в себя ту часть содержания образования, в которой выделяются учебные  курсы общекультурного и общегосударственного значения. В полном объеме их представляют русский язык (как государственный), математика, информатика, физика и астрономия, химия.

Базисный учебный план устанавливает следующие нормативы:

• продолжительность обучения (в учебных годах) общая и по каждой из ступеней;
• недельная учебная нагрузка для:
• базовых образовательных областей на каждой из ступеней общего среднего образования,
• обязательных занятий по выбору учащихся, — факультативных занятий;
• максимальная обязательная недельная учебная нагрузка учащегося, включая число учебных часов, отводимых на обязательные занятия по выбору;
• итоговое количество учебных часов, финансируемое государством (максимальная обязательная учебная нагрузка школьников, факультативные занятия, индивидуальная и внеклассная работа, деление учебных групп на подгруппы).

Выделение в базисном учебном  плане федерального, национально-регионального  компонентов обусловливает существование  в его структуре инвариантной и вариативной частей. Инвариантная и вариативная части не являются полностью независимыми. В результате в учебном плане МОУ МосЛИТ выделяются три основных типа учебных занятий:

• обязательные занятия, составляющие базовое ядро общего среднего образования;
• обязательные занятия по выбору учащихся;
• факультативные занятия.

В соответствии с установленным  делением на ступени общего образования, базисный учебный план лицея состоит  из базисных учебных планов для каждой ступени – построенных на принципе преемственности.

Для того, чтобы спроектировать учебный план, важно знать соответствующие  правовые нормы, изменения в социальном заказе на образовательные услуги, особенности и интересы учащихся, педагогического коллектива, уметь  их соотносить между собой, знать  и понимать основное назначение МОУ МосЛИТ, результаты работы коллектива лицея за предыдущие годы и текущий по действующему плану и связанные с ним проблемы. Разработанный план должен сохранять основную трехчастную структуру базисного плана, то есть включать все три компонента: федеральный, национально-региональный и школьный. Он должен отражать все базисные нормативы, основные типы учебных занятий.

Индивидуальность учебного плана лицея создается за счет содержательного наполнения всех структурных  компонентов и частей, особенно —  вариативной части плана. Она  находит свое выражение в сочетании  конкретных учебных планов не только для каждой ступени обучения, но и для каждой параллели, а при  дифференцированном подходе, реализованном  в 10-11 классах, – для двух потоков.

Наполнение всех структурных  компонентов, частей во многом зависит  от правильного понимания назначения, специфики, основных характеристик  базисного плана, его вариантов, от знания и понимания особенностей видов действующих учебных планов школ, от понимания, за счет чего и как  может изменяться и компоноваться  содержание образования по всем трем компонентам и двум основным частям, в каких пределах и за счет чего можно изменять объем учебного времени, отводимого на изучение обязательных образовательных областей.

Учебный план должен быть достаточно многообразным и гибким, чтобы  обеспечить разные варианты:

• наполнения основных компонентов (федерального, национально-регионального, школьного);
• сочетания этих компонентов;
• номенклатуры предметов и/или образовательных областей;
• нагрузки по определенным предметам (углубление) и циклам (профильность);
• уровней общей нагрузки учащихся, в зависимости от их особенностей и возможности.

Выбор варианта конкретного  учебного плана лицея определяется целым рядом внешних и внутренних факторов.

К числу внешних факторов относятся: возможности получения  квалифицированной консультативной  помощи методических служб и органов  управления, возможности обеспечить реализацию инновационных учебных  программ, позиция родителей, их отношение  к образованию детей, позиция  местных и региональных органов  управления, степень реальной автономности образовательного учреждения.

Внутренними факторами выбора конкретного варианта учебного плана  являются: состав учащихся, зрелость педагогического  коллектива, уровень квалификации учителей, принятая миссия и профиль лицея, комплекс образовательных целей, результаты осуществляемого образовательного процесса, стиль управления образовательными процессами, наличные возможности в  части ресурсного обеспечения образовательных  процессов.[14,51]

Разработанный учебный план должен удовлетворять следующим  требованиям:

• полнота (сохранение обязательного базисного компонента содержания образования, учет региональных и национальных образовательных, социокультурных и иных потребностей);
• целостность (необходимость и достаточность компонентов, их внутренняя взаимосвязь);
• сбалансированность (рациональный баланс между федеральным, региональным и школьным компонентами, между циклами предметов, отдельными предметами, между обязательными предметами и предметами по выбору);
• преемственность между ступенями и годами обучения;
• гибкость плана, наличие резервов, отсутствие перегрузки учащихся;
• обеспеченность ресурсами.

Значение учебного плана  школы настолько велико, что его  разработка ни в коем случае не может  быть формальной, в этот процесс  должен быть включен весь педагогический коллектив.

Для успешной организации  образовательного процесса в МОУ МосЛИТ важнейшее значение имеет еще один этап его планирования – составление расписания занятий. В практике школы существуют различные виды расписаний: расписание учебных занятий, занятий группы продленного дня, внеурочных занятий второй половины дня. Они должны быть тесно взаимосвязаны друг с другом и образовывать целостную систему.

Расписание учебных занятий  составляется на основе разработанного учебного плана и является инструментом для структурирования времени учебного дня и недели, распределения времени  учащихся и педагогов лицея.

Расписание занятий должно соответствовать основным устремлениям лицея, его общей ориентации на высокое  качество образования, профилактику и  преодоление дезорганизации школьной жизни, перегрузки, переутомления, заболеваемости, быть направленным на поддержание хорошего самочувствия детей и взрослых. Оно  должно учитывать особенности учащихся, санитарно-гигиенические нормы, рекомендации медиков и психологов, учитывать  особенности содержания и построения образовательного процесса в лицее, требования к режиму работы учреждения, а также интересы, возможности и объем нагрузки учителей.

2.3. Описание основных  и дополнительных образовательных  услуг, предоставляемых в МОУ  МосЛИТ.

Учебное заведение МОУ МосЛИТ имеет в своем составе классы лицея (8-11 классы), пролицея (5-7 классы) и начальной школы (1-4 классы). Прием учащихся производится на конкурсной основе в 5-е классы пролицея и 8-е классы лицея.

Каждому обучающемуся в лицее, условно говоря, предлагается освоить  две программы образовательного профиля. Во-первых, программу-минимум. Это та обязательная нагрузка лицеиста по профилю, тот основной набор знаний, умений и навыков "стартового капитала", который обеспечивает ему конкурентоспособность  в современном информационном обществе. Параллельно с этим реализуется  программа-максимум, благодаря которой  максимально удовлетворяется потребность  учащихся в изучении той или иной информационной технологии на основе свободного выбора. Она индивидуальна  для каждого ученика. В лицее  существует широкий спектр учебных  спецкурсов: офисные технологии и  компьютерный дизайн, мультимедиа и  телекоммуникации, графика и анимация, программирование, геометрическое моделирование, компьютерная алгебра и др.