Приостановление производства по делу в арбитражном процессе

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………..  3 стр.
2. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ………………………..  4 стр.
3. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ…………………………………………….  9 стр. 
4. ПОРЯДОК ИЗВЕЩЕНИЯ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ                              В ДЕЛЕ…………………………………………………  10 стр.
5. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ОТСУТСТВИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ НАДЛЕЖАЩЕГО ИЗВЕЩЕНИЯ……………………..  13 стр.
6. ЗАДАЧА …………………………………………………  24 стр.
7. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…….  27 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Целью написания данной контрольной  работы является рассмотрение вопросов касающихся порядка и оснований приостановления и возобновления производства по делу, порядка извещения лиц, участвующих в деле, изучение правовых последствий отсутствия доказательств надлежащего извещения.

Традиционно под приостановлением производства по делу понимается прекращение  на неопределенный срок всех процессуальных действий суда, вызванное объективными причинами, в отношении которых  невозможно определить, когда они  отпадут¹.

Своевременное и надлежащее извещение лиц, участвующих в  деле, о месте и времени судебного  разбирательства - одна из гарантий реализации права на судебную защиту.

Извещение лиц, участвующих  в деле, и иных участников арбитражного процесса установлено главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Итак, рассмотрим все вышеперечисленное  подробнее.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

 

И так, рассмотрим основания, порядок приостановления и возобновления производства по делу.

На каких стадиях арбитражного процесса возможно приостановление  производства по делу? Прямой ответ  на данный вопрос в АПК РФ отсутствует. Несмотря на то, что глава 16 «Приостановление производства по делу» расположена  в разделе II, регулирующим производство в суде первой инстанции, представляется, что приостановление производства по делу возможно не только при рассмотрении дела в первой инстанции, но и в  апелляционной, кассационной инстанциях. Так, согласно ст. ст. 266, 284 АПК РФ в  апелляционной, кассационной инстанциях дело рассматривается по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции с  особенностями, установленными в главах 35, 36 АПК РФ. Каких-либо особенностей для приостановления производства по делу в главах 35, 36 АПК РФ не предусмотрено.

Действующий АПК РФ указывает  исчерпывающие основания для  приостановления производству по делу и делит их на две группы: обязательные и факультативные.

Обязательные  основания приостановления производства по делу.

Согласно п. 1 ст. 143 АПК  РФ арбитражный суд обязан приостановить  производство по делу в случае:

1) невозможности рассмотрения  данного дела до разрешения  другого дела, рассматриваемого  Конституционным Судом Российской  Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации,  судом общей юрисдикции, арбитражным  судом.

Следует отметить, что приостановление  по данному пункту возможно только при наличии уже принятого  к рассмотрению дела. Если же лицом, участвующим в деле, одновременно с ходатайством о приостановлении  представляется копия искового заявления (заявления) с отметкой о его принятии судом (поступлении в канцелярию), то данное обстоятельство может служить основанием только для отложения, но не для приостановления производства по делу.

Интересным, на мой взгляд, является перечень органов, в которых должно рассматриваться дело. К ним относятся - Конституционный Суд РФ, конституционный (уставный) суд субъекта РФ, суд общей юрисдикции и арбитражный суд. Следовательно, рассмотрение дела, хоть и имеющего значение для арбитражного дела, например, третейским судом либо иным юрисдикционным органом не будет являться основанием для приостановления производства по делу. Срок приостановления - до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (п. 1 ст. 145 АПК РФ).

2) пребывания гражданина-ответчика  в действующей части Вооруженных  Сил Российской Федерации или  ходатайства гражданина-истца, находящегося  в действующей части Вооруженных  Сил Российской Федерации.

Часть, в которой пребывает  гражданин-истец или гражданин-ответчик, должна быть признана действующей в  соответствии с действующим законодательством, т.е. участвующей в боевых или  приравненных к ним действиях. Кроме  того, если в действующей части  ВС РФ находится гражданин-истец, то он должен представить соответствующее  ходатайство. Срок приостановления - до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу (п. 2 ст. 145 АПК РФ).

3) смерти гражданина, являющегося  стороной в деле, если спорное  правоотношение допускает правопреемство.

Данное основание относится  к гражданину, являвшимся стороной по делу, т.е. либо истцом либо ответчиком. Кроме того, суд должен установить, допускает ли спорное правоотношение правопреемство. При отсутствии возможности правопреемства дело должно быть прекращено на основании ст. 150 АПК РФ. Срок приостановления – до определения правопреемника лица, участвующего в деле (п. 3 ст. 145 АПК РФ).

4) утраты гражданином,  являющимся стороной в деле, дееспособности.

Данное основание относится  исключительно к гражданину, который  является стороной в деле. Гражданин  должен быть признан недееспособным в установленном законом порядке (ст. ст. 29,30 ГК РФ), а именно судом  общей юрисдикции. Поэтому для  приостановления производства по делу необходимо представить вступившее в законную силу решение суда. Срок приостановления – до назначения недееспособному лицу представителя (п. 3 ст. 145 АПК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 143 АПК РФ арбитражный суд приостанавливает производство по делу и в иных предусмотренных  федеральным законом случаях. Такие  основания предусмотрены, например, Федеральным конституционным законом  «О Конституционном Суде РФ» от 21.07.1994 г., Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г.

Факультативные  основания приостановления производства по делу.

Согласно ст. 144 АПК РФ арбитражный суд вправе приостановить  производство по делу в случае:

1) назначения арбитражным  судом экспертизы. Учитывая, что проведение экспертизы может занять длительный период суд вправе приостановить производство по делу. Срок приостановления – до истечения срока, установленного арбитражным судом (п. 4 ст. 145 АПК РФ).

В соответствии с п. 6 Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», ходатайство о проведении экспертизы может быть заявлено в суде первой или апелляционной инстанции до объявления председательствующим в судебном заседании исследования доказательств законченным (часть 1 статьи 164 АПК РФ), а при возобновлении их исследования - до объявления законченным дополнительного исследования доказательств (статья 165 Кодекса).

Ходатайство о проведении экспертизы в суде апелляционной  инстанции рассматривается судом  с учетом положений части 2 статьи 268 АПК РФ, согласно которым дополнительные доказательства принимаются судом, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

2) реорганизации организации,  являющейся лицом, участвующим  в деле. Организация должна являться лицом, участвующим в деле. При этом сам факт реорганизации должен влиять на рассмотрение дела по существу, например, если реорганизация касается перехода материальных прав и обязанностей, имеющих значение для правильного разрешения спора. Судом в каждом конкретном случае должны выясняться обстоятельства каким образом реорганизация лица, участвующего в деле, относится к непосредственному разрешению вопроса по существу. При этом необходимо учитывать, что согласно п. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном ли установленном судебном актом арбитражного суда, в т.ч. по причине реорганизации юридического лица, арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником. Срок приостановления - до определения правопреемника лица, участвующего в деле (п. 3 ст. 145 АПК РФ).

3) привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим  в деле, для выполнения государственной  обязанности. Выполнение к государственной обязанности должно быть предусмотрено законом и иными правовыми актами, например, участие в избирательных комиссиях, в качестве арбитражного заседателя и иное. Привлечение гражданина для выполнения к государственной обязанности производится соответствующим государственным органом. Поэтому приостановление производства по делу возможно при представлении гражданином соответствующего документа.

4) нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим  в деле, в лечебном учреждении  или длительной служебной командировке. Следует отметить, что гражданин должен находится в лечебном учреждении (на стационарном лечении). И в зависимости от конкретных обстоятельств судом должно быть исследован вопрос о возможности приостановления или отложения судебного разбирательства.

Относительно нахождения гражданина в командировке необходимо, во-первых, чтобы она была служебной (а не туристической поездкой), во-вторых, носить длительный характер. Срок приостановления – до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу (п.2 ст. 145 АПК РФ).

5) рассмотрения международным  судом, судом иностранного государства  другого дела, решение по которому  может иметь значение для рассмотрения  данного дела.

В зависимости от конкретной ситуации арбитражный суд должен выяснить имеет ли отношение рассматриваемое международным судом или судом иностранного государства дело к настоящему делу, находящемуся в производстве арбитражного суда. Срок приостановления - до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (п. 1 ст. 145 АПК РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

 

Согласно ст. 146 АПК РФ арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих  в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших  его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству  которого производство по делу было приостановлено.

Впервые АПК РФ установлена  возможность возобновления производства по делу до устранения причин, на основании  которых было приостановлено производство, но только исключительно по заявлению  лица, ходатайствовавшего о приостановлении.

Остальные лица, участвующие  в деле, а также арбитражный  суд по своей инициативе возобновляет производство по делу только после  устранения обстоятельств, вызвавших  его приостановление.

 

Порядок возобновления производства по делу.

 

Согласно п. 1 ст. 147 АПК  РФ в случае приостановления производства по делу, его возобновлении или  об отказе в возобновлении арбитражный  суд выносит определение.

В соответствии с п. 2 ст. 147 АПК РФ определение арбитражного суда о приостановлении производства по делу, об отказе в возобновлении  производства по делу может быть обжаловано.

Не подлежит обжалованию  отказ суда в удовлетворении ходатайства  о приостановлении производства по делу и возобновлении производства по делу.

 

 

 

 

ПОРЯДОК ИЗВЕЩЕНИЯ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ  В ДЕЛЕ

 

  Порядок извещения лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса установлен главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Требования к судебным извещениям установлены статьей 125 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о  принятии искового заявления или  заявления к производству и возбуждении  производства по делу, о времени  и месте судебного заседания  или совершения отдельного процессуального  действия путем направления копии  судебного акта в порядке, установленном  АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Указанная информация размещается  на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

В случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить  или вызвать лиц, участвующих  в деле, и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной  почте либо с использованием иных средств связи.

Лица, участвующие в деле, после получения определения  о принятии искового заявления или  заявления к производству и возбуждении  производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию  в деле позднее, и иные участники  арбитражного процесса после получения  первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают  меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.