Шпаргалка по "Административному праву"

разъясняются  лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

выносится определение о приводе лица, участие  которого признается обязательным при  рассмотрении дела, в соответствии с ч. 3 ст. 29.4 КоАП;

выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст. 29.5 КоАП;

оглашается  протокол об административном правонарушении, а при необходимости и другие материалы дела;

заслушиваются объяснения физического лица или  законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта;

исследуются иные доказательства;

в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

 

Постановление об отложении рассмотрения дела выносится  в случае:

поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих  дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

отвода  специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.

 

По  делу об административном правонарушении могут быть вынесены постановления: о назначении административного  наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

 

Постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносятся:

при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП;

объявлении устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП;

прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случаях, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

 

Постановления по делу об административном правонарушении содержат:

должность, фамилию, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;

дату  и место рассмотрения дела;

сведения  о лице, в отношении которого рассмотрено  дело;

обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

статью  КоАП или закона РФ, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

мотивированное  решение по делу;

срок  и порядок обжалования постановления.

 

По  результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносятся определения: о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера  либо применять иные меры воздействия  в соответствии с законодательством  РФ; о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится  к компетенции рассмотревших  его судьи, органа, должностного лица.

 

Определения по делу об административном правонарушении содержат:

должность, фамилию, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение;

дату  и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;

сведения  о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении  которого рассмотрены материалы  дела;

содержание  заявления, ходатайства;

обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;

решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.

 

Важным  средством предупреждения административных правонарушений является представление. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

 

6В Меры обеспечения  производства по делам об административных  правонарушениях

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях– вид мер административного принуждения, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке для достижения целей производства по делам об административных правонарушениях.

Такими мерами считают доставление, административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся  при физическом лице, досмотр транспортного  средства, осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю  помещений, территорий и находящихся  там вещей и документов, изъятие  вещей и документов, отстранение  от управления транспортным средством  соответствующего вида, освидетельствование  на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование  на состояние опьянения, задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации, арест товаров, транспортных средств и иных вещей, привод, временный запрет деятельности.

Цели применения мер обеспечения  производства по делам об административных правонарушениях:

установление личности нарушителя;

составление протокола об административном правонарушении при невозможности  его составления на месте выявления  административного правонарушения;

обеспечение своевременного и правильного  рассмотрения дела об административном правонарушении;

исполнение принятого решения  по делу об административном правонарушении.

Доставление - принудительное препровождение физического лица в целях составления  протокола об административном правонарушении при невозможности его составления  на месте выявления административного  правонарушения, если составление протокола  является обязательным.

 

Административное задержание - кратковременное  ограничение свободы физического  лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для  обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления  по делу об административном правонарушении.

Сроки административного задержания:

до трех часов (общий срок);

до 48 часов по делам об административных правонарушениях, посягающих на установленный  режим Государственной границы  РФ и порядок пребывания на территории Российской Федерации, за административные правонарушения, совершенные во внутренних морских водах, в территориальном  море, на континентальном шельфе, в  исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении  таможенных правил, в случае необходимости, или для выяснения обстоятельств  административного правонарушения;

до 48 часов за административные правонарушения, влекущие в качестве одной из мер  административного наказания административный арест.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, т. е. обследование вещей, проводимое без  нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случаях необходимости  в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного  правонарушения.

Досмотр транспортного средства, т. е. обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его  конструктивной целостности, осуществляется в случаях обнаружения орудий совершения либо предметов административного  правонарушения.

Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю  используемых для осуществления  предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся  там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными  составлять протоколы об административных правонарушениях.

Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного  правонарушения, и документов, имеющих  значение доказательств по делу об административном правонарушении и  обнаруженных на месте совершения административного  правонарушения либо при осуществлении  личного досмотра, досмотра вещей, находящихся  при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, полномочными осуществлять доставление, административное задержание, составлять протокол об административном правонарушении.

Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного  правонарушения, и документов, имеющих  значение доказательств по делу об административном правонарушении и  обнаруженных при осуществлении  осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся  у него товаров, транспортных средств  и иного имущества, а также  соответствующих документов, осуществляется лицами, полномочными составлять протокол об административном правонарушении.

Отстранение от управления транспортным средством применяется к лицу, которое управляет транспортным средством, при наличии определенных оснований до устранения причин задержания.

Основания отстранения от управления транспортным средством определенного  вида:

имеются достаточные основания  полагать, что лицо находится в  состоянии опьянения;

управление транспортным средством  с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством в составе автопоезда;

управление транспортным средством  водителем, лишенным права управления транспортным средством.

Освидетельствование на состояние  алкогольного опьянения применяется  в отношении лица, которое управляет  транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются  достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии  опьянения. При отказе от прохождения  освидетельствования на состояние  алкогольного опьянения либо несогласия указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных  оснований полагать, что лицо находится  в состоянии опьянения, и отрицательном  результате освидетельствования на состояние опьянения указанное  лицо подлежит направлении на медицинское  освидетельствование на состояние  опьянения.

Медицинское освидетельствование  на состояние опьянения применяется  к лицу, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и  в отношении которого имеются  достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии  опьянения.

Задержание транспортного средства, т. е. помещение транспортного средства соответствующего вида на стоянку, хранение до устранения причин задержания при  нарушении правил эксплуатации транспортного  средства и управления транспортным средством при наличии определенных оснований.

Основания задержания транспортного  средства:

управление судном (в том числе  маломерным) судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии  опьянения, а равно передача управления судна лицу, находящемуся в состоянии  опьянения;

уклонение судоводителя или иного  лица, управляющего судном, от прохождения  в соответствии с установленным  порядком медицинского освидетельствования  на состояние опьянения;

управление транспортным средством  водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных  документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или  распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца;

управление транспортным средством  с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда);

управление транспортным средством  водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением  учебной езды);

управление транспортным средством  водителем, лишенным права управления транспортным средством;

управление транспортным средством  водителем, находящимся в состоянии  опьянения;

нарушение правил остановки или  стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка  или стоянка транспортного средства в тоннеле;

невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении  медицинского освидетельствования  на состояние опьянения.

Арест товаров, транспортных средств  и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного  правонарушения, заключается в составлении  описи указанных товаров, транспортных средств и иных вещей с объявлением  лицу, в отношении которого применена  данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, либо его законному представителю  о запрете распоряжаться (а в  случае необходимости и пользоваться) ими, и применяется в случае, если указанные товары, транспортные средства и иные вещи изъять невозможно и (или) сохранность может быть обеспечена без изъятия.

Привод примененяется к физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законному представителю несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности