Для государственных служащих
установлена материальная ответственность.
Она выполняет правовосстановительную
функцию и наступает за должностной проступок,
который причинил материальный ущерб
органам государственной власти (в том
числе органам исполнительной власти).
Материальная ответственность состоит
в возмещении виновным служащим причиненного
им имущественного ущерба или вреда. Сама
по себе материальная ответственность
не исключает привлечения виновного лица
и к дисциплинарной ответственности.
Действующее законодательство
о государственной службе не содержит
соответствующих правовых норм о материальной
ответственности государственных служащих.
Однако, как известно, в сфере регулирования
государственно-служебных отношений действует
законодательство о труде. Поэтому соответствующие
статьи ТК РФ или специальных законов
и иных нормативных правовых актов распространяются
и на случаи материальной ответственности
государственных служащих14.
Именно высокий статус и большая
важность государственно-волевых решений,
которые принимает госслужащий обуславливают
тот высокий уровень ответственности,
которую государство накладывает на него.
Заключение.
Таким образом, на основе всего
вышеизложенного можно сделать вывод,
что административно правовой статус
государственного служащего нуждается
в некоторой корректировке, связанной
в первую очередь к повышению прозрачности
его деятельности со стороны общества.
К повышению ответственности чиновников
за свои действия.
Наиболее острыми проблемами,
которые требовают срочного решения в
настоящее время являются следующие:
1) Организационная нестабильность
государственных структур;
2) Слабая профессиональная
подготовленность, некомпетентность значительной
части государственных служащих;
3) Значительная коррумпированность
государственного аппарата;
4) Снижение престижа государственной
службы;
5) Резкое снижение дисциплины
в государственном аппарате;
6) Недостаточность и несистемность
нормативно правового регулирования;
7) Недостатки в организационном
обеспечении, укомплектовании и техническом
оснащении органов, занятых вопросами
государственной службы.
Таким образом, государственная
служба как современный государственно-правовой
институт должна быть эффективной, правовой,
четко организованной, социально-ориентированной,
прочно связывающей государство с обществом.
Вместе с тем, сегодня организация
государственной службы и ее кадровая
основа требуют реформирования, так как
не соответствуют полностью целям и задачам
социально-экономического развития государства
и общества, что отрицательно проявляется
практически во всех сферах: в экономической
и финансовой деятельности, в решении
социальных вопросов, в научной и культурной
жизни, обороне, внутренней и внешней политике.
Список использованной
литературы.
Нормативно-правовые
акты:
1. Конституция Российской Федерации
от 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993.
- № 237.
2. Уголовный кодекс Российской
Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014)
// Собрание законодательства РФ. – 1996.
- №25. – Ст. 2954.
3. Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.02.2014)// Российская
газета. – 2001. – 31 декабря.
4. Федеральный закон «О государственной
гражданской службе Российской Федерации»
от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2013)// Российская
газета. – 2004. – 31 июля.
5. Федеральный закон «О системе
государственной службы Российской Федерации»
от 27.05.2003 № 58-ФЗ ( ред. от 01.09.2013)// Российская
газета. – 2003. – 31 мая.
6. Федеральный закон «Об обязательном
пенсионном страховании в Российской
Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 28.12.2013)//
Собрание законодательства РФ. – 2001. -
№ 51. – Ст. 4832.
7. Федеральный закон «О государственной
защите судей, должностных лиц правоохранительных
и контролирующих органов» от 20.04.1995 №
45-ФЗ (ред. от 03. 02. 2014 ) // Собрание законодательства
РФ. – 1995. - № 17. – Ст. 1455.
8. Указ Президента РФ «О примерной
форме служебного контракта о прохождении
государственной гражданской службы Российской
Федерации» от 16.02. 2005 № 159 // Российская
газета. – 2005. – 18 февраля.
9. Указ Президента РФ «О денежном
содержании федеральных государственных
служащих» от 09.04.1997 № 310 (ред. от 04.12.2013)
// Собрание законодательства РФ. – 1998.
- № 10. – Ст. 1164.
11. Указ Президента РФ «О государственных
должностях Российской Федерации» от
11.01.1995 № 32 (ред. от 12.07.2012)// Российская газета.
– 1995. - №11-12.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Административное право: Учебник
для вузов / Под ред. Д.Н. Бахраха, Б.В. Россинского,
Ю.Н. Старилова. – М.: Норма, 2005. – С. 273.
2. Бабелюк Е.Г. Реформа государственной
службы в РФ: новый этап // Российский юридический
журнал. - 2010.- № 3.
3. Гришковец А. А. Правовое регулирование
денежного содержания госслужащих // Право
и политика. - 2001. - № 3.
4.Гришковец А. А. Правовое регулирование
государственной службы // Государство
и право. – 2008. - № 4. С. 16-18.
5.Государственная служба Российской
Федерации: Учебное пособие / Под ред. Д.М.
Овсянко. - М.: Юристъ, 2010. – С. 75-98.
6.Иванов В.П. Реформирование
государственной службы: Вопросы и перспективы
// Журнал российского права. - 2010. - № 5.
- С. 5..
7. Козбаненко В.А. Публично –
правовая природа статуса гражданских
и муниципальных служащих: общее и особенное
// Гражданин и право. – 2010. - № 9.
8. Комментарий к Федеральному
закону «О государственной гражданской
службе Российской Федерации » от 27 мая
2003 г. № 58-ФЗ (постатейный) / Под ред. А.Н.
Ткача. – М.: Юстицформ, 2004. – 130 с.
9. Рудичева Н.И. О государственной
службе и отдельных статусных льготах
ее субъектов: сравнительно-правовые характеристики
// Право в Вооруженных Силах. – 2004. - №
2.
1 Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ
"О системе государственной службы
Российской Федерации" // Российская
газета. – 2003. – 31 мая.
2 Административное право: Учебник
для вузов / Под ред. Д.Н. Бахраха, Б.В. Россинского,
Ю.Н. Старилова. – М.: Норма, 2005. – С. 273.
Административное право:
Учебник для вузов / Под ред. Д.Н. Бахраха,
Б.В. Россинского, Ю.Н. Старилова. – М.: Норма,
2005. – С. 273.
4 Иванов В.П. Реформирование государственной
службы: Вопросы и перспективы // Журнал
российского права. - 2003. - № 5. - С. 5.
5 Указ Президента РФ «О государственных
должностях Российской Федерации» от
11.01.1995 № 32 (ред. от 12.07.2012)// Российская газета.
– 1995. - №11-12.
6 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ"О
государственной гражданской службе Российской
Федерации" "Российская газета",
N 162, 31.07.2004,
7 Козбаненко В.А. Публично –
правовая природа статуса гражданских
и муниципальных служащих: общее и особенное
// Гражданин и право. – 2003. - № 9.
8 Правовой статус государственных гражданских
служащих: структура и содержание / Под.
Ред. В.А. Козбаненко. – М.: ИПК госслужбы,2003.-107с.
9 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ"О
государственной гражданской службе Российской
Федерации" "Российская газета",
N 162, 31.07.2004,
10 Комментарий к Федеральному закону «О
государственной гражданской службе Российской
Федерации» от 27 мая 2004 г. (постатейный)
/ Под ред. А.Н. Ткача. – М.: Юстицформ, 2004.
– 130 с.
11 Гришковец А. А. Правовое регулирование
государственной службы // Государство
и право. – 2008. - № 4. С. 16-18
12 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ"О
государственной гражданской службе Российской
Федерации" "Российская газета",
N 162, 31.07.2004
13 Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред.
от 03.02.2014)// Российская газета. – 2001. –
31 декабря.
14 Рудичева Н.И. О государственной службе
и отдельных статусных льготах ее субъектов:
сравнительно-правовые характеристики
// Право в Вооруженных Силах. – 2004. - №21