Отчёт по прохождению практики в Администрации Ленинского района города Смоленска

Содержание:

Введение              3

1.   Государственная гражданская служба Администрации Ленинского района              5

2.   Управление районной политики, государственной гражданской
службы и кадров Аппарата Главы Администрации Ленинского района              10

          2.1Основные задачи управления              11

2.2Функции управления              12

3.1   Права управления              23

3.2   Структура управления              24

3.3   Руководство управления              25

3.4   Ответственность должностных лиц управления              27

Заключение              28

Список используемых источников              29

Введение

Формирование в России рыночной экономики ставит перед
студентами задачи дальнейшего совершенствования
качества подготовки специалистов высшей квалификации, в том числе в области управления. Специалист – менеджер должен быть подготовлен к следующим видам профессиональной деятельности в системе управления: управленческой, организационной, экономической, планово-финансовой, маркетинговой, информационно- аналитической, проектно-исследовательской, диагностической, инновационной, методической, консультационной. Достижению требуемого уровня подготовки способствует прохождение производственной практики.
Цель производственной практики:

•         совершенствование    культуры    мышления,    умение    в письменной    и    устной    форме    правильно    и    логично оформить результаты;

•         понимание   сущности  и   социальной  значимости  своей будущей   профессии,    возможности    ее   применения   в конкретных видах управленческой деятельности;

•         формирование              широкого              кругозора              и
фундаментальных знаний в области управления;

Задачами практики являются:

•         закрепление    и    практическое    применение    знаний    и умений, полученных в вузе;

3

•         накопление  опыта и  закрепление  имеющихся  навыков управленческой, организационной, экспертно-
аналитической деятельности;

и        муниципального        управления,        формирования представлений о реализации региональной политики;

•         изучение    организационных    структур    управления    в
регионе,         приобретение         практических        навыков
управленческой              деятельности              в              органах
муниципального управления (органах исполнительной
власти субъекта РФ);

•         изучение         социально-экономического         потенциала
региона    и    социально-экономической    эффективности
регионального     управления:     критерии,     показатели,
источники роста;

4

1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА

Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Администрацией Ленинского района устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Администрацией Ленинского района.

Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Ленинского района, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего Администрации Ленинского района.

Государственная гражданская служба Администрации Ленинского района - вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Администрации Ленинского района по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Администрации Ленинского района, лиц, замещающих государственные должности Администрации Ленинского района (включая нахождение в кадровом резерве ).

Принципами гражданской службы являются:

1.   Приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2.   Единство правовых и организационных основ гражданской службы;

3.              Равный   доступ   граждан,   владеющих   государственным   языком. Российской   Федерации,   к   гражданской   службе   и   равные   условия   ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,  принадлежности к общественным объединениям,  а также  от других обстоятельств,  не 

5

связанных  с  профессиональными  и деловыми качествами гражданского служащего;

4.   Профессионализм и компетентность гражданских служащих;

5.   Стабильность гражданской службы;

6.   Доступность информации о гражданской службе;

7.   Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

8.              Защищенность     гражданских     служащих     от     неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
         Регулирование отношений, связанных с гражданской службой Ленинского района,       осуществляется      Конституцией      Российской       Федерации, федеральным законодательством и законодательством Администрации Ленинского района. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила,   чем   те,   которые   предусмотрены   федеральным   и   районным законодательством, то применяются правила международного договора.

Взаимосвязь гражданской службы Администрации Ленинского района и государственной службы Российской Федерации иных видов обеспечивается на основе единства системы государственной службы и принципов ее построения и функционирования, а также посредством:

-              соотносительности   основных  условий  и  размеров   оплаты  труда, основных государственных социальных гарантий;

-              установления    ограничений    и    обязательств    при    прохождении государственной службы Российской Федерации различных видов;

-    учета стажа государственной службы Российской Федерации иных видов при исчислении стажа гражданской службы;

-    соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу Российской Федерации.

6

На гражданскую службу Администрации Ленинского района вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим вопросы прохождения государственной гражданской службы. Предельный возраст пребывания на гражданской службе Ленинского района - 65 лет.

       Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено федеральным законодательством. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы. Конкурс не проводится:

-              при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности     гражданской     службы  Администрации   Ленинского района     категорий "руководители" и "помощники ;

-              при заключении срочного служебного контракта;

-              при   назначении   гражданского   служащего   на   иную   должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 и частями 1, 2 и 3 статьи 31 настоящего Закона;

-              при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации. По решению представителя

7

нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными федеральным законодательством    для    поступления    на   гражданскую    службу    и    ее прохождения. Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с федеральным законодательством.

Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа Администрации Ленинского района образуется конкурсная комиссия. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской

8

службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с

использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с федеральным законодательством.

9

2. УПРАВЛЕНИЕ РАЙОННОЙ ПОЛИТИКИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА.

Управление районной политики, государственной гражданской службы является структурным подразделением. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) и законами Администрации Ленинского района, указами и распоряжениями Главы Администрации Ленинского района, постановлениями и распоряжениями,  приказами заместителя Главы Администрации Ленинского района , а также настоящим положением. Положение об управлении, структура и штатное расписание утверждаются Главой Администрации Ленинского района. Деятельность управления осуществляется в соответствии с планом работы управления, формируемым на основании планов работы Главы Администрации Ленинского района, поручениями заместителя Главы Администрации Ленинского района. Должностные регламенты сотрудников управления утверждаются заместителем Главы Администрации Ленинского района. Управление не обладает правами юридического лица.

10

2.1 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ Основными задачами управления являются:

1.   взаимодействие с другими структурными подразделениями Администрации Ленинского района, органами исполнительной государственной     власти     специальной    компетенции     организационное обеспечение деятельности Администрации Ленинского района;

2.   взаимодействие с другими структурными подразделениями Администрации Ленинского района, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции осуществление мер по реализации единой государственной и региональной политики по развитию местного самоуправления;

3.   обеспечение взаимодействия Администрации Ленинского района     области     с     политическими     партиями,     общественными организациями,      объединениями,      движениями,      вовлечение      их      в конструктивную деятельность по развитию гражданского общества;

4.              обеспечение  реализации  Главы Администрации Ленинского района его полномочий   в   сфере   государственной   гражданской   службы,   кадровой политики,      геральдики,      награждения     государственными     наградами Российской Федерации, наградами Ленинского района;

5.              обеспечение реализации Главы Администрации Ленинского района их полномочий по решению вопросов проведения административ-ной реформы.