Если УПРАВЛЕНИЕ РАССМАТРИВАЕТСЯ, 
КАК ПРОЦЕСС, то управление совокупность 
управленческих действий, которые обеспечивают 
достижение поставленных целей путем 
преобразования ресурсов на входе в продукцию 
на выходе.
Если рассматривать УПРАВЛЕНИЕ, 
КАК АППАРАТ, то управление это совокупность 
структур и людей обеспечивающих использование 
и координацию всех ресурсов систем для 
достижения их целей.
В зависимости от природы  
«люди», «техника», выделяют 3 типа систем 
управления:
  - Организационные (социальные) 
  СУ
 
  - Технические СУ
 
  - Организационно- технические 
  СУ
 
Рассмотрим 
структурную схему системы управления:
N1                    
N
 
S2       
Х         S1
Y1                  
Y
S1- объект управления
S2- управляемая система
N1- информация состояния внешней 
среды, которое имеется в S2
N- информация состояния внешней 
среды
Х- командная информация
Y- о состоянии объекта управления
Y1- о состоянии объекта управления, 
которое имеется в S2
В теории управления 
существуют проблемы:
Повышение эффективности управленческих 
воздействий:
  - Отсутствие инструментария
 
  - Отсутствие полной и достоверной информации
 
  - Отсутствие встроенной системы 
  обработки информации
 
Аксиомы теории 
управления: (не требует доказательств)
  - Наличие наблюдаемости объекта 
  управления- задача наблюдения реализуется 
  с помощью функции контроля.
 
  - Наличие управляемости- способности управляемой 
  системы переходить из одного состояния 
  в другое под воздействием управляющей 
  системы.
 
  - Наличие цели управления- набор 
  количественных и качественных характеристик, 
  которые определяют бедующее желательное 
  состояние системы.
 
  - Свобода выбора- возможность выбирать 
  управляющие решения из их определенного 
  набора. Чем меньше это множество управленческих 
  решений, то менее эффективно управление.
 
  - Наличие критериев эффективности
 
  - Наличие ресурсов- ( людских, 
  материальных, финансовых ресурсов). Без ресурсов нет управления.
 
Принципы управления:
  - Принцип «плавность»- систему 
  из одного состояния в другое, под воздействием 
  человека нужно переводить плавно.
 
  - Принцип «объективности»- нужно 
  осуществлять анализ состояния объектов, 
  среды ….
 
  - Принцип «дифференциации»- разделение полномочий 
  функций управляющей системы.
 
  - Принцип «научности»- применение 
  научных методов для анализа состояния 
  системы, обработки информации…
 
  - Принцип «рациональности»- 
  цель управления должна достигаться при 
  минимизации финансовых, временных затрат.
 
  - Принцип «ответственности»- 
  объекты управляющей системы должны быть 
  ответственны за свои действия.
 
  - Принцип «необходимости разнообразия 
  Эшби»- из аксиом управления следует, что 
  управление заключается в ограничении  
  разнообразия состояний управляемого объекта.
 
Введем понятие ЭНТРОПИИ- является 
мерой первоначальной неопределенности 
состояния объекта управления; мера неопределенности 
какого-либо опыта, который может иметь 
разные исходы; мера хаотичности.
С повышением эффективности 
управления энтропия уменьшается. 
Виды управления:
  - Отсутствие управления- энтропия 
  достигает максимального значения.
 
  - Идеальное управление- энтропия 
  = 0
 
  - Реальное управление- энтропия 
  принадлежит от 0 до максимума
 
Рассмотрим следующую формулу: H(y)= H(y max)- H (x)+ H (x)+ H (y/x)
H(x)-энтропия управляющей системы
H(y/x)- энтропия управляющей системы 
после получения информации о состоянии 
управляемой системы.
H(y)- энтропия управляемой системы
Из формулы следует, что для 
уменьшения H(y) нужно:
  - Уменьшить H(y max)
 
  - Увеличить H (x), т/е разнообразие управляющих воздействий со стороны управляемой системы
 
  - Уменьшить H (y/x), более четко отслеживать управляющие воздействия после получения информации.
 
Формулируем 
принцип Эшби: «разнообразие управляющей 
системы д/б не меньше разнообразия объекта 
управления», т/е нужно стремиться к тому, 
чтобы на каждое возможное состояние управляемого 
объекта нашлось бы управляющее воздействие. 
Из этого принципа следует, 
что с увеличением сложности управляемого 
объекта сложность управляющей системы 
должна увеличиваться. 
Функции управления:
  - Информационное обеспечение 
  и информационно- аналитическая работа 
  (сбор данных, предоставление информации)
 
  - Прогнозирование- осуществляется 
  прогноз изменений в зависимости от полученной 
  информации
 
  - Планирование
 
  - Выработка, обоснование, принятие решений и организации их исполнений
 
  - Контроль и учет
 
  - Анализ 
 
Ситуационное управление:
СИТУАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ- оперативное 
управление осуществляемое в дополнении 
к стратегическому. Состоит в принятии 
УР по мере возникновения проблем в данной ситуации.
Ситуационный подход управления 
основан на том, что пригодность и эффективность 
различных методов управления зависит 
от  конкретной ситуации.
Ситуационный подход формируется 
на основе системного подхода.
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД- единство 
системного анализа и синтеза применяющегося 
для достижения поставленных целей в конкретных 
условиях. Он позволяет :
  - Раскрывать внутреннюю структуру 
  объекта 
 
  - Исследовать типы связей 
 
  - Осуществлять теоретические 
  и практические действия над объектом
 
  - Вырабатывать правильный способ мышления в процессе 
  управления
 
При системном подходе УР принимаются 
в пользу системы, не обращайте внимание 
на определенные ситуации. А при ситуационном 
подходе происходит совмещение интересов 
системы и управления по ситуации.
Процесс управления 
включает в себя этапы:
  - Целепологание
 
  - Оценка ситуации
 
  - Определение проблемы
 
  - Принятие решение по устранению 
  проблемы
 
По характеру 
взаимодействия этих этапов можно выделить 
несколько типов управления:
  - Линейный тип управления- целиè ситуацияè   проблемы èрешения
 
  - Корректирующий тип управления- 
  вносим корректиры в предыдущие этапы 
  управления
 
  - Разветвленный тип- нет возможности 
  выделить главную проблемы и принять единое 
  решение.
 
  - Ситуационный тип управления- 
  на первом плане анализ ситуации.
 
  - Поисковый тип управления- непрерывная корректировка 
  и уточнение ситуации.
 
 
Понятие 
УР и их классификация:
УР - основной инструмент воздействия 
на управляемую систему в процессе управления.
Принципы функционирования 
УР:
  - Организационный - организация 
  системы учета, контроля
 
  - Технологический- разработка и внедрение 
  УР с помощью технологических средств
 
  - Правовой- точное соблюдение 
  обязательств, инструкций, актов
 
Признаки УР:
  - Управляющая система принимает 
  решение не из собственных потребностей.
 
  - Для принятия УР необходима 
  компетентность и профессионализм.
 
  - Последствия реализации УР 
  оказывают влияние не только на элементы 
  управляемой системы, но и на среду.
 
Функции УР:
  - Направляющая (решение принимается 
  исходя из долговременной стратегии развития 
  организации)
 
  - Организующая (отвечает за согласованность действий направляющей 
  системы)
 
  - Мотивирующая (учет интересов 
  отдельных элементов управляющей системы 
  и нацеливание интересов на интересы всех 
  элементов системы)
 
Классификация УР:
  - По значимости цели:
 
-  плановые (стратегические)
- оперативные (ситуационные- связаны с решением 
текущих задач)
- организационные (связанны 
с организацией управления)
  - В зависимости от 
  ситуации:
 
- запрограммированные (ситуации 
регулярно повторяются и под 
них принимаются решения)
-незапрограммированные (принимаются 
решения в новых ситуациях)
  - В зависимости от 
  обоснования выбора:
 
-интуитивные (эффективность 
не велика)
- решения основанные на 
суждении (в их основе знание 
и опыт)
- рациональные (научные- у 
них эффективность самая высокая)
  - По функциональной 
  направленности:
 
- планирующие
- организующие
- координирующие
- контролирующие
  - В зависимости от 
  условий:
 
- решения, принятые в условиях 
риска
- решения, принятые в условиях 
полной информации
-решения, принятые в условиях 
неполной информации
Основные формы  реализации УР:
  - ПРЕДПИСАНИЕ- официальное извещение 
  должностному лицу об обязательном выполнении 
  определенного решения в установленный 
  срок.
 
  - ДЕЛОВАЯ БЕСЕДА- специально 
  организованная встреча с подчиненными 
  для обмена мнениями по заранее известной 
  теме, актуальной для организации.
 
  - УБЕЖДЕНИЕ- деловая беседа, 
  проводимая руководителем, с целью добиться 
  у подчиненных требуемых взглядов по содержанию 
  УР для его выполнения.
 
  - РАЗЪЯСНЕНИЕ- деловая беседа, 
  проводимая руководителем, с целью объяснить 
  сделать более понятным суть и содержание УР.
 
  - ПРИНУЖДЕНИЕ- деловая беседа, 
  проводимая руководителем, с целью осознанно 
  заставить работника выполнить решение 
  путем угроз или повышенного вознаграждения.
 
  - НАСТАВЛЕНИЕ- деловая беседа, 
  проводимая руководителем, с целью научить, 
  передать опыт.
 
  - ОБУЧЕНИЕ- деловая беседа, проводимая 
  руководителем, с целью дать новые знания 
  или информацию.
 
  - СООБЩЕНИЕ- деловая беседа, 
  проводимая руководителем, с целью передачи 
  дополнительной информации, необходимой 
  для выполнения решения.
 
  - СОВЕТ- деловая беседа, проводимая 
  руководителем, с целью поделиться 
  собственными взглядами на выполнение 
  решений.
 
  - ТРЕНИНГ- специально организованная 
  деятельность по разработке и реализации 
  решений, в ходе которой закрепляются 
  навыки разработки решений.
 
  - СОВЕЩАНИЕ- коллективная деловая 
  беседа, проводимая руководителем, с целью 
  оперативного доведения до подчиненных 
  конкретных задач.
 
  -  ЗАСЕДАНИЕ- узкопрофессиональное совещание для решения организационных задач.
 
  -  ОТЧЕТ- сообщение специалиста о результатах проделанной работы по выполнению решений.
 
  - ДЕЛОВОЕ СЛОВО- твердое решение 
  руководителя, данное подчиненным в устной 
  форме.
 
Типовые организационные структуры организации:
СТРУКТУРА- совокупность элементов 
системы и взаимосвязей между ними.
СТРУКТУРА- форма предоставление 
объекта в виде составных частей.
СТРУКТУРА- то, что остается 
неизменным в системе при изменении ее 
состояния. 
СТРУКТУРНОСТЬ- упорядоченность, 
организованность. 
Выделяют материальную и формальную 
структуру.
МАТЕРИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА- подразумевает 
выделение конкретных типов элементов 
системы и взаимосвязи.
ФОРМАЛЬНАЯ СТРУКТУРА- подразумевает 
выделение функциональности элементов 
необходимых для достижения цели.
Между функцией и структурой 
существует взаимосвязь: изменение функций 
приводит к изменению структурыè сначала надо определять функции 
системы, а затем устанавливать ее структуры. 
Необходимо учитывать, что одна и та же 
функция может реализовываться в разных 
структурах è существует проблема выбора 
структур.
Структура отражает наиболее 
существенные взаимосвязи между элементами. 
Свойства структуры обладают 
независимостью от элементов и могут переноситься 
на другие системы. 
 Выделяют:
  -  хорошо структурированные системы (количественно сформулированные)
 
  - слабоструктурированные (наличие 
  и количественных и качественных показателей)
 
  -  несконструированные (качественно 
  выраженные системы)
 
выделим типовые структуры использующиеся 
при описании организационно- экономических 
и производственных объектов:
  - Линейная структура 
  (последовательная)- каждый элемент связан с 2 соседними. При выходе из строя хотя бы одного элемента 
  структура разрушается. (последовательное 
  соединение проводников)
 
 
  - Кольцевая структура- отличается замкнутостью, любые 2 элемента обладают 2 направлениями связи- это повышает объем обмена информации.
 
 
  - Сотовая структура- наличие резервных связей, что 
  повышает живучесть системы, но приводит 
  к повышенной стоимости.
 
  - Многосвязная- структура полного графа (совокупность точек и линий, которые их соединяют). За счет наличия кратчайших путей надежность ее функционирования максимальная, высока эффективность, 
  живучесть, но высока и стоимость.
 
  - Звезчитая- имеет центральный 
  узел, который выполняет роль центра и 
  остальные элементы находятся в подчинении.
 
  - Графовая- совокупность неких 
  точек и отрезков, которые их соединяют. 
  Используется при описании производственно- 
  технологических систем.
 
  - Сетевая структура или сеть- 
  разновидность графовой. 
 
 
  - Иерархическая- особо используется 
  в системах управления. Выделяют 2 типа 
  иерархических структур: А) с сильными 
  связями (древовидная); Б) со слабыми связями- когда элементы 
  низлежащих уровней подчинены элементам 
  вышележащих уровней.
 
Иерархические системы характеризуются:
  - Возможностью распределения 
  функций управления по уровням
 
  - Самостоятельность промежуточных 
  и низших уровней
 
  - Случается, что некие подсистемы действуют во вред 
  всей системы
 
  - Недостаток информации о низах
 
Понятие организационной 
структуры: совокупность подсистем объединенных 
иерархическими связями, которые обеспечивают 
распределение функций управления для 
достижения целей системы.
Характеристики 
организационной структуры:
  - Количество звеньев управления;
 
  - Количество уровней иерархии 
  (под уровнем понимается группа звеньев 
  равных по статусу)
 
  - Степень централизации и децентрализации 
  управления
 
  - Степень иерархии- отношение 
  числа исходящих связей к числу входящих связей