Понятие уголовной политики. Основные тенденции криминализации и декриминализации деяний

     Первая  группа детерминант больше связана  с причинами преступности, вторая - является преимуществу условиями совершения преступлений.

     В свою очередь условия классифицируют на:

- формирующие  (связаны с противоречиями в  обществе) и

- способствующие (недостатки в системе профилактики  и отсутствии организации и управления).

     И последняя классификация предлагается с точки зрения временной и  пространственной распространенности. Здесь различаются:

- причины  и условия, действующие относительно  постоянно и временно (в связи  с разовыми обстоятельствами  или событиями);

- на  всей территории государства,  отдельных его регионах и специфических  зонах (республики, портовые города, курортные зоны, прилегающие к  государственной границе и пр.), а также имеющие местный, локальный  характер. 

     Указанные обстоятельства существенны для  организации противодействия преступности - разработки и осуществления соответствующих  профилактических мероприятий.

     Предпосылкой  поведения человека, источником его  деятельности является потребность. Нуждаясь в определенных условиях, человек стремится к устранению возникшего дефицита. Возникающая потребность вызывает мотивационное возбуждение (соответствующих нервных центров) и побуждает организм к определенному виду деятельности. При этом оживляются все необходимые механизмы памяти, обрабатываются данные о наличии внешних условий и на основе этого формируется целенаправленное действие. Итак, актуализированная потребность вызывает определенное нейрофизиологическое состояние - мотивацию.

     От  мотивационного состояния зависит допуск в кору головного мозга тех или иных сенсорных возбуждения, их усиление или ослабление. Эффективность внешнего стимула зависит не только от его объективных качеств, но и от мотивационного состояния организма (Утолив страсть, организм не станет реагировать на самую привлекательную женщину). Отсюда, обусловленные потребностью мотивационные состояния характеризуются тем, что мозг при этом моделирует параметры объектов, которые необходимы для удовлетворения потребности и схемы деятельности по овладению требуемым объектом. Эти схемы программы поведения - могут быть или врожденными, инстинктивными, или основанными на индивидуальном опыте, или заново созданными из элементов опыта.

     К мотивационным состояниям человека относятся: установки, интересы, желания, стремления и влечения.

     Установка - это стереотипная готовность действовать  в соответствующей ситуации определенным образом. Различаются следующие  виды установок.

1. Ситуативно-двигательная (моторная) установка (например, готовность шейного отдела позвонков к движению головы)

2. Сенсорно-перцептивная установка (ожидание звонка, выделение значимого сигнала из общего звукового фона)

3. Социально-перцептивная установка - стереотипы восприятия социально значимых объектов (например, наличие татуировок интерпретируется как признак криминализованной личности).

4. Когнитивная - познавательная установка (предубеждение следователя в отношении виновности подозреваемого ведет к доминированию в его сознании обвинительных доказательств, оправдательные доказательства отступают на второй план).

     Интерес - избирательное отношение к предметам  и явлениям в результате понимания  их значения и эмоционального переживания  значимых ситуаций. В соответствии с потребностями интересы подразделяются по содержанию (материальные и духовные) по широте (ограниченные и разносторонние) и устойчивости (кратковременные и устойчивые).

     Желания - мотивационное состояние, при котором  потребности соотнесены с конкретным предметом их удовлетворения. Если потребность не может быть удовлетворена  в данной ситуации, но эта ситуация может быть создана, то направленность сознания на создание такой ситуации называется стремлением.

     Как таковых преступных мотивов не бывает. Человек несет ответственность  за общественно-опасное противоправное деяние, а не за смысл данного действия для данной личности. Итак, мотивация именно преступного поведения, в целом, не отличается от мотивации поведения, в общем. Оно продиктовано теми же установками интересами, желаниями, стремлениями и влечениями. Примеров может быть масса. Единственное отличие поведений состоит в реализации мотивов.

     Основным  фактором взаимной криминализации в  криминальных группах является криминальная субкультура. Для её обозначения  применяются также другие термины, такие как: “вторая жизнь”; “социально-негативные групповые явления”; “асоциальная субкультура”.

     Криминальная  субкультура, как и любая другая культура по сути своей носит агрессивный  характер. Она вторгается в культуру официальную, взламывая её, девальвируя  её ценности и нормы, насаждая в ней  свои правила, атрибутику. Известно, что носителем культуры является язык. Взять наш “великий и могучий Русский язык”. Носителями криминальной субкультуры являются криминальные группы, а персонально - рецидивисты.

     Под криминальной субкультурой понимается совокупность духовных и материальных ценностей, регламентирующих и упорядочивающих деятельность криминальных сообществ, что способствует их живучести, сплоченности, криминальной активности и мобильности, преемственности поколений правонарушителей. Основу криминальной субкультуры составляют чуждые гражданскому обществу ценности, нормы, традиции, различные ритуалы объединившихся в группы преступников. В них в искаженном и извращенном виде отражены возрастные и другие социально-групповые особенности населения. Её социальный вред заключается в том, что она уродливо социализирует личность, стимулирует перерастание возрастной, экономической, национальной оппозиции в криминальную, именно потому и является мощнейшим механизмом воспроизводства преступности.

     Криминальная субкультура отличается от обычной культуры криминальным содержанием норм, регулирующих взаимоотношения и поведение членов группы между собой и с посторонними для группы лицами. Они прямо, непосредственно и жестко регулируют криминальную деятельность, преступный образ жизни, внося в них определенный порядок. В ней отчетливо прослеживается:

- резко выраженная враждебность по отношению к общепринятым нормам и криминальное содержание субкультуры;

- внутренняя  связь с уголовными традициями;

- скрытность  от непосвященных;

- наличие  целого набора строго регламентированных  в групповом сознании атрибутов;

- попрание  прав личности, выражающееся в  агрессивном, жестком и циничном  отношении к “чужим” слабы  и беззащитным;

- отсутствие  чувства сострадания к людям,  в том числе и к “своим”;

- нечестность  и двуличное отношение к “чужим”;

- паразитизм, эксплуатация “низов”, глумление  над ними;

- обесценивание  результатов человеческого труда,  выражающееся в вандализме;

- неуважение  прав собственников, выражающееся  в кражах и хищениях;

- поощрение  циничного отношения к женщине  и половой распущенности;

- поощрение  низменных инстинктов и любых  форм асоциального поведения.

     Криминальная  субкультура включает в себя субъективные человеческие силы и способности, реализуемые  в групповой криминальной деятельности (знания, умения, профессионально-преступные навыки и привычки, этические взгляды, эстетические потребности, мировоззрение, формы и способы обогащения, способы разрешения конфликтов, управления преступными сообществами, криминальную мифологию, привилегии для “элиты”,предпочтения, вкусы и способы проведения досуга, формы отношений к “своим”, “чужим”, лицам противоположного пола и тому подобное) предметные результаты деятельности преступных сообществ (орудия и способы совершения преступлений, материальные ценности, денежные средства и тому подобное).

     Криминальная  субкультура базируется на дефектах правосознания, среди которых можно  выделить правовую неосведомленность  и дезинформированность, социально-правовой инфантилизм, правовое бескультурье, социально-правовой негативизм и социально-правовой цинизм. При этом дефекты правосознания усугубляются дефектами нравственного сознания, пренебрегающего общечеловеческими принципами морали.

     Однако  этические воззрения уголовного мира неоднородны. В них проявляется ряд как бы противоположных тенденций, влияющих на установки личности и группы:

- возврат  к классическим “воровским традициям” (тенденции традиционализма); к “законам  нэпманских воров”;

- обновление  воровских “законов” в связи  с изменениями в обществе (тенденции модернизма);

- ужесточение  нравов преступного сообщества (тенденция  вульгаризации криминальной субкультуры,  так называемый “беспредел”);

- копирование  норм и законов жизни общества  в связи с его демократизацией  (тенденция демократизации).

     Причинный комплекс преступности представляется - как комплекс наиболее глубоких и  острых деформаций, которые препятствуют экономическому, социальному и духовному  развитию субъектов общественной жизни, ущемляют свободу граждан, вызывают социальную несправедливость и отчуждение граждан от господствующей ценностно-нормативной системы общества, их деморализацию. В свою очередь, отсутствие реальных свобод, несправедливость, отчуждение провоцируют нарушение уголовного закона. И именно деформация государства ведет к противоправному поведению. Ведь государство это система, в которой скооперированы рычаги управления жизнью целого (в нашем случаи “больного”) общества, такие как - государственная власть, экономика, духовные, нравственные ценности. 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

         Можно сказать, что все авторы рассматривают уголовную политику как направление государственной деятельности, определяющее стратегию и тактику борьбы с преступностью на базе уголовного материального, процессуального и исполнительного права. Однако наряду с традиционными определяющими уголовной политики - деятельностью государства, профилактикой правонарушений, борьбой с преступностью, юридическими составляющими и ресоциализацией преступников - в настоящее время появились факторы, которые нельзя не учитывать при определении понятия, раскрытия содержания и сущности уголовной политики Российской Федерации.

         Общепризнанными понятиями современной общественно-политической жизни являются: политика, внутренняя политика, внешняя политика и международная политика. В свою очередь, внутренняя (внутригосударственная, национальная) политика подразделяется на социальную, экономическую, экологическую и некоторые иные. Внутренняя политика - это направления деятельности государства и общества (как через государство, так и через иные политические и неполитические образования), связанные с решением задач, касающихся населения в целом, отдельных групп населения, государства в целом или его частей (субъектов федеративного государства). Иными словами, тот или иной вопрос является (становится) политическим, когда он затрагивает большие массы людей, страну, государство, части государства. Вопрос может быть политическим какое-то время, затем перестать быть таковым.

          Правопорядок, борьба с преступностью, безопасность личности в зависимости от их состояния могут быть вопросами социальными (социальной политики) и могут быть вопросами внутригосударственной политики в целом, но во всех случаях они касаются всего общества и государства и требуют принятия специальных мер государственного и общественного характера, которые традиционно можно назвать уголовной политикой.

       При разработке и проведении в жизнь российской уголовной политики необходимо ориентироваться на взаимодействие и взаимное дополнение систем уголовной юстиции, правоохранительных органов системами национальной и международной безопасности. С одной стороны, важно, чтобы каждая система действовала в пределах, определенных законом, с другой - занимаясь специфическими вопросами, например, борьбы с терроризмом, они должны взаимодействовать. Хороший пример в российской практике - создание Федеральной антитеррористической комиссии, где представлены не только органы, обеспечивающие национальную безопасность, но и МВД России и другие структуры, занимающиеся борьбой с общеуголовной преступностью и обеспечением безопасности личности.

        Процесс постановки под защиту основных ценностей (благ, интересов) общества является составной частью более объемного по своим масштабам процесса - процесса криминализации. Процесс криминализации предъявляет особенно высокие требования к уголовно-правовому запрету, который прежде всего должен соответствовать объективным потребностям общества в охране им общественных отношений. При этом существует достаточно серьезная опасность как недооценки, так и переоценки важности криминализации. Первое может привести к пробельности уголовного закона, т.е. незащищенности или недостаточной защищенности общественных отношений уголовно-правовыми средствами. Второе чревато избыточностью (перенасыщенностью) уголовно-правового запрета. Такая криминализация подрывает сразу два принципа уголовно-правовой политики: экономии карательных средств, потому что к ответственности может быть первоначально привлечено неоправданно большое число граждан, и неотвратимости ответственности, поскольку, в конце концов, данный закон на практике применяться перестает.