Перспективы развития новых индустриальных стран

   На совещании  глав государств (капиталистические  страны), состоявшемся в Торонто  (1988), было отмечено, что само название НИС не отражает их содержания, так как первоначально имелись в виду азиатские «драконы» (Южная Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур). Было предложено использовать термин «новые индустриальные экономики», выделяя не отдельные страны, а целую систему в мировой экономике.

   Экспертами ОЭСР  в группу НИС включены лишь  шесть стран: Южная Корея, Тайвань,  Гонконг, Сингапур, Бразилия и  Мексика. Вместе с тем по  ряду показателей Сингапур уступает  Малайзии и Таиланду. Многие специалисты  предполагают относить (пока) Аргентину, Бразилию, Мексику и ряд других латиноамериканских государств к разряду среднеразвитых стран. Однако латиноамериканские НИС обладают более мощным экономическим потенциалом по сравнению с НИС Азии. Объем ВВП одной Бразилии ненамного уступает совокупному объему ВВП азиатских НИС.

Существуют различные классификации стран НИС, но чаще всего их подразделяют на четыре поколения. К первому поколению, так называемые НИС 1-ой волны, относят Республику Корею, Тайвань, Сингапур, Гонконг, которые начали активную индустриализацию еще в 40-е годы и достигли высокого уровня жизни, фактически прорвавшись в число развитых стран. Это уникальные островные государства с небольшим населением. Также сюда относят Аргентину, Бразилию, Мексику. Ко второму поколению относят Малайзию, Таиланд, Индию, Чили. К третьему - Кипр, Тунис, Турцию, Индонезию. И наконец, к четвертому - Филиппины и южные провинции Китая. Страны второго, третьего и четвертого поколения часто объединяют как вторую волну НИС, они начали индустриализацию в разное время и уже достигли определенных успехов.

Статус "НИС" страна приобретает по следующим критериям, установленным по методике ООН:

1) размер ВВП на  душу населения;

2) среднегодовые темпы  прироста ВВП (5-10% в год);

3) средний удельный  вес обрабатывающей промышленности в ВВП;

4) объем экспорта промышленных  изделий и их доля в общем  вывозе;

5) объем прямых инвестиций  за рубежом.

                                                                                          Таблица 1

Темпы роста ВВП НИС Азии

страна	1980-1990гг в среднем	1990-2000гг в среднем	2011г
Южная Корея	9,9	7,4	3,6
Тайвань	8,3	6,3	4,9
Гонконг	7,1	5,7	5

 

По всем этим показателям  НИС не только выделяются на фоне других развивающихся стран, но и зачастую превосходят подобные показатели ряда промышленно развитых стран. Например, по темпам экономического роста (8-10 %) НИС превосходят развитые страны Запада (2-5 %). Также можно отметить тот факт, что Сингапур и Гонконг входят в первую десятку богатейших государств мира, имея уровень ВВП на душу населения 59,9 и 49,3 тыс. долларов в 2011 году.⁵

Причины выделения НИС  из остального развивающегося мира можно  подразделить на две группы: внешние  и внутренние. К внешним причинам можно отнести:

а) НИС оказались в  сфере особых политических и экономических интересов промышленно развитых стран. Так, сфера политических интересов США распространялись на Тайвань и Южную Корею, как на противостоящие "коммунистическому влиянию" страны Восточной Азии. Им была оказана беспрецедентная экономическая помощь и военная поддержка.

б) большое влияние  на НИС оказали прямые инвестиции. В первую половину 80-х годов прямые инвестиции в экономику НИС достигли 42 % прямых капвложений в развивающиеся  страны. Главным инвестором являются также США, на НИС приходится 10 % всех зарубежных инвестиций. Второе место по объему инвестиций, вложенных в экономики этих стран у Японии. На базе иностранных инвестиций была создана производственная база, позволившая этим странам стать высококачественными экспортерами готовых изделий. Инвестиции вкладываются в обрабатывающую промышленность этих стран, благодаря этому была создана их базовая экономика.

Среди внутренних причин выделяют:

а) демократические и  политические преобразования, направленные в сторону реформ; 

б) предоставлены гарантии инвесторам;

в) трудолюбие, бережливость, старательность местных жителей.

Появление феномена НИС  отражало экстенсивный рост мировой  рыночной подсистемы за счет подключения  к ней субсистем.

По мнению ведущих  специалистов, феномен НИС в мировом  хозяйстве по своей значимости вполне сравним с феноменом ТНК. При этом обнаруживается и связь между данными явлениями: создание в мировой экономике ТНК стало результатом развития производительных сил вглубь, а формирование НИС отражает тенденцию к росту производительных сил мирового хозяйства вширь.

Эксперты отмечают также, что формационное развитие НИС началось и продолжается в рамках мировой  рыночной системы. В результате благоприятного для НИС стечения обстоятельств  уже в 70-80-г гг. ХХв. для этих экономик были характерны сравнительно более высокие темпы хозяйственного роста, эти страны сокращали своё отставание от ведущих экономических центров быстрее, чем какие-либо другие страны, пытавшиеся догнать лидеров. Причем они поддерживали высокий темп догоняющего развития в течение весьма продолжительного времени, 25-35 лет.

Сегодня по темпам роста  экономики, как и по продолжительности  этого повышения, со странами НИС  первого поколения образца 1960-1996гг. соперничает Китай, Но даже если Китай  и превзойдет рекорд своих соседей по скорости сближения с лидерами мировой экономики, успехи стран НИС все равно останутся вписанными в летопись мировой истории. До них ни одной стране не удавалось столь быстро покончить с отсталостью и в таких масштабах сократить бедность своего населения.

Таким образом, отмечая несомненные успехи НИС, не стоит сбрасывать со счетов и то, что они продемонстрировали отстающий уровень производительности труда по сравнению с промышленно развитыми странами. Так, «четыре дракона» достигли по размеру ВНП на душу населения лишь 38\% от уровня Японии.

Рассмотрим подробнее  модели развития новых индустриальных стран.

 

 

 

1.2 Модели развития  новых индустриальных стран

 

Как мы уже говорили, к  группе стран НИС относят: Республику Корею, Тайвань, Сингапур, Гонконг, Аргентину, Бразилию, Мексику, Малайзию, Таиланд, Индию, Чили, Кипр, Тунис, Турцию, Индонезию и Филиппины. По географическому признаку эти страны можно разделить на две группы: латиноамериканские и азиатские⁶. При сравнении этих двух регионов можно выделить следующие различия:

1. Для латиноамериканских  стран, характерен избыток природных  ресурсов и земли по отношению  труду и капиталу. Этот регион  обеспечен практически всеми  известными видами минерального  сырья, энергетическими, водными  и лесными ресурсами. Здесь сосредоточено 9% мировых запасов нефти и 13% ее добычи.

2. Своеобразные политические  особенности, прежде всего у  латиноамериканского региона большая,  чем в ЮВА, политическая нестабильность, частые смены правительств, иногда  возникают и военные конфликты между странами.

3. Авторитет власти. В  азиатских странах население  беспрекословно подчиняется власти, в латиноамериканских же население  не всегда поддерживает политику  государства.

В силу региональной специфики  стартовых условий реализации концепции "догоняющего" развития и различных траекторий движения по пути хозяйственной эволюции в двух регионах выделяю две модели развития НИС: азиатскую и латиноамериканскую.

Экономические модели НИС  Юго-Восточной Азии очень эффективно использовали цивилизационные ресурсы своих стран⁷. Среди них особенно важными и экономически эффективными на этапе индустриализации оказались: уважение и беспрекословное подчинение населения государству, большое усердие и трудолюбие, командный дух и тесные клановые связи.

Можно выделить следующие этапы в эволюции хозяйств азиатских НИС:

На первом этапе (конец 1950-х начало 1960-хгг.) осуществлялось реформирование аграрного сектора. Происходила конфискация крупных  землевладений, раздел земли, высвобождение  рабочих рук.

На втором (середина 1960-х - начало 1970-х гг.) - создание импортозамещающих производств. Политика импортозамещения должна была способствовать развитию тех сравнительных преимуществ в экономике, которые данные страны не имели:

- повышение нормы прибыли  в обрабатывающей промышленности;

- выпуск потребительских  товаров;

- выпуск товаров промежуточного  спроса и товаров длительного  потребления.

На третьем (середина 1970-х - первая половина 1980-х гг.) происходит переход к политике экспортной экспансии. Сначала азиатские страны начали выпуск трудоемкой продукции на экспорт, так как имели сравнительные преимущества в дешевой рабочей силы. Вкладывая средства, полученные от экспорта в базовые производства они перешли к капиталоемким отраслям, поэтому структура постоянно растущего экспорта меняется в пользу обрабатывающих отраслей. Работа на внешний рынок привела к удовлетворению внутренних потребностей во многих важных товарах - машинах, металлах, оборудовании и т.д. Для данного этапа характерно партнерство государства и бизнеса. Государство определяет приоритеты развития и, используя систему льготных кредитов и внешнеэкономических преференций, поддерживает приоритетные на данном этапе отрасли.

На четвертом (с середины 1980-х до настоящего времени) - экономический  рост привносит новое качественное содержание и развитие региональных экономических связей. Модернизация инфраструктуры и перестройка промышленной базы, увеличение внутреннего потребительского спроса за счет расширения среднего класса способствует росту производства, стимулируют появление новых перспективных рынков. В странах НИС формируется собственный технологический и научно-технический потенциал⁸. Это обеспечивается постоянным возрастанием в НИС абсолютных и относительных показателей расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. При этом по производству отдельных видов промышленной продукции азиатских НИС смогли выйти на достаточно заметные позиции в мировой экономике.

Таким образом, в НИС  Азии экспортноориентированная политика сочетается с эффективным импортозамещением, обеспечивая экономический прогресс региона.

Вторая экономическая  модель - модель Латинской Америки, пережила три "большие экономические  волны". Начавшаяся еще в XIX веке волна либерализма и свободной торговли привела к тому, что латиноамериканские государства оказались в роли поставщиков сырья на мировой рынок. К концу 1920-х гг. эта волны исчерпала себя. Чрезвычайно разрушительный для Латинской Америки кризис 1929-1933 гг. подвел черту под режимом открытой экономики, положив начало новой "большой волне" - на этот раз государственного регулирования, этатизма.

На этом этапе в  Латинской Америке существовала довольно закрытая модель экономического развития, ориентированная на развитие внутреннего рынка при сильной  роли государства. Отчасти эта модель напоминала и тогдашнюю восточноазиатскую. Экономическое развитие стран Латинской Америки определяли правительства, причем очень часто у власти находилась военная хунта. Для стран региона была характерна так называемая "Импортозамещающая индустриализация":

-наращивалось производство в отраслях тяжелой промышленности;

-увеличивался экспорт сырья;

-осуществлялся протекционизм с целью защиты местных производителей: импорт инвестиционных товаров для промышленности субсидировался государством, а на импорт товаров потребительского назначения были введены высокие таможенные пошлины.

Подобная стратегия  развития в 1950-1970-е гг. давала странам  региона темпы экономического роста  порядка 5-6% в год. Тем не менее, уже  к концу 1960-х гг. стали все больше проявляться ограничения такой модели развития:

-стало ощущаться отсутствие отечественного производства промышленных товаров;

-не была решена проблема безработицы;

-не произошло повышение уровня квалификации рабочей силы.

В 1970-е гг. для продолжения  экономического роста Латинская Америка начинает в массовом порядке импортировать недостающие на ее внутреннем рынке товары, продолжая инвестировать средства в развитие отраслей добывающей промышленности. Источником финансирования служат внешние займы, благо процентные ставки на мировых рынках на тот период были невысоки ввиду избытка ссудного капитала. Внешний долг региона вырос с 42,5 млрд. долл. в 1975 до 176,4 млрд. долл. в 1982г.

Мировой экономический  кризис начала 1980-х гг. и последствия  второго нефтяного шока в 1979г. резко ухудшили положение стран Латинской Америки. Они привели к падению спроса на латиноамериканское сырье, а рост цен на нефть привел к инфляции не только в развитых странах, но и в Латинской Америке. Борьба с инфляцией повсеместно велась через увеличение уровня процентных ставок, что еще более усугубило финансовое положение стран Латинской Америки - новые кредиты для погашения накопившихся долгов им давали уже на более жестких условиях. Снижение же темпов инфляции в США и рост курса доллара обернулись увеличением бремени обслуживания номинированных в долларах долговых обязательств. В предчувствии дефолта латиноамериканских стран началось массовое бегство капитала из Латинской Америки в страны с более благоприятным инвестиционным климатом. Приток капитала в регион значительно сократился.