Государственное регулирование туризма

О дальнейших тенденциях спроса мнения экспертов расходятся. По данным компании "Ромир-панель", за 2008 год расходы москвичей на товары повседневного спроса выросли на 40,7%, а расходы жителей других городов-миллионников — на 25%. В то время как Европа и США сокращают потребительскую активность, в России она падать пока не собирается. Таким образом, эксперты считают, что сокращение турпотока будет происходить в основном в низком ценовом сегменте, а значит, не коснется зимнего сезона.

Есть и другое мнение – эксперты компании "Ромир" отмечают, что по наиболее затратным направлениям — экзотические острова, горнолыжные курорты — уже в этом сезоне произойдет снижение спроса. Ряд туроператоров отмечают, что объемы перевозки по основным направлениям сейчас заморожены на прошлогоднем уровне, и если удастся их заполнить, это будет хороший результат.

Туроператоры отмечают, что сейчас их рынок находится в острой фазе конкурентной борьбы. Каждый игрок стремится отвоевать большую долю у конкурентов. Составив более консервативные планы, туроператор, может быть, избежит убытков (недозагрузка самолетов, демпинг, штрафы за отмену чартеров), но рискует потерять свою долю рынка.

Все игроки рынка уверены в том, что их численность в ближайшее время существенно сократится. Эксперты полагают, что к 2011 году на рынке должно остаться десять ведущих туроператоров по массовым направлениям, которые и поделят между собой рынок. Сейчас на рынке действует не менее трех десятков крупных компаний. Помимо возможных сложностей с кредитными средствами жизнь туроператорам обещает испортить законодательное ужесточение ответственности туроператоров — сейчас обсуждаются поправки в закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Обсуждаются три варианта повышения размера ответственности за выезжающих за рубеж граждан, вместо нынешних 10 млн рублей предлагаются 50 млн, 100 млн и 150 млн рублей.

Операторы рынка уверены: если законодатели остановятся на последней цифре, нынешний этап конкуренции подойдет к логическому финалу: осилить такие условия смогут как раз не более десяти из ныне действующих .

Что касается прогнозов развития рынка туризма в России, то на этот счет эксперты также высказывают противоположные мнения. Так, по оптимистичному сценарию, в 2009 году объем рынка туристических услуг будет не ниже уровня 2007 года. Эксперты, придерживающиеся этого мнения, полагают, что существенное падение спроса на туристические услуги, которое наблюдалось в конце 2008 года, вряд ли продолжится в 2009 году. Но при этом снижение объема туристического рынка будет по-прежнему заметным.

Другая часть экспертов склоняется к тому, что такое снижение спроса как в зимний сезон 2008-2009, будет происходить в течение всего 2009 года. В связи со значительным сокращением спроса произойдет и падение средней стоимости.

Основные выводы:

-                     Дифференцируя рынок туризма на въездной, выездной и внутренний туризм, необходимо отметить, что Россия обладает уникальными возможностями как для развития внутреннего туризма, так и для приема иностранных путешественников. Однако внутренний туризм в нашей стране развит слабо, а общая доля туризма в ВВП не превышает 1,5%.

-                     Внутренний туризм в России характеризуется значительными сезонными колебаниями, что связано не только с природно-климатическими условиями, но и с невысоким уровнем развития самого туристского предложения. В настоящее время в России создаются круглогодичные курорты, на территории которых будет возможно развитие разных видов туризма - пляжный отдых, лечение и оздоровление.

-                     Тем не менее, туристический рынок России развивается, при этом наиболее быстрые темпы демонстрирует выездной туризм. Потребителями этих услуг являются высокодоходные группы населения. Увеличивается также интерес зарубежных туристов к посещению России.

-                     Под действием финансового кризиса рост на мировом рынке туристических услуг в 2009 году приблизится к нулевой отметке. В России уже зимой 2008 года продажи услуг упали почти вдвое.

-                     В связи с кризисом, потребители не откажутся от поездок, но будут отдавать предпочтения низкобюджетным компаниям, путешествиям на небольшие расстояния и сократят их продолжительность.

-                     Среди изменений спроса необходимо отметить явное смещение в сторону более дешевого продукта в отношении мест пребывания: туристы, предпочитавшие "5 звезд", в этот раз остановились в более дешевых гостиницах.

-                     В связи с тем, что до 20% тех россиян, кто до сих пор не экономил на зарубежных поездках, могут от них отказаться, надежды экспертов возлагаются на сегмент внутреннего туризма. Однако пока цены на отдых на курортах России значительно выше, чем, например, в Египте, значительного перераспределения рынка не ожидается.

Заключение

В ходе проделанной работы были проанализированы перспективы развития туризма в РФ, в результате чего можно убедиться, что Россия имеет достаточный потенциал для совершенствования и продвижения туризма[3]. Туризм представляет большой экономический интерес в целом для нашей страны и, в связи с проведением Олимпийских Игр в г. Сочи в 2014 г., позволяет привлечь иностранный капитал, что имеет особый вес в период мирового кризиса.

Анализ возможных направлений решения системных проблем подтверждает необходимость разработки единой государственной стратегии развития сферы туризма, основанной на сочетании институционального и проектного подходов, развития сотрудничества между государственными структурами всех уровней, бизнес - сообществом и общественными организациями, и направленной на реализацию приоритетных задач в рамках каждого из стратегических направлений.

Список литературы

1.   Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику [Текст] / А. Я. Лившиц.- М: 1991. – 260 с.

2.  Вавилова Е. В. Экономическая география и регионалистика [Текст]:  учебное пособие / Е. В Вавилова; М.: Гардарики, 1999.- 160 с.

3. Бутов В. И., Игнатов В. Г., Кетова Н. П. Основы региональной экономики [Текст] / В. И. Бутов, В. Г. Игнатов //  Ростов-на-Дону, 2000. – 576 с.

4. Региональная экономика: Учебное пособие [Текст] / Под ред. М. В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, Изд-во Рос. экон. акад., 2001.- 467 с. - (Серия «Высшее образование»).

5.  Экономическая география России: Учебник [Текст] / Под общей ред. акад. В.И. Видяпина, д. э. н., проф. М. В. Степанова.- М.: Инфра-М, Российская экономическая академия, 2000. –533 с. – (Высшее образование).

6.   Экономическая география России: учебник [Текст] / Под общей ред. акад. В.И. Видяпина. -  М.: ИНФРА-М, Российская экономическая академия, 1999.- 533 с. – (Высшее образование).

[1][4]

[2][2]

[3][6]