Трудоустройство несовершеннолетних

Содержание

 

Введение………………………………………………………………….2-3

Глава 1. Условия труда  несовершеннолетних

1.1 Возраст, с которого допускается прием на работу………………...3-6

1.2 Особенности трудоустройства  лиц в возрасте до 18 лет………….6-8

1.3 Медицинские осмотры  лиц в возрасте до 18 лет…………………..8-9

1.4 Работы, на которых запрещается  применение труда лиц в возрасте  до 18 лет………………………………………………………………………..9-13

Глава 2 Нормы  выработки и оплаты труда несовершеннолетних

2.1 Режим работы……………………………………………………..14-16

2.2 Оплата труда………………………………………………………17-18

2.3 Расторжение трудового договора………………………………..18-20

Заключение……………………………………………………………21-22

Библиографический список………………………………………….23-24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Одной из важнейших проблем  современного общества, имеющих глубокие социальные корни, является использование  труда несовершеннолетних. Законодательное  закрепление особого отношения  общества к подрастающему поколению - это тенденция, характеризующая  многие страны мира. Среди других прав несовершеннолетних право на труд и  его безопасные условия находит  юридическое закрепление в правовых актах международного и национального  законодательства. Несмотря на вполне естественное стремление законодателей  многих государств ограничить использование  труда несовершеннолетних, это не всегда согласуется с реальными  условиями жизни общества.

 Труд является формой  индивидуализации личности, и многие  подростки стремятся самоутвердиться  посредством работы. Кроме того, это позволяет заработать карманные  деньги и тратить их без  разрешения родителей, что повышает  мотивацию детского труда. По  данным Международного бюро труда,  большинство из работающих детей  трудится в сельском хозяйстве  - 75 - 80%, около 10% работают в обрабатывающей  промышленности, остальные - в ресторанах, магазинах, кафе и других точках  бытового обслуживания населения.

Выполнение подростками  работ, которые не влияют на их здоровье и развитие, а также не препятствуют получению образования, обычно приветствуется. Это способствует развитию ребенка, влияет на благосостояние семьи, помогает ребенку получить навыки и опыт, которые потребуются в будущем  для того, чтобы стать полноценным  членом общества. Вместе с тем организм несовершеннолетних отличается существенными  психофизиологическими особенностями, что требует установления специальных  гарантий их развития. В данном случае рассмотрены следующие моменты: возраст, по достижении которого допускается  заключение трудового договора; документы, необходимые несовершеннолетнему для трудоустройства; порядок заключения трудового договора, расторжение трудового договора..

Я считаю выбранною мною тему курсовой работы актуальной, так  как по статистике подрабатывают  до 25% учащихся, из них 6% - постоянно. Но желающих трудиться гораздо больше: последний опрос молодежи от 14 до 18 лет показал, что каждый второй хочет совмещать работу с учебой. А несовершеннолетние относятся к категории лиц со специальными правилами по охране труда, и в данной курсовой мне бы хотелось осветить эти специфические черты.

 

Глава 1.Условия трудоустройства несовершеннолетних

1. Возраст, с которого допускается прием на работу

 Заключать трудовые договоры имеют право граждане, достигшие 16 лет. В случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом, трудовой договор может быть заключен и с лицами, не достигшими 16 лет. Так, если подросток оставил обучение в общеобразовательном учреждении или получил основное общее образование, не достигнув 16 лет, либо продолжил освоение программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, он вправе заключить трудовой договор по достижении 15 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью.

В соответствии со ст. 19 Закона об образовании обучающийся, достигший  возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное  учреждение до получения им основного  общего образования по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере  образования.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное  учреждение до получения основного  общего образования, и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

 В ст. 63 ничего не  говорится о подростках, достигших  возраста 15 лет, исключенных из  образовательного учреждения. Вместе  с тем следует отметить, что  в соответствии с Законом об образовании по решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет¹.

Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера  не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном  учреждении оказывает отрицательное  влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.

Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его  родителей (законных представителей) и  с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается  с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки  и попечительства. В связи с  этим на практике возник вопрос: вправе ли работодатель заключить трудовой договор с подростком, достигшим  возраста 15 лет и исключенным  из образовательного учреждения? Полагаем, что ответ на этот вопрос должен быть положительным. Такой вывод  вытекает из правила, предусмотренного ст. 19 Закона об образовании. В соответствии с ним образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом  местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого  несовершеннолетнего и (или) продолжение  его обучения в другом образовательном  учреждении².

В статье 63 Трудового кодекса РФ ничего не сказано о форме, в которой должно быть получено согласие родителя (опекуна, попечителя) на заключение трудового договора с таким подростком. В связи с этим, очевидно, согласие может быть дано как в устной, так и в письменной форме. Однако во избежание возможных споров по поводу правомерности заключения с подростком трудового договора целесообразнее получить на это письменное согласие указанных лиц.

 Трудовой договор может быть заключен и с подростком, достигшим 14 лет. Однако при заключении трудового договора в этом случае должны быть соблюдены следующие условия:

1) подросток, достигший  14 лет, является учащимся;

2) предлагаемая подростку  работа должна относиться к  категории легкого труда, не  причиняющего вреда здоровью;

3) выполнение обусловленной  трудовым договором работы должно  производиться лишь в свободное  от учебы время и не нарушать  процесс обучения;

4) на заключение трудового  договора с подростком, достигшим  14 лет, должно быть получено  согласие одного из родителей  и органа опеки и попечительства, при отсутствии родителей - согласие  попечителя и органа опеки  и попечительства (ст. 63 ТК РФ).

 Трудовой договор с  лицами, не достигшими возраста 14 лет, может быть заключен только  для участия их в создании  и (или) исполнении произведений  и только организациями кинематографии, театрами, театральными и концертными  организациями и цирками. При  этом такое участие должно  быть организовано таким образом,  чтобы оно не причиняло ущерба  здоровью лиц, не достигших  14 лет, их нравственному развитию, не превышало максимально допустимой  продолжительности ежедневной работы  и не нарушало других условий,  указанных в разрешении органа  опеки и попечительства.

 Трудовой договор от  имени лица, не достигшего возраста 14 лет, подписывается его родителем  (опекуном). Это положение ТК в  полной мере соответствует Семейному кодексу, согласно которому родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в т.ч. в судах, без специальных полномочий (ст. 64 СК РФ).

1.2 Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет

Согласно трудовому законодательству особенности трудоустройства лиц  моложе 18 лет определяются ТК РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ, соглашениями между работником и работодателем, а также коллективными договорами.

В ТК РФ, например, особенностям трудоустройства несовершеннолетних посвящена ст. 63, которая оговаривает возраст, с которого допускается заключение трудового договора с несовершеннолетним.

Особенности трудоустройства  лиц в возрасте до 18 лет предусматриваются  и при оформлении на работу. При  приеме на работу несовершеннолетний должен представить работодателю:

1) личное заявление;

2) свидетельство о рождении  либо паспорт;

3) если есть в наличии  - трудовую книжку и страховое  свидетельство государственного  пенсионного страхования. Если  несовершеннолетнее лицо поступает  на работу впервые, то трудовая  книжка и страховое свидетельство  государственного пенсионного страхования  оформляются работодателем;

4) справку из соответствующего  образовательного учреждения о  режиме обучения данного несовершеннолетнего;

5) письменное согласие  одного из родителей (опекуна,  попечителя);

6) удостоверение призывника, если несовершеннолетний подлежит  призыву на военную службу;

7) документы об образовании,  о квалификации или наличии  специальных знаний, если работа  требует определенных специальных  знаний, специальной подготовки;

8) дополнительные документы  - в отдельных случаях, предусмотренных  законодательством.

Прием на работу несовершеннолетнего  лица должен быть оформлен договором  в письменной форме, в котором  должны содержаться взаимные обязательства  сторон (как предусмотренные ст. ст. 21, 22 ТК РФ, так и дополнительные, но не противоречащие трудовому законодательству). Испытательный срок для несовершеннолетних не устанавливается ( ст. 70 ТК РФ)³.

При приеме на работу работодателю также следует учитывать, что  лица в возрасте до 18 лет при приеме на работу за счет работодателя обязаны  пройти предварительный медицинский  осмотр, а в последующем обязательные медицинские осмотры до достижения ими совершеннолетия в лечебно-профилактических организациях любых организационно-правовых форм, имеющих лицензию и сертификат. Причем трудовой договор с несовершеннолетним может быть заключен только при отсутствии медицинских противопоказаний (ст. 266 ТК РФ).

При заключении трудового  договора работодатель обязан ознакомить лицо, не достигшее возраста 18 лет, с  характером работы, условиями труда, его правами и обязанностями, внутренними правилами трудового  распорядка и иными локальными нормативными актами, которые имеют отношение  к нему. Кроме того, его необходимо проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам по охране труда и технике  безопасности⁴.

1.3 Медицинские осмотры лиц в возрасте до 18 лет

Согласно трудовому законодательству работодатель может заключить трудовой договор с лицом, не достигшим  возраста 18 лет, только после прохождения  им предварительного медицинского осмотра, который проводится для определения  соответствия состояния здоровья работника  соответствующей работе. В связи  с этим трудовой договор между  работодателем и несовершеннолетним работником может быть заключен только при отсутствии у несовершеннолетнего  медицинских противопоказаний.

В последующем несовершеннолетние работники обязаны проходить  ежегодные медицинские осмотры  в сроки, которые устанавливаются  приказом администрации по согласованию с соответствующими лечебными учреждениями. Ежегодные медицинские осмотры  проводятся с целью своевременного определения возникновения профессиональных заболеваний, выявления препятствующих продолжению работы общих заболеваний, а также для предупреждения несчастных случаев на производстве из-за заболеваний  работников.

Если при проведении ежегодного медицинского осмотра (обследования) будет  установлено, что выполняемая работа отрицательно влияет на здоровье несовершеннолетнего, то работодатель на основании медицинского заключения принимает меры к переводу работника на более легкую работу. Отказ работника от перевода является основанием для прекращения трудового договора.