Коллективный договор

3. Режим труда и отдыха:

3.1. установление продолжительности  рабочего дня и рабочей недели, основных отпусков;

3.2. установление дополнительных  отпусков;

3.3. определение порядка  регулирования сверхурочных работ;

3.4. определение порядка предоставления трудовых отпусков, возможность разделения отпуска на части, получения компенсации за неиспользованный отпуск.

4. Гарантии занятости:

4.1. обеспечение полной  занятости и использования работающих  в организации в соответствии  с профессией, квалификацией и трудовым договором;

4.2. защита интересов  работников при банкротстве организации, безработице;

4.3. процедура предупреждения  о высвобождении;

4.4. гарантии отдельным  категориям работников при сокращении  численности или штата;

4.5. пути обеспечения занятости;

4.6. меры на случай  временной приостановки работ;

4.7. дополнительные выплаты  пособий для некоторых категорий  высвобождаемых работников (одинокие  матери, родители малолетних детей  и др.);

4.8. оказание материальной  помощи членам семьи безработного в течение определенного времени (сверх установленного законодательством);

4.9. гарантии предоставления  досрочного выхода на пенсию  работника предпенсионного возраста  в случае вынужденного увольнения;

4.10. создание сети курсов  повышения квалификации и переподготовки кадров;

4.11. доплата до среднего  заработка по прежнему месту  работы высвобождаемым работникам, направленным государственной службой  занятости на переобучение или  освоение другой профессии с  отрывом от производства.

5. Вопросы разгосударствления и приватизации:

5.1. разработка программы  разгосударствления и приватизации  с учетом интересов работников;

5.2. организация обучения  и проведения разъяснительной  работы по основным экономическим  и правовым вопросам перехода  к рыночной экономике, роли коллективов работников и их полномочных представителей на всех стадиях разгосударствления и приватизации;

5.3. участие работников  в обсуждении предлагаемых проектов  приватизации;

5.4. обеспечение социально-экономических  и правовых гарантий работникам  при изменении форм собственности;

5.5. контроль правильности  оценки стоимости объектов приватизации, использования приватизационного фонда, распределения акций.

6. Профессиональная подготовка  и переподготовка:

6.1. организация производственного  обучения в организации;

6.2. установление права  каждого работника на профессиональную  переподготовку, гарантирование осуществления профессионального обучения и переобучения за счет средств нанимателя;

6.3. гарантирование работникам  права на социальный отпуск  в связи с обучением.

7. Социальное развитие  коллективов работников, оздоровление  трудящихся:

7.1. создание механизма  финансовой дотации на содержание объектов социального назначения (жилого фонда, детских дошкольных учреждений и т.д.);

7.2. оказание материальной  помощи и предоставление льгот  различным категориям малообеспеченных  работников;

7.3. определение сроков  и объемов жилищного строительства и круга лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Порядок распределения жилья;

7.4. санаторно-профилактическое  и физкультурно-спортивное обслуживание  работников и членов их семей.

8. Охрана труда и улучшение  условий труда:

8.1. осуществление мер по улучшению условий труда, быта, оздоровлению и снижению травматизма и профессиональной заболеваемости работников;

8.2. внедрение безопасной  технологии производства;

8.3. выведение из эксплуатации  изношенного и опасного в использовании оборудования;

8.4. предоставление компенсаций  и льгот за причиненный производственной  деятельностью ущерб здоровью;

8.5. система санкций за  нарушение правил техники безопасности.

9. Процедурные вопросы  разработки, заключения и исполнения  коллективного договора:

9.1. порядок подготовки  проекта коллективного договора, формы контроля, ответственность  сторон;

9.2. порядок внесения  изменений и дополнений в коллективный  договор;

9.3. определение форм  взаимодействия сторон при возникновении  и разрешении трудовых споров.

В коллективный договор рекомендуется также включать положения, связанные с заключением трудовых договоров, контрактов. Например, заключение контрактов с работниками, трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, осуществляется в связи с обоснованными производственными, организационными и экономическими причинами, о чем работник должен быть письменно предупрежден не позднее чем за один месяц до заключения контракта (ст. 32 ТК).

Коллективный договор может иметь приложения, являющиеся его неотъемлемой составной частью. В качестве приложений к коллективному договору могут быть, например, положение об оплате труда, положение о премировании, положение о доплатах и надбавках, положение о дополнительных отпусках, план мероприятий по охране труда, перечень работ, профессий и должностей, связанных с вредными условиями труда, правила внутреннего трудового распорядка и т.д.

При подготовке и обсуждении проекта коллективного договора следует учитывать, что его содержание должно быть понятно всем работникам организации, излагать его целесообразно в простой, но не допускающей спорных толкований форме, что важно в случае возникновения спорных ситуаций либо невыполнения положений коллективного договора. Не следует допускать замену понятия "согласование с профсоюзным органом" на понятие "извещение профсоюзного органа".

В коллективном договоре должна быть указана дата вступления его в силу. В соответствии со ст. 367 ТК коллективный договор вступает в силу с момента подписания его сторонами либо со дня, определенного в самом договоре.

При разработке проекта коллективного договора следует учитывать, что более 80 статей ТК напрямую регламентируют установление тех или иных норм в коллективном договоре.

 

7. Каким является соотношение  между законодательством, коллективным  договором и соглашениями?

В соответствии со ст. 362 ТК условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, являются недействительными. При этом генеральное соглашение является основой для тарифных и местных соглашений, коллективных договоров.

Таким образом, коллективный договор по сравнению с соглашениями, местное соглашение - с тарифным и генеральным, тарифное соглашение - с генеральным могут содержать больше льгот в отношении трудовых и социально-экономических условий для работников.

 

8. Какова сфера действия  коллективного договора, соглашения?

В соответствии со ст. 365 ТК коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен. При этом действие коллективного договора распространяется на работников, от имени которых он не заключался (вновь принятых и др.), при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме.

Сфера действия соглашения определяется сторонами в пределах их полномочий.

Согласно ст. 10 Закона Республики Беларусь от 22.04.1992 N 1605-XII "О профессиональных союзах" (далее - Закон "О профессиональных союзах") профсоюзы защищают трудовые права граждан - членов профсоюзов, знакомят вновь принятых на работу с содержанием коллективного договора.

Сфера действия коллективных договоров, соглашений после их заключения может быть расширена путем присоединения к ним не участвовавших в первоначальном их подписании нанимателей (их объединений) и профсоюзов (их объединений).

 

9. В какой форме заключаются  коллективный договор, соглашение?

В соответствии со ст. 366 ТК коллективный договор, соглашение заключаются только в письменной форме. При этом в тексте не должно быть исправлений и ошибок, искажающих их смысл. Нотариального заверения коллективных договоров, соглашений не требуется.

 

10. В течение какого  срока действуют коллективный договор, соглашение?

В соответствии со ст. 367 ТК коллективный договор, соглашение заключаются на срок, который определяют стороны, но не менее чем на один год и не более чем на три года. Коллективный договор, соглашение вступают в силу с момента подписания или со дня, который устанавливается сторонами, и действуют до заключения нового коллективного договора, соглашения, если в них не предусмотрено иное. При отсутствии инициативы сторон по поводу начала переговоров о заключении коллективного договора, соглашения на новый срок они продолжают действовать до истечения установленного срока, но после трех лет действия теряют свою юридическую силу. Так, в соответствии с п. 47 Генерального соглашения на 2011 - 2013 годы оно заключено на три года и действует до заключения нового соглашения, но не более трех лет.

В случае реорганизации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение срока, на который он заключен, если стороны не приняли иного решения. В частности, стороны могут договориться о действии коллективного договора до завершения реорганизации. При этом под реорганизацией согласно п. 1 ст. 53 ГК понимается слияние, присоединение, разделение, выделение либо преобразование организации.

При смене собственника имущества организации действие коллективного договора сохраняется в течение трех месяцев. По истечении указанного срока коллективный договор теряет юридическую силу, если новый собственник не примет решение о продлении срока его действия.

Заключение коллективного договора, соглашения на определенный фиксированный период, срок имеет свои преимущества. Это дисциплинирует стороны и мобилизует их усилия на безусловное выполнение принятых обязательств.

При определении конкретного срока действия коллективного договора, соглашения следует ориентироваться на социально-экономические возможности организации или отрасли и возможную динамику их изменений. На практике значительная часть коллективных договоров, соглашений заключается на три года.

 

11. В каком порядке  происходит обсуждение проектов  коллективного договора, соглашения?

В соответствии со ст. 368 ТК проекты коллективного договора, соглашения обсуждаются сторонами в определенном ими порядке. Проекты коллективного договора, соглашения могут публиковаться в печати.

Так, согласно сложившейся практике обсуждения проектов коллективных договоров наниматель обязан обеспечить представителям работников возможность доведения разработанного проекта коллективного договора до каждого подразделения организации и члена коллектива. С этой целью он предоставляет имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, оргтехнику, места для размещения стендов, помещения для проведения собраний, консультаций и др.

Члены коллектива работников, на которых распространяется действие коллективного договора, должны принять участие в формировании общественного мнения о его содержании. При этом следует учитывать позитивные и негативные моменты предыдущего договора, основные экономические, технические изменения, происшедшие в организации, а также настрой и ожидания работников, связанные с заключением нового коллективного договора. С учетом их мнений приемлемый компромисс должен быть достигнут уже на стадии формирования предложений.

При разработке и обсуждении предложений важное значение имеет проведение опросов (анкетирование) членов профессионального союза. Благодаря опросу общественного мнения весь коллектив вовлекается в процесс переговоров. Это объединяет работников в отстаивании своих интересов, что непосредственно сказывается на результатах переговоров и содержании коллективного договора. Анкетный опрос должен охватывать не только вопросы заработной платы и социальных выплат, но и давать представление о мнениях работников относительно обновления оборудования, рационализации производства, возможностях снижения производственных затрат, повышении производительности, необходимости переквалификации и т.д. Обработанные результаты анкетирования могут стать наиболее убедительным аргументом в поддержку выдвинутых профсоюзом условий.

После обсуждения проекта коллективного договора комиссия дорабатывает проект с учетом поступивших замечаний, предложений, дополнений.

Окончание переговоров зависит от того, когда стороны придут к взаимному согласию по содержанию проекта коллективного договора, который в последующем выносится на рассмотрение и утверждение общего собрания (конференции). Законом не предусмотрены процедура созыва общего собрания, условия его полномочности и т.п. Эти вопросы целесообразно решать комиссии по ведению переговоров. Она же и должна созывать собрание.

По решению коллектива работников проект договора может обсуждаться на собраниях (конференциях) коллективов подразделений организации, а не на общем собрании (конференции) всего коллектива организации. В этом случае свои постановления по коллективному договору выносит каждое собрание работников в структурных подразделениях.