Дискриминация женщин в сфере труда

ПЛАН

Введение  …………………………………………………………………………..3

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНДЕРНОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ………...6

1.1. Понятие гендерной дискриминации и ее признаки……………………….6

1.2.  Виды гендерной дискриминации  в сфере труда………………………….17

1.3. Правовые  основы преодоления гендерной  дискриминации в сфере труда………………………………………………………………………………24

2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ГЕНДЕРНОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ В СФЕРЕ ТРУДА………………………29

2.1. Деятельность  прокуратуры по преодолению гендерной  дискриминации в сфере труда……………………………………………………………………….29

2.2. Деятельность  судов по преодолению гендерной  дискриминации в сфере труда………………………………………………………………………………30

2.3. Деятельность  трудовой инспекции по преодолению  гендерной дискриминации в сфере  труда…………………………………………………..36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….38

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………..40

ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….45 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

       Тема  курсовой работы «Деятельность государства по преодолению гендерной дискриминации в сфере труда», актуальна тем, что повсюду в мире  дискриминация проявляется в той или иной форме. Это явление противоречит извечным устремлениям человечества к свободе, равенству, справедливости. Особенно болезненно воспринимается она в сфере трудовых отношений, поскольку затрагиваются самые важные с точки зрения удовлетворения физических и духовных потребностей права: право на равный доступ к работе, на равное вознаграждение за равный труд, на равные шансы продвижения по службе, на защиту от безработицы и т.д. Не случайно основные трудовые права получили закрепление в Конституции РФ 1993 года (ст. 7, 30, 32, 34, 37, 39 и др.).

       Проблема  гендерной  дискриминации  при  трудоустройстве и увольнении, право  женщин на справедливую и равную оплату труда за равноценный труд по сравнению  с мужчинами, создание благоприятных  условий труда с учетом репродуктивной функции женщин, а также экономических  и социальных гарантий для успешного  сочетания профессиональных и семейных обязанностей остаются неизменно актуальными  во всем мире. В Российской Федерации, как и в любом другом государстве, существуют серьезные препятствия  на пути решения перечисленных проблем, такие как экономические, юридические  и психологические, связанные со стереотипизацией статуса женщины  в обществе. Вместе с тем рабочее  место представляет собой удобную  отправную точку для освобождения общества от  дискриминации. Ликвидация  дискриминации  на производстве имеет  существенное значение для обеспечения  того, чтобы провозглашенные ценности человеческого достоинства и  индивидуальных свобод, социальной справедливости и социального согласия не стали  пустым звуком.

       Следует обратить внимание и на то, что переход  Российской Федерации к рыночным отношениям повлек качественные перемены во всех сферах законодательства, в том числе и в трудовом праве. Новые институты, претворяющие в жизнь идеи правового и социального государства, постепенно становятся элементом нашей правовой системы. Но для того, чтобы они не были инородным телом в системе нашего законодательства, гармонично сочетались с нормами российского права, вошли в наше правосознание, необходимо глубокое осмысление места этих норм в правовой системе, их значения.

       Объектом  курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в результате нарушения дискриминации в трудовых отношениях.

       Предметом исследования выступает государственно-правовое регулирование преодоления гендерной  дискриминации в сфере труда.

       Целью курсовой работы является изучение правового института гендерной дискриминации в сфере труда и выявление способов ее преодоления.

       Из  указанной цели можно выделить следующие  задачи:

1. изучить понятия и признаки гендерной дискриминации;
2. изучить правовые механизмы преодоления гендерной  дискриминации при реализации трудовых и смежных с ними прав.

       В дореволюционной и советской  научной литературе отсутствуют  специальные исследования, посвященные  проблеме дискриминации в трудовых отношениях, но данная проблематика затрагивалась  в процессе рассмотрения вопросов дифференциации. В настоящее время появились  и отдельные публикации, специально по данной тематике. Исследуемая проблема рассмотрена в работах таких  ученых, как И.С. Войтинский, Р.З. Лившиц, В.Н. Толкунова, и др. Следует отметить научные труды С.Ю. Головиной, И.Я. Киселева, Е.Е. Мачульской, В.И. Миронова, Ю.П. Орловского, О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой, Д.В. Черняевой, А.И. Шебановой и др.

       Нормативной базой проведенного исследования является действующее законодательство РФ, а  также зарубежное и международное  законодательство в сфере труда  и занятий. Отсутствие национальных традиций и опыта в регулировании  трудовых отношений в условиях рыночной экономики требует обращения  к опыту зарубежных демократических  стран, имеющих широкую правовую базу и соответствующие наработки  в этой области.

       Эмпирическую  основу исследования составили материалы  судебной практики России, Европейского суда по правам человека.

       В курсовой работе использовались специальные методы исследования, в частности сравнительно-правовой анализ, также использовались общенаучные методы.

       В течение длительных исторических периодов одним из оснований формирования гендерных ролей выступало разделение труда по признаку пола (критерий - биологическая  способность женщин к деторождению). В современном мире роли несколько  сместились, но, тем не менее, традиционная гендерная идеология и традиционные гендерные роли сохраняются: от женщин по-прежнему требуется концентрация в частной (домашней) сфере, а от мужчин - преуспевание в общественной (трудовой). Поэтому в данной выпускной квалификационной работе в основном будут рассмотрены проблемы связанные с дискриминацией женщин в области труда.

       Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений. 
 
 
 
 

1. ОСНОВНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНДЕРНОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ.
1. Понятие гендерной дискриминации и ее признаки.

       Гендерная дискриминация (или дискриминация  по признаку пола) охватывает многие сферы  жизни людей. Особенности, размеры  и степень распространения дискриминации  различаются в разных странах  и регионах, однако ни в одной  стране развивающегося мира женщины  и мужчины не обладают абсолютно  равными правами и возможностями  для самореализации в различных  сферах жизнедеятельности¹. По сравнению с мужчинами, женщины оказываются более дискриминируемыми в сфере доступа к ресурсам и распоряжения ими, в сфере принятия государственных решений, участия в политической жизни. Мужчины оказываются более дискриминируемыми по сравнению с женщинами при выполнении воинской обязанности; также дискриминируются отцы, когда в ситуации развода супругов по решению суда дети, как правило, остаются с матерью. В указанных случаях гендерного неравенства нарушаются права мужчин и женщин, ограничиваются возможности их развития и самореализации.  «Деятельность по защите прав человека направлена на превращение формальных прав человека в действенные - истинные, реальные - права»².

       В современной литературе существует большое количество определений  «гендера». В последнее время  гендер рассматривается как целый  комплекс понятий. То, что гендер не имеет универсального определения - его особенность. Хотя гендерные  исследования насчитывают не одно десятилетие, дискуссии по поводу определения  этого понятия не прекращаются.

       Ге́ндер (англ. gender, от лат. genus «род») — социальный пол, определяющий поведение человека в обществе и то, как это поведение воспринимается. Это то полоролевое поведение, которое определяет отношение с другими людьми: друзьями, коллегами, одноклассниками, родителями, случайными прохожими и т. д³.

       Выделяют  два подхода, характеризующих гендер:

1. в соответствии с уже сложившимся его пониманием, это социальный пол, который в отличие от биологического пола рассматривается как одно из базовых измерений социальной структуры общества наряду с возрастом, классовой принадлежностью и другими характеристиками социальной системы. Такая точка зрения широко распространена в исследованиях гендерных проблем, но не отражает всей полноты понимания гендера;
2. это понятие отражает сложный социокультурный и правовой процесс построения отношений между мужчинами и женщинами, который проявляется во всех сферах общественной жизни, включая политику, экономику, право, идеологию, культуру, и сам результат этого процесса - или гендерное неравенство, или гендерное равенство.

       Под гендерным равенством следует понимать равный правовой статус женщин и мужчин и равные возможности для его  реализации, позволяющие лицам обоего пола свободно развивать свои потенциальные  способности, умения и навыки для  участия в политическом, экономическом, социальном и культурном процессах  и освоении их достижений.

       Сложившийся характер женского труда и предыстория  вопроса свидетельствуют о наличии  специфического по полу рынка труда  в нашей стране: небольшой спрос, низкая цена рабочей силы из-за отставания по квалификации и перерывов на материнство, повышенная потребность в охране труда, социальных льготах. Специфика  самой женской рабочей силы (ориентация на благоприятные режимы рабочего времени, на близость рабочего места к дому, господство традиционных представлений о женских профессиях как продолжении домашнего разделения обязанностей).

       Добивающейся  равенства прав и возможностей женщин и мужчин в России, является женское  движение. Сегодня оно существует в виде множества женских общественных объединений самого разного типа. В их числе Межрегиональная правозащитная  группа Некоммерческая партнерская  организация "Лига деловых женщин "Гармония", Алтайская краевая  общественная женская организация "Надежда", Областная общественная организация "Байкальский региональный союз женщин "Ангара", РОО "Лига избирательниц Калининградской  области", Общественная организация "Тульский региональный центр поддержки  женщин и семьи "Подруга" и др.

       Женские российские организации работают в  различных направлениях, стремясь помочь выжить своим соотечественницам: найти  новые рабочие места, приобрести новые профессии, поддержать здоровье, решить проблемы с трудными детьми, детьми-наркоманами, найти психологическую  поддержку и убежище в случае пережитого насилия и т.д. Для  того чтобы решить все эти совершенно конкретные проблемы, они сознательно  выстраивают партнерские отношения  с различными ветвями государственной  власти.

       В числе определенных завоеваний женских  организаций следует назвать  гендерное просвещение общества через распространение знаний о  правах человека, о правах женщин. В  российской печати имеются такие  журналы и газетные издания, посвященные  только женским, актуальным и, наконец, насущным проблемам: "Лиза", "Крестьянка", "Мир женщин", "COOL GIRL", "СамаЯ" и др.

       Кроме того, удалось добиться постепенного формирования правового поля для  расширения прав и возможностей женщин. Именно женские организации сумели сформулировать и добиться включения  в текст Конституции РФ 1993 г. новой  для российского законодательства, уже названной выше, правовой нормы, требующей не только обеспечивать равные права мужчин и женщин, но и создавать равные возможности для их реализации.

       Позднее на этой конституционной основе женским  организациям удалось организовать проведение гендерной экспертизы самых  значимых для положения женщин законов  и государственных программ. В  частности, были предложены поправки в  Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г., Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов  Государственной Думы Федерального Собрания РФ", Федеральный закон  от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях  избирательных прав и прав на участие  в референдуме граждан РФ" и  др⁴.

       С.Ю. Головина, анализируя Конвенцию МОТ  № 111 и российские национальные особенности  в области трудового права, предлагает следующее определение дискриминации: «Дискриминацией признается любое  прямое или косвенное ограничение  прав, установление прямых или косвенных  преимуществ или различий в области  труда и занятости, основанных на признаках пола, возраста, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места  жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией необходимые ограничения или  предпочтения, связанные со спецификой трудовой деятельности работника, либо обусловленные особой заботой государства  о лицах, нуждающихся в дополнительной социальной и правовой защите»⁵.