Транспортное обеспечение коммерческой деятельности

   По воздуху  перевозят грузы, в основном  скоропортящиеся, срочные или  особо ценные. В тех районах России, где нет ни железных, ни автомобильных дорог, пользуются вертолётами. Они доставляют трубы для трубопроводов, мачты линий электропередачи, оборудование для буровых установок.

Авиатранспорт применяют  для пассажирских и грузовых перевозок  и специальных целей (медицинское обслуживание, борьба с вредителями сельскохозяйственных культур, тушение пожаров и др.), а также в вооруженных силах для переброски воздушных десантов, войск и грузов и выполнения др. боевых задач.

   Имелась большая  сеть местных линий во всех районах страны. В 1940 было перевезено 410 тыс. пасс., 475 тыс. т. грузов, 14,6 тыс. тонн почты.

  « Авиация специального  применения выполняет около 100 различных  видов робот во  многих отраслях экономики (сельское  хозяйство, строительство, нефтедобывающая промышленность, геология, перевоз почты), а также участвуют в ликвидации пожаров, чрезвычайных ситуаций и так далее.»

   В 2007 году грузооборот  по международным путям перегонял  грузооборот по внутреннем авиа  путям. Приложение 4, 5

3. Современные проблемы и перспективы развития воздушного транспорта России.

1. Проблемы.

   В настоящее  время гражданская авиация России  переживает не лучшие времена.  Повышение конкурентоспособности  авиакомпаний связано с решением  самой актуальной проблемы гражданской авиации – проблемы скорейшего обновления парка воздушных судов. Низкие темпы обновления привели к тому, что в эксплуатации у авиакомпаний находится всего 1,7% судов нового поколения отечественного производства. Конечно, определенные меры для исправления сложившейся ситуации принимаются. Поскольку воздушные суда являются дорогостоящим имуществом (стоимость одного самолета составляет 10-50 млн долл. США), а у авиакомпаний зачастую нет таких средств для их покупки, то в качестве варианта рассматривают схему приобретения авиатехники по лизингу. За рубежом 70% воздушных судов приобретаются авиационными перевозчиками по лизинговым схемам. При этом средний срок лизинговых операций составляет 10-15 лет, а средние ставки – 6-7 % годовых.

   Специалисты авиапрома  полагают, что этих правовых актов  недостаточно и разработали проект  закона «О государственном регулировании  авиационного лизинга». По их  мнению в авиационном лизинге  имеются проблемы, которые нельзя  решить путем внесения изменений и дополнений в действующее законодательство, потому что это нарушить концепцию законодательства о лизинге. Вследствие этого авиационный лизинг нуждается в специальном регулировании. Цель законопроекта – государственная поддержка авиационной промышленности.

   В соответствии  с п.1 ст.130 ГК РФ воздушные суда  отнесены к недвижимому имуществу,  права на которые подлежат  государственной регистрации в  специальном реестре. С 1998 года  действует Федеральный закон  №122-ФЗ «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним» , но он не распространяется на воздушные, морские, речные суда и космические объекты. Регистрация прав на это имущество осуществляется в соответствии с иными правовыми актами.

   Проблема достаточно  давно обсуждается в литературе для ее решения за последние годы было разработано немало вариантов законопроекта «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ним», а также новой редакции Воздушного кодекса РФ. Все участники обсуждения этих законопроектов осознают значимость такого закона, ведь его отсутствие существенно осложняет как деятельность лиц, владеющих воздушными судами, так и их отношения с контрагентами. Закон позволил бы создать эффективный механизм государственного оборота воздушных судов, обеспечение легитимности залоговых, арендных, лизинговых и других сделок с воздушными судами. Он способствовал бы повышению национальной безопасности за счет фиксации достоверных сведений о собственниках и пользователях воздушных судов и создал бы условия для привлечения инвестиций в гражданскую авиацию путем снижения рисков на рынке недвижимости. Однако каждый раз в законопроектах находят какие-то недостатки и они возвращаются на доработку.

  В общем проблемы  авиации заключаются в осложнение деятельности авиаперевозчиков и ущемление прав клиентов.

   «Рост спроса  на грузовые перевозки, также  ограничен предложением грузовых  емкостей, поскольку в России  производились только рамповые  самолеты. Поэтому грузовой транзит  осуществляют иностранные компании достаточно успешно, и российские перевозчики присутствуют на этом рынке в очень малой доле, около 2-4 %.Хотя этот рынок нам взять совершенно по силам.

   Следующая проблема  – технологии и стандарты.  Надо отметить, что мы серьезно  отстали от всех других авиационных держав и даже не держав.  Но в России уже запущен в эксплуатацию проект электронного билета. Доля электронного билета   в Америке – 97%, в Китае – 95%, по Европе – около 90%. В России – 1-2%. Более того электронные билеты должны поддерживаться соответствующими технологиями аэропортового обслуживания. Нужны стойки самостоятельной регистрации пассажиров, которые предполагают внедрение технологии сквозной регистрации и внедрение штрих-кода как отраслевого стандарта.»

   Также одна из важных проблем – загрязнение атмосферы. И в мире еще не придумали такого топлива для самолетов чтобы не загрязнять воздух которым мы дышим. Следствие развитие авиации – грязный воздух, кислотные дожди, различные болезни.

   Из – за старения  самолетов происходит частые авиакатастрофы, так кака государству не хватает денег для закупки новых самолетов, и вообще зачем России покупать где то за рубежом авиатехнику, когда в нашей стране множество заводов по данной отрасли.

2. Основные направления развития воздушного транспорта России в  процессе формирования рыночной экономики.

   «В 2008 году ФАНС  начинает внедрение схем спутниковой  зональной навигации районных  аэродромов, укрупняются поисково-спасательные  центры по всей стране, разрабатывается  национальный план исследований в интересах создания и развития Единой системы организации воздушного движения (ЕС ОрВД).

   В этом году идет работа по созданию в межрегиональных управлениях Росаэронавигации федеральных государственных учреждений "Авиационные поисково-спасательные центры". Также будет организована Центральная ведомственная аттестационная комиссия поисково-спасательных формирований и спасателей Росаэронавигации.

   Авиационный поиск  и спасание в Единой системе  организации воздушного движения  России (ЕС ОрВД) идет по семи зонам ответственности. Ежесуточно несут дежурство около 30 самолетов и 100 вертолетов. Прикрыто 68% воздушного пространства страны днем и 37% ночью. Поисково-спасательные базы Росаэронавигации расположены в Москве, Магадане, Иркутске, Братске, Южно-Сахалинске, Хабаровске, Елизово (Камчатский край), Ухте, Красноярске, Вологде, Анадыре, Казани и Уфе. 

За 2007 год под оперативным  управлением Главного координационного центра авиационно-космического поиска и спасания - ФГУ "Служба ЕС АКПС" были проведены 18 поисково-спасательных работ, спасены 197 пассажиров и 64 члена экипажа. В настоящее время в спасании работают 15 парашютно-десантных групп Минобороны России и 39 региональных поисково-спасательных баз.

   В ходе работ  выявлены "слабые места" - несрабатывание аварийных радиомаяков на вертолетах. Этот недостаток встречается наиболее часто во время поисково-спасательных операций. Росаэронавигация организовала специальную проверку всего вертолетного парка поисковых формирований. ФАНС ждет от командования ВВС разрешения на оснащение трех вертолетов Ми-8 мобильной аппаратурой космической связи без вторжения в конструкцию самих вертолетов.

   В настоящее время Росаэронавигация  ведет работу по разработке  проекта Федеральных авиационных  правил парашютной подготовки и воздушного десантирования авиационного персонала Единой системы авиационно-космического поиска и спасания. Центры этой Единой системы АКПС будут упорядочиваться и включать координационные центры, авиационные службы, учебные центры по подготовке авиаперсонала и поисково-спасательные подразделения.

   Проверкой боем для спасателей  станут проводящиеся совместные  российско-американско-канадские учения  поисково-спасательных сил "АРКТИК  САРЕКС-2008", которые пройдут 13 сентября в Хабаровске.

   На 36-й сессии Ассамблеи Международной организации гражданской авиации (ИКАО), прошедшей в 2007 году, делегаты от ФАНС получили безоговорочную поддержку от мирового авиационного сообщества в отношении включения ГЛОНАСС с единую космическую навигацию. Спутниковая навигация однозначно относится к факторам, повышающим привлекательность использования воздушного пространства России. Глава Федеральной аэронавигационной службы России Александр Нерадько поставил задачу срочного внедрения схем спутниковой зональной навигации районных аэродромов. Без спутниковой навигации невозможно планируемое сокращение минимума вертикального эшелонирования воздушных судов. Новые стандарты требуют перехода на использование электронных форм аэронавигационной информации. ГЛОНАСС разворачивается в полном объеме в интересах ОрВД, в тесном взаимодействии с ВВС и ПВО страны.

   Специалистами Росаэронавигации  разработана методика планирования  возможной траектории спуска  космического аппарата с учетом  его баллистического срыва в  радиусе более 350 м. Это позволяет вовремя эвакуировать приземлившихся космонавтов, оказав им необходимую срочную помощь - например, в тушении загоревшейся травы на месте приземления космического спускаемого аппарата. Вместе с Росаэронавигацией в поиске и эвакуации космонавтов участвуют ВВС Минобороны России и Роскосмос.

   "Объединение гражданского сектора и военного сектора аэронавигации должно произойти не только на бумаге, но и в головах, и в сердцах", - считает Александр Нерадько. К 2008 году завершено организационно-функциональное объединение военной и гражданской составляющих ЕС ОрВД в 53 центрах. Из расформированных военных секторов поступили более 300 единиц техники связи и автоматизации управления воздушным движением (УВД), приняты более 100 ранее арендуемых Минобороны России каналов связи и дополнительно организована аренда еще 27 каналов. Глава Росаэронавигации особо подчеркивает, что передача от Минобороны станций засекреченной армейской связи осуществлялась без перерыва в их работе - полеты не прекращались ни на один день.

   Уже после объединения  гражданской и военной аэронавигации успешно прошли учения Северного и Балтийского флотов, стратегической авиации и сил ПВО. По этому поводу состоялось специальное совещание представителей Росаэронавигации и Минобороны. Командование ВМФ выразило благодарность главному центру Госкорпорации по ОрВд за профессиональное мастерство и ответственное отношение к обеспечению безопасности при организации полетов боевой техники.    

   Предлагается  решить вопрос с руководством  Минобороны по освобождению учеников-авиадиспетчеров  в вузах от срочной службы  по призыву, как это было  ранее, или же направлять их  во время службы на обеспечение  полетов госавиации.

   Но не все  так гладко, как может показаться. В частности, затягивается со стороны Минобороны установка аппаратуры "Ирбис", из-за чего необходимую информацию ЦАИ отправляет по стране с нарочными. И это при том, что практически вся документация в агентстве имеется в электронном виде.

   На период до 2010 года Росаэронавигация планирует разработать национальный план исследований в интересах создания и развития ЕС ОрВД с учетом НИОКР, заданных Государственной программой вооружения и другими ФЦП. К тому же Росаэронавигация принимает участие в выполнении мероприятий Государственного оборонного заказа и участвует в подготовке проекта Государственной программы вооружения на 2011 - 2020 годы.

   Директор ФГУП "ГосНИИ "Аэронавигация" Виктор  Соломенцев считает, что без  научного обеспечения развитию ЕС ОрВД не быть. Современный самолет оборудован сложными системами - навигации, связи, посадки, наблюдения, обеспечения безопасности, ГЛОНАСС, автоматического зависимого наблюдения и интегрированной сети связи ATN. Все эти составляющие должны работать в глобальной системе зональной навигации, в системе предупреждения столкновений, в единой системе глобальной спутниковой навигации.

    Среди актуальных  направлений научных разработок  ученых в сфере аэронавигации  Виктор Соломенцев выделил следующие:  совершенствование структуры воздушного пространства, сокращение норм продольно-вертикального эшелонирования, внедрение зональной навигации, разработка системы управления пропускной способностью воздушного пространства, разработка и внедрение систем предупреждения аварийных ситуаций для авиадиспетчеров, создание интегрированной системы обеспечения безопасности воздушного движения на основе инновационных технологий, разработка схем укрупнения центров управления воздушным движением, управление аэронавигационной электронной информацией.

   "Архитектура  будущей аэронавигационной системы  должна прорабатываться, ошибки  в ее построении могут обернуться  функциональной несовместимостью  с международными системами и  значительными экономическими потерями  как для самой ЕС ОрВД, так и для пользователей воздушного пространства", - подчеркивает Виктор Соломенцев. Сегодня легко запутаться: есть глобальные мировые концепции аэронавигации, существуют российская и новая американская концепции. Поэтому основной целью научных исследований должно быть определение будущего вектора в развитии аэронавигации и принципов аэронавигационного планирования. Для этого организованы экспериментальные базы проектирования воздушного пространства.