Проблемы контроля классификационного кода мясных товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС

Федеральная таможенная служба

Государственное казенное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

В л а д и в о  с т о к с к и й   ф и л и а л

 

 

Кафедра товароведения и  таможенной экспертизы

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности»

Студента _____________ _______________________

группа ____________ форма обучения _________ очная________________

факультета                         таможенного дела

 на тему: «Проблемы контроля классификационного кода мясных товаров

 в соответствии с ТН ВЭД ТС»

 

 

 

                                                                             Руководитель: Л. П. Соловьева,

                                         профессор

                                                                                Оценка____________________

                                                                              Подпись___________________

                                                                              «___»_______________2013 г.

 

 

 

 

Владивосток

2013

Содержание

        Введение……………………………………………………………......   …   3

1. Литературный обзор….…   .…………………………..…….......…. .....….5 

    1.1. Значение классификации объектов таможенного контроля по

ТН ВЭД ТС………………………………                                                                 5

    1.2.,,Нормативно-правовое обеспечение классификации объектов    таможенного контроля по ТН ВЭД ТС…              …….……….…..…         ….... 6

    1.3...Проблемы, возникающие при классификации объектов

таможенного контроля по ТН ВЭД ТС, и причины их возникновения……     10

        2. Экспериментальная часть…………………………………............… ..   . 15

  2.1. Анализ статистических данных по экспорту и импорту мясных товаров………………..….……………………...................................            ......  15

  2.2. Анализ практики описаний мясных товаров в ГТД и актах таможенного досмотра………………………………………...…             .… …  18

  2.3. Проблемы классификации мясных товаров и пути их решения  .... 21

Заключение……………………………………………………………….... . 26

Список использованных источников                                                           28

 

Введение

Все товары, попадающие под таможенный контроль, имеют свою ставку ввозной таможенной пошлины [11].

В практике товароведения можно выделить товары, с классификацией которых обычно возникают проблемы. Одними из них являются мясные товары [7].

Актуальность выбранной  темы обусловлена тем, что в настоящее  время классификацию товаров  по ТН ВЭД ТС, контроль кода и заявленной цены товаров специалисты таможни  осуществляют, ориентируясь преимущественно  на описание товаров в 31 графе грузовой таможенной декларации и в акте таможенного  досмотра. Вследствие неполного описания товаров в данных0 документах, и отсутствия в схемах таможенного контроля0 перечней необходимых, применительно к различным группам однородной продукции, признаков, затруднительно определить код ТН ВЭД ТС оформляемого товара, провести контроль кода. Отсутствие четких рекомендаций по описанию товаров приводят к необоснованно завышенному количеству зазываемых экспертиз товаров таможенным лабораториям, торгово-промышленным палатам и другим организациям. Важность изучения проблемы классификации мясных товаров обусловлена тем, что в настоящее время именно эта товарная группа является преобладающей статьей товарной структуры импорта продовольственных товаров в Россию.

Целью научного исследования является изучение проблемы контроля классификационного кода мясных товаров по ТН ВЭД ТС

Задачи исследования:

• раскрыть значение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС;
• охарактеризовать нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС;
• выявить проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС и причины их возникновения;
• провести анализ статистических данных об экспорте и импорте мясных товаров, анализ практики описания мясных товаров в декларациях на товар.

В настоящее время в литературе и различных интернет - статьях получило распространение исследование по следующим вопросам контроля классификационного кода мясных товаров по ТН ВЭД ТС.

• классификация по различным признакам;
• нормативно-правовое сопровождение, регламентирующее перемещение мясных товаров через таможенную границу [9].

Объектом данного исследования является контроль классификационного кода мясных товаров по ТН ВЭД ТС, предметом – проблемы, возникающие при контроле классификационного кода мясных товаров по ТН ВЭД ТС.

Основными методами исследования, применяемыми в данной работе, являются информационный обзор и анализ источников информации по выбранной теме, сбор и анализ статистических данных.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав и заключения. В первой главе освещены значение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС, нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС и проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС, и причины их возникновения.

Во второй главе проведен анализ статистических данных об экспорте и импорте мясных товаров, анализ практики описания мясных товаров в 31-й графе декларации на товары.

 

1. Литературный обзор

1. Значение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС

Функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня. Функции такого перечня товаров в Таможенном союзе выполняет товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

Правильная классификация товаров имеет большое значение для повышения объективности таможенной статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации в процессе таможенного контроля товаров. От правильной классификации товаров зависит установление их стоимости на основе объективных критериев, а, следовательно, и обоснованное начисление и взимание таможенных платежей. Поэтому повышение эффективности таможенного дела требует от сотрудников таможенных органов глубокого проникновения в теорию классификации товаров, знания основных классификационных систем и умения решать теоретические и практические задачи с помощью этих систем.

Следует отметить, что ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела и функциями, возложенными на таможенные органы Таможенного союза и, в частности, России. Выполнение этих функций важно с точки зрения правильного применения к тем или иным товарам мер таможенного регулирования.

Таможенные органы Таможенного союза осуществляют также контроль правильности классификации товаров, произведенной декларантом (в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза):

• при проведении таможенного контроля товаров, в том числе с учетом результатов исследований товаров экспертными учреждениями;
• после завершения таможенного контроля товаров, в том числе с учетом результатов исследований товаров экспертными учреждениями.

В случае выявления неправильной классификации товаров декларантом классификация этих товаров возлагается на таможенный орган. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными [2].       

 

2. Нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС

В целях единого подхода к классификации товаров и устранения возникающих разногласий в ФТС особое внимание уделяется совершенствованию нормативной базы, регулирующей классификацию.

К нормативно-законодательной базе классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС можно отнести:

• Таможенный кодекс Таможенного союза.

В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза непосредственное ведение и совершенствование внешнеэкономической деятельности осуществляется таможенными органами, являясь одной из их наиболее важных функций. Переход к новым принципам регулирования внешнеэкономической деятельности (тарифное регулирование, лицензирование, квотирование и т.п.), соответствующим мировой практике, требует изменения организации таможенного контроля товаров, находящихся в грузовом обороте. Если прежний режим и процедура пропуска товаров определялись, исходя из того, кто являлся субъектом внешнеторговой сделки, то сейчас главный критерий объект такой сделки - конкретный товар, и то, каким образом происходит его классификация. Статья 52 ТК ТС посвящена классификации товаров.

•   Таможенный тариф РФ

Это инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлинооблагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В настоящий момент в России действует таможенный тариф, введенный постановлением Правительства РФ от 26.11.2006 № 718, но в течение последних лет в Постановление было внесено много редакций. Последняя редакция вступила в силу 1 января 2012 года

• Гармонизированная система описания и кодирования товаров.

Под ГС описания и кодирования товаров понимается номенклатура, которая представляет собой многофункциональный товарный классификатор, основной целью которого является содействие развитию международной торговли, включающий многоплановый аспект внешней торговли различных стран.

ГС была разработана с целью установления более тесной связи между статистикой внешней торговли и статистикой производства. Благодаря достигнутому результату при создании Гармонизированной системы классификаторов ООН, появились предпосылки для более успешного экономико-статистического анализа мирового хозяйства на микро - и макроуровне.

• Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

ТН ВЭД ТС - классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками ВЭД в целях проведения таможенных операций. Принимается Комиссией таможенного союза, в разработке и дополнении участвует ФТС России.

ТН ВЭД является расширенным российским вариантом Гармонизированной Системы (ГС), разработанной ВТО и принятой в качестве основы для товарной классификации в странах Евросоюза и других. Каждому товару присваивается 10-значныйкод, который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении ВЭД её участниками.

• Пояснения к ТН ВЭД ТС.

Пояснения объясняют правила, по которым осуществляется классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

• Постановления и распоряжения Правительства, такие как:

1. постановление Правительства РФ от 26.11.2006 №718 «о Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности»;

2. постановление Правительства РФ №117 от 01.03.11 «Об установлении случаев, в которых вывозимые из Российской Федерации товары могут декларироваться с указанием одного классификационного кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности»;
3. распоряжение Правительства РФ №1164-р от 07.07.11 «О подписании протокола о внесении изменений в соглашение об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества».