Шпаргалка по "Теории организации"

Различают несколько типов  монополий.

1. Естественная монополия. Ею обладают частные собственники и хозяйственные организации, имеющие в своем составе редкие и свободно не возобновимые элементы производства (редкие металлы, особые земельные участки и т.д.).

2. Искусственные монополии. Под этим условным названием понимают объединения, создаваемые ради получения монополистической выгоды. Искусственные монополии выступают в виде различных монополистических отношений.

Антимонопольное регулирование — это система нормативных правовых актов, направленных на преодоление негативных сторон монополии, связанных с властью, позволяющих им подавлять сводную конкуренцию и контролировать цены.

Методы антимонопольного регулирования:

1) ограничение монополизации рынка;

2) постоянный государственный мониторинг;

3) запрещение установления монополистических цен;

4) сохранение и поддержание конкуренции всех цивилизованных фирм.

Антимонопольное законодательство — законодательно закрепленные основополагающие правила деятельности на рынке участников хозяйственного оборота, органов государственной  власти и управления.

Основные цели антимонопольного законодательства — обеспечение  благоприятных условий и стимулов для развития конкуренции в народном хозяйстве, снятие всех преград на пути ее активизации на правовой основе, позволяющей исключить монополистические  действия центральных органов власти и управления, диктат участников хозяйственного оборота, а также определение  правового режима регулирования  ответственности за монополистические  действия и за нарушение правил честной  добросовестной конкуренции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26. Циклы и кризисы. Современный финансово-экономический кризис: причины, последствия, пути преодоления                                                     

Экономические циклы (волны) — это периодические колебания деловой активности в обществе.

Цикл представляет собой  интервал времени в развитии рыночной экономики, в течение которого происходит увеличение объема производства товаров и услуг, а затем сокращение, спад, депрессия, оживление и, наконец, снова его рост.

Рис.1. Графическое изображение  цикла

Кризис рыночной экономики  характеризуется резким спадом производства, который начинается с сокращения деловой активности. Постепенное сокращение деловой активности, замедление темпов роста в экономической литературе называется рецессией. Низшая точка этого спада есть кризис.

В экономической теории известно несколько типов экономических  циклов, которые называют волнами:

1тип.циклы Н.Д. Кондратьева  (50-60 лет) – «длинные волны»; 2тип.циклы  С. Кузнеца (18-25 лет); 3тип.циклы  К. Жугляра (10 лет);4тип.циклы Дж. Китчина (2 года 4 месяца).

А что считают причинами  текущего экономического кризиса? В  их числе называют «плохих» банкиров, слабость мировой резервной валюты, раздутый пузырь долларовой массы, ипотечный  кризис в США и т. п.

С самого начала нынешний кризис прописался в литературе в качестве кризиса финансового, что имело  под собой весомые основания.

Финансовое происхождение  развернувшегося мирового кризиса  невозможно оспаривать. Сама последовательность событий говорит здесь за себя. Причем о назревании финансовых катаклизмов  продвинутые исследователи писали задолго до сентября 2008 г.

Нынешний финансовый кризис отличается как глубиной, так и  размахом. Он охватил весь мир. «Спусковым крючком», приведшим в действие кризисный  механизм, стали проблемы на рынке  ипотечного кредитования США. Однако в  основе кризиса лежат более фундаментальные  причины, включая макроэкономические, микроэкономические и институциональные. Ведущей макроэкономической причиной оказался избыток ликвидности в  экономике США.

Постепенно финансовый кризис в США начал распространяться во всем мире. Американские корпорации приступили к срочной распродаже активов и выводу денег из других стран.

События в экономике США  негативно повлияли на фондовые рынки  в развитых и развивающихся странах.

Толчком к кризису послужил крах ипотечной системы США.

Но затем экономика  России столкнулась с «одновременным тройным потрясением». Во-первых, резко  — с 144 долл. за баррель упали цены на нефть (снижение цены на 1 долл. уменьшает  годовой доход от экспорта на 1,6 млрд. и поступления в бюджет на 1,1 млрд. долл. соответственно). Во-вторых, в  середине 2008 г. начался резкий отток капитала из России, который не компенсировался обратным притоком. В-третьих, резко ужесточились условия заимствований для российских бизнесменов. Повышение стоимости кредитов привело к снижению потребительского спроса.

 Экономисты всемирного  банка  отмечают, что если бы  к началу текущего глобального  финансового кризиса у России  не было значительного профита  бюджета и огромного объема  ресурсов, последствия кризиса сказались  бы гораздо раньше и были  бы намного серьезнее, чем сейчас.

В нашей стране был разработан план действий, который стали называть «Планом  Путина».  
План был утвержден главой российского правительства в ноябре 2008 г. В нем были перечислены 55 мер для излечения экономики от последствий глобального финансово-экономического кризиса.  
Деньги на помощь компаниям и банкам у государства имеются, утверждают авторы плана, но рассчитывать на бесконечную щедрость государства нельзя.  
Один из первых пунктов «Плана Путина» – использование всех денег, которые направляются в банки и компании, должно строго контролироваться.  
Получателями кредитных средств являются, прежде всего, крупнейшие банки, которые должны распределять эти средства среди более мелких банков и предприятий автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения и жилищного строительства. В последующем этот список будет расширен. 
Главным принципом, которым должны руководствоваться федеральные, региональные и муниципальные власти, а также госкорпорации и естественные монополии, – это стимулирование покупок отечественной продукции.  
  Российскому рынку жилья, который особенно пострадал от кризисных явлений, в плане уделено особое внимание.  
«План Путина» предусматривает также возможность за госсчет обеспечить сельскому хозяйству приобретение необходимой техники, улучшить его финансирование.  
  Что касается малого бизнеса, то здесь правительство объявило о своей готовности увеличить расходы бюджета на всевозможные меры поддержки предпринимателей. 
  План объявляет бой безработице..

  Огромное значение  при этом имеет развитие международного  сотрудничества.  
Этот вывод прозвучал в ходе заседания «большой двадцатки» в Лондоне.  
«В Декларации, принятой руководителями 20-ти стран, подчеркивалось, что «мировая экономика и финансовые рынки сталкиваются с серьезными трудностями» .  
Поэтому, как говорилось в документе, «мы исполнены решимости наращивать свое сотрудничество и работать сообща в целях возобновления глобального роста и проведения реформ, в которых нуждается мировая финансовая система».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28. Социальная политика государства: содержание, принципы и приоритетные направления.

Социальная политика - это деятельность государства, общественных организаций и благотворительных фондов, которая направлена на удовлетворение потребностей населения и реализуется через социальную сферу.

Объекты социальной политики: положения классов и социальных групп, наций и народностей, положение человека в обществе, все аспекты народного благосостояния.

Главная цель социальной политики: повышение уровня качества жизни граждан РФ на основе стимулирования трудовой и хозяйственной деятельности, предоставление каждому трудоспособному человеку условий труда.

В широком смысле она должна охватывать все аспекты жизни  людей: улучшение условий труда  и быта, осуществление принципа социальной справедливости, социальная защита и  гарантии населения, проблемы занятости, удовлетворение материальных и духовных потребностей человека, совершенствование  социальных отношений и пр.

Принципы социальной политики:

• социальная справедливость, мера равенства (или неравенства) в жизненном положении людей, обусловленная уровнем материального и духовного развития общества, это также и реальное народовластие и равенство всех граждан перед законом, фактическое равноправие наций, уважение личности и создание условий для ее развития;
• социальные гарантии, гарантированное обществом право на обеспеченность работой, доступность образования, культуры, медицинского обслуживания и жилья, заботы о престарелых, материнстве и детстве;
• повышение материального и культурного уровня жизни всех членов общества, улучшение условий труда и быта, охрана окружающей среды;
• социальная реабилитация, восстановление нарушенной социальной справедливости;
• развитие социальной активности всех членов общества, раскрытие, развитие, восстановление всех созидательных способностей каждого человека;
• учет специфики жизни молодежи, женщин, престарелых с целью максимально возможного удовлетворения их нужд и интересов.

Приоритеты социальной политики в современных условиях:

• создание оптимальной социальной инфраструктуры и ее развитие;
• проблемы охраны и защиты окружающей среды;
• политика распределения доходов общества;
• социально-демографическая политика;
• проблемы занятости и социальной защиты населения.

В решении социально-экономических  проблем социальная сфера занимает определяющее положение. Без разветвленной  системы социальной сферы и ее нормального развития успешного  осуществления социальной политики невозможно.

Социальная сфера – область жизнедеятельности общества, в которой реализуется деятельность государства, общественных, религиозных организаций, благотворительных и общественных фондов по распределению материальных и духовных благ.

Все отрасли экономики имеют  то или иное отношение к социальной сфере, обслуживают и удовлетворяют  не только материальные потребности, но также духовные и социальные потребности  людей. Однако непосредственно к  отраслям социального профиля относятся:

- жилищное и коммунальное хозяйство. 

- бытовое обслуживание населения. 

Охрана, восстановление и очистка  окружающей среды. Службы, занимающиеся этой деятельностью должны обеспечивать человеку условия для поддержания  здоровой жизни и нормального  отдыха.

Социально-демографическая политика. Центральное место в демографии. Как известно, занимает воспроизводство  населения, которое происходит за счет единственной смены поколений, т.е. через рождаемость и смертность. Правда, численность населения отдельных  регионов изменяется вследствие его  миграции. Приоритетными направлениями  миграционной политики являются: защита прав и интересов граждан РФ, как  проживающих в республике. Так  и за ее пределами; регулирование  въезда и выезда мигрантов, оказание помощи беженцам и внутренним переселенцам; создание З-нных и гуманных условий приема и размещения семей беженцев; формирование у населения понимания вынужденной миграции в Россию. Основным принципом в работе с вынужденными мигрантами становится развитие инициативы и самостоятельности в собственном обустройстве на новом месте жительства, привлечение их средств, полученных в качестве компенсации за оставленное жилье и недвижимое имущество, предоставление им льготных кредитов, а также финансовых средств и материальных ресурсов в порядке оказания помощи. Главные акценты в демографической политике должны быть сделаны в отношении обеспечения здорового потомства, увеличения продолжительности активной жизни. Сохранения здоровья и других качественных характеристик развития населения. Условия рынка выдвигают в число приоритетных задач социально-демографической политики укрепления экономической самостоятельности семьи с детьми: стимулировать рост трудовых доходов, а не увеличивать пособия и компенсационные выплаты. Политика в области снижения смертности состоит в профилактике детской и материнской смертности, в сокращении смертности мужского населения в трудоспособном возрасте и разрыва в продолжительности жизни мужчин и женщин, выравнивания качества медицинского обслуживания жителей городов и сельской местности. Если не выделить демографические проблемы в число приоритетных. То создается угроза для генофонда нации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29. Государственная политика регулирования рынка труда.

К важнейшим макроэкономическим показателям, характеризующим уровень  и качество жизни, относится занятость. Занятость – численность взрослого трудоспособного населения, имеющего работу.

Рынок труда является экономической категорией, частью общей рыночной системы. Он представляет собой совокупность экономических отношений между собственниками товара – рабочая сила (свободные граждане) и покупателями этого товара (работодателями).

Совокупность спроса на рабочую  силу и предложения рабочей силы, т.е. рынок труда, как и другие рынки, подчиняется закону спроса и  предложения.

Проблема занятости  населения - это проблема вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде рабочими местами. Но не все трудоспособное население имеет работу, есть и безработные. Законодательством о занятости в РФ предусмотрено, что каждый гражданин страны обладает правом добровольного избрания любого не противоречащего законодательству вида общественно полезной деятельности, свободного выбора места и вида работы. В настоящее время легализованы работы на дому, воспитание детей, уход за престарелыми людьми и инвалидами. Безработными считаются трудоспособные граждане, не достигшие пенсионного возраста, по независящим от них причинам лишившиеся заработка. Причем, лишь те из них, кому служба занятости не предоставила работу.

Общая численность занятых и  безработных составляет рабочую силу.

Достичь отсутствия безработицы  невозможно. Полная занятость не означает отсутствие безработицы. Ведь структура  рынка труда постоянно меняется – одни вступают в трудовые отношения, других увольняют или они сами увольняются и т.п. Но есть определенные нормы безработицы, которые допустимы  при здоровом функционировании экономики. Норма безработицы исчисляется  как отношение общего числа безработных  к рабочей силе в процентах. (5-6% - О.К.).

Законодательно о занятости  населения предусматривает комплекс гарантий права на труд в соответствии с возрастом, стажем работы, квалификацией  и профессии. Создана Государственная  Служба Занятости Населения РФ, сформирован  государственный фонд занятости  населения РФ.

Основные направления  гос регулирования занятости:

1. программа стимулирования роста занятости;
2. подготовка и переподготовка кадров;
3. содействие найма рабочей силы.