Отчет по практике в отделе таможенного оформления и контроля №1 Минской региональной таможни

В случае выявления признаков административного правонарушения (далее – АП), начальник ТП или ОТО и К или старший в ПТО назначает должностное лицо для осуществления мер обеспечения административного процесса и на ведение административного процесса в пределах полномочий, предусмотренных иным приказом начальника таможни.

При возникновении случаев, когда товары задерживаются таможенным органом, начальник ТП или ОТО и К или старший в ПТО назначает должностное лицо на производство задержания товаров и документов на них.

Получение таможенных деклараций и документов завершается за один час до окончания работы ПТО. В случае необходимости, решение о принятии таможенных деклараций менее чем за один час до окончания работы ПТО принимается начальником ТП или ОТО и К или старшим в ПТО.

Рабочее место «Регистрация»  

Функции Дежурного:

-Принимает уведомление о размещении товаров в зоне таможенного контроля по форме, установленной ГТК, документ таможенного транзита (далее – ДТТ), другие документы на товары, имеющиеся у перевозчика.

-Проверяет соблюдение порядка размещения перевозчиком товаров и транспортных средств в месте доставки и соблюдение срока представления ДТТ с целью завершения таможенной процедуры таможенного транзита (далее – ТПТТ).

-Регистрирует прибытие транспортного средства в место доставки и выдает перевозчику письменное подтверждение о прибытии транспортного средства, в порядке, определенном ГТК.

-В случае необходимости проверяет средства идентификации, наложенные на транспортное средство.

-В случае необходимости, осуществляет контроль за операциями, производимыми с товарами и транспортными средствами, размещенными в зоне таможенного контроля (далее – ЗТК).

-В случае обнаружения признаков административного правонарушения информирует начальника ТП или ОТО и К или старшего в ПТО, а в уведомлении производит запись о выявленных признаках АП.

-Оформляет завершение процедуры таможенного транзита в сроки, установленные Кодексом и в порядке, определенном ГТК.

-При обращении заинтересованного лица на помещение товаров под таможенную процедуру временного хранения проверяет наличие:

1) уведомления о размещении товаров в ЗТК;

2) транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) таможенных документов;

3) разрешений и (или) лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз товаров в случае обязательности их предоставления;

4) приказа МРТ на создание временной зоны таможенного контроля и запроса, с разрешительной резолюцией начальника ТП или ОТО и К, если в соответствии с Кодексом временное хранение товаров будет осуществляться в местах, не являющимися СВХ.

-При выполнении всех условий выдает разрешение на помещение товаров под процедуру временного хранения в порядке, установленном ГТК.

-При выдаче разрешения на помещение товаров под процедуру временного хранения, с размещением в иной зоне таможенного контроля, для перемещения транспортного средства с товаром за пределы постоянной зоны таможенного контроля, являющейся местом доставки, в экземпляр Уведомления, предназначенного для лица, эксплуатирующего постоянную зону таможенного контроля, проставляет штамп «Выпуск дазволены» и заполняет его реквизиты.

-Если товары не представлены к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру временного хранения товаров либо под таможенный режим в срок, установленный Кодексом, информирует начальника ТП или ОТО и К или старшего в ПТО, а в уведомлении производит соответствующую запись.

-При обращении заинтересованных лиц, в порядке, определенном ГТК, выдает разрешение на:

1) выгрузку товаров из транспортного средства с целью размещения на СВХ;

2) проведение операций с товарами на СВХ, помещенными под  процедуру временного хранения.

-После предъявления документов, подтверждающих факт принятия товаров на СВХ, оформляет разрешение на перемещение порожнего транспортного средства за пределы постоянной зоны таможенного контроля путем проставления в экземпляре Уведомления, предназначенного для лица, эксплуатирующего постоянную зону таможенного контроля штампа «Выпуск дазволены» и заполнения его реквизитов.

-После проверки полномочий заинтересованного лица, либо его представителя, выдает ему документы на товары, представленные перевозчиком. При этом заинтересованное лицо, либо его представитель, указывает в экземпляре уведомления, предназначенном для таможни, должность, фамилию и инициалы, тип и номер документа, удостоверяющего личность и свою подпись. Допускается указание сведений на оборотной стороне уведомления.

-При представлении лицом, представившим товары к таможенному оформлению для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (далее – ТПТТ), документа таможенного транзита (далее – ДТТ), в случае, когда не требуется помещения товаров под таможенный режим:

1) проверяет полномочия лица, представляющего товары и предъявляющего документы к таможенному оформлению с целью помещения товаров под ТПТТ;

2) проверяет наличие транспортных (перевозочных) и коммерческих документов на товар, помещаемый под ТПТТ;

3) проверяет форму и порядок заполнения ДТТ в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами ГТК Республики Беларусь;

4) проверяет форму и порядок заполнения ДТТ, руководствуясь международными договорами Республики Беларусь, в случаях, когда в качестве ДТТ используются документы, оформленные в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

5) проверяет наличие в электронном виде, в формате, определяемом ГТК Республики Беларусь, сведений указанных в ДТТ (далее ЭК ДТТ);

6) при несоблюдении требований технологии оформляет отказ в принятии ДТТ путем внесения записи на оборотной стороне ДТТ, с указанием причин такого отказа, даты, фамилии и должности. Запись заверяется ЛНП. Копия отказа, заверенная ЛНП, подлежит хранению в делах таможни;

7) при выполнении требований технологии принимает представленный ДТТ в день его подачи путем регистрации ЭК ДТТ в АС «Контроль доставки»;

8) проверяет наличие в ДТТ сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 108 Кодекса, а также их соответствие сведениям, содержащихся в ЭК ДТТ, транспортных (перевозочных) и коммерческих документах на товар;

9) проверяет наличие разрешений и лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз и (или) вывоз товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе по основаниям неэкономического характера;

10) проверяет наличие обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под ТПТТ, за исключением случаев, когда такое обеспечение не требуется;

11) в случаях, когда перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком, либо заблаговременное допущение транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями предусмотрено международными договорами Республики Беларусь  (перевозка по процедуре МДП, АТА) - проверяет наличие свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями;

12) при наличии оснований проводит операции таможенного контроля в порядке, определенном Кодексом.

-При получении разрешения, либо по указанию лица, имеющего право на принятие решения о проведении таможенного досмотра, выставляет лицу, представляющему товары к таможенному оформлению требование по форме приведенной в приложении В, ознакамливает его с требованием под роспись и производит таможенный досмотр в порядке, определенном Кодексом. Требование подлежит хранению совместно с Актом о проведении таможенного досмотра;

-при соблюдении выше перечисленных условий и требований, а также после выполнения выше указанных операций выдает разрешение на таможенный транзит. При этом: 

а) устанавливает срок ТПТТ;  

б) определяет место доставки товаров; 

в) производит идентификацию транспортных (перевозочных) и коммерческих документов средствами, предусмотренными статьей 110 Кодекса (в случае идентификации документов средствами, предусмотренными подпунктом 9.3. пункта 9  статьи 110 Кодекса, допускается производить идентификацию товаров путем наложения таможенных пломб и (или) печатей на грузовой отсек транспортного средства после выдачи разрешения на таможенный транзит); 

-оформляет разрешение на перемещение транспортного средства за пределы постоянной зоны таможенного контроля путем внесения в экземпляр Уведомления, предназначенного для лица, эксплуатирующего постоянную зону таможенного контроля, номера и даты разрешения на таможенный транзит. Сведения заверяются ЛНП;

- передает ДТТ, транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы лицу, представившему товары к таможенному оформлению, для помещения под ТПТТ.

Рабочее место «Диспетчер» 

Функции Администратора:

-Проверяет возможность декларирования товаров данному таможенному органу, в том числе, если в отношении хотя бы одного товара, сведения о котором заявлены в таможенной декларации, установлены определенные места декларирования;

-Проводит проверку полномочий лица, представляющего таможенную декларацию;

-Проверяет наличие подписи лица, представляющего таможенную декларацию, и печати, если в соответствии с законодательством Республики Беларусь лицо, представляющее таможенную декларацию, должно иметь печать.

-Проверяет соответствие таможенной декларации форме, установленной ГТК.

-Принятую таможенную декларация с комплектом документов в кратчайшие сроки, но не позднее 15 минут, направляет Инспектору, при этом на оборотной стороне оригинала таможенной декларации указывается № ЛНП Инспектора, запись заверяется ЛНП.

При этом Администратор обязан равномерно распределять таможенные декларации между Инспекторами, исходя из их реальной загрузки, опыта, оперативной обстановки и задач, поставленных руководством таможни и начальником ТП либо ОТО и К, а также учитывать загрузку Инспекторов, которая не связана с таможенным оформлением и таможенным контролем (ведение архива ПТО, подготовка отчетов ПТО, обновление программных средств, подготовка ответов на запросы административных отделов таможни).

Рабочее место «Таможенное оформление» 

Функции Инспектора:

-Приступает к рассмотрению поступивших ему таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов в порядке их регистрации таможенным органом.

Инспектор имеет право рассматривать только те таможенные декларации, которые ему распределены Администратором.

- Формирует комплект документов таможенной декларации, в который включаются помимо документов, представленных декларантом, также документы, находящиеся в делах «Завершение процедуры таможенного транзита» или «Процедура временного хранения».

- Проверяет соответствие электронной копии таможенной декларации и декларации таможенной стоимости бумажному носителю.

- Осуществляет проверку электронной копии таможенной декларации и декларации таможенной стоимости средствами автоматизированного контроля.

- Проверяет наличие транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, а также наличие необходимого числа копий таких документов.

-Проверяет наличие документов и сведений, подтверждающих осуществление государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию или их вывоза с таможенной территории (санитарно-карантинного, фитосанитарного, ветеринарного и других видов контроля), если товары в соответствии с законодательством подлежат такому контролю.

-Проверяет выполнение требований валютного контроля, возложенного на таможенные органы.

- Проверяет правильность определения классификационного кода по ТН ВЭД Республики Беларусь.  

- Проверяет правильность определения страны происхождения по товарам, в отношении которых применяются меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.  

-Осуществляет контроль за правильностью определения таможенной стоимости товара.

-Проверяет правильность исчисления и своевременность уплаты таможенных пошлин, налогов.

-Контролирует соблюдение требований и условий заявленного таможенного режима.

-Проверяет соблюдение актов законодательства Республики Беларусь, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Республику Беларусь и на вывоз из Республики Беларусь отдельных товаров.

-При выявлении индикаторов риска или срабатывании профиля риска осуществляет действия в соответствии с письменным указанием начальника ТП или ОТО и К (его заместителя, старшего в ПТО).

- При получении разрешения, либо по указанию лица, имеющего право на принятие решения о проведении таможенного досмотра, выставляет требование по форме приведенной в Приложении В и ознакамливает лицо, представляющее товары к таможенному оформлению с требованием под роспись. Производит таможенный досмотр в порядке, определенном Кодексом.