Автор: Пользователь скрыл имя, 12 Сентября 2011 в 07:31, курсовая работа
Основной целью работы является исследование института таможенного контроля, форм таможенного контроля и критерия их применения. Достижение поставленной цели исследования невозможно без определения конкретных задач.
Задачами работы являются:
- общая характеристика таможенного контроля, как института таможенного права;
- изучение правового механизма реализации форм таможенного контроля и критерия их применения.
Введение…………………………………………………………………………..3
1 Сущность, содержание и цели таможенного контроля………………………5
2 Формы таможенного контроля………………………………………………..10
2.1 Проверка документов и сведений…………………………………………..10
2.2 Устный опрос………………………………………………………………...12
2.3 Получение объяснений……………………………………………………...13
2.4 Таможенное наблюдение……………………………………………………14
2.5 Таможенный осмотр товаров и транспортных средств…………………...14
2.6 Таможенный досмотр товаров и транспортных средств………………….15
2.7 Личный досмотр……………………………………………………………..20
2.8 Проверка маркировки товаров специальными марками, наличие на них идентификационных знаков…………………………………………………….24
2.9 Осмотр помещений и территорий………………………………………….26
2.10 Таможенная проверка……………………………………………………...27
2.11 Учет товаров, находящихся под таможенным контролем………………30
3. Практическая часть………………………………………………………….. 31
Заключение………………………………………………………………………33
Список использованных источников…………………………………………..34
Приложение………………………………………………………………………
Результаты таможенной проверки оформляются документом в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Порядок принятия решений по результатам таможенной проверки определяется законодательством государств - членов таможенного союза.
Таможенные органы ведут учет товаров, находящихся под таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций, в том числе с использованием информационных систем и технологий.
Порядок и формы учета товаров,
3 Практическая часть
ПРАКТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР.
В ходе таможенного контроля при проверке ГТД посредством программного продукта выявлен профиль риска, прямые меры по минимизации риска которого свидетельствуют о проведении таможенного досмотра.
Инспектором ОТОиТК Югорского таможенного поста была подготовлена служебная записка, с указанием необходимости проведения таможенного досмотра экспортируемого товара.
Начальник таможенного поста наложил резолюцию «Согласовано» и направил служебную записку уполномоченному инспектору для проведения формы таможенного контроля.
После получения поручения на таможенный досмотр, распоряжением таможенного поста была создана временная зона таможенного контроля на ж/д станции Алябьево для проведения досмотра, после этого уполномоченные инспектора таможенного поста отправились к месту проведения досмотра.
Во временную зону таможенного контроля декларант поместил 2 вагона с экспортируемым товаром (лесная промышленность – балансы сосны обыкновенной, неокоренные, необработанные консервантом, без черновой обработки ГОСТ 9463 – 88, ГОСТ обмера 2292 – 88, влажность 70%, сорт 3, диаметр в верхнем торце 6 – 14 см, диаметр в нижнем торце 8 – 26 см, измерение объемов МВИ № 203-04-2007 ).
Таможенный инспектор досмотрел вагон до полной разгрузки (без вскрытия тары), исследовал на правильность упаковки, замерил радиоактивный уровень (не несет ли данный товар радиационный вред), сфотографировал показания дозиметра, сфотографировал загруженный вагон и дал команду разгрузить вагон наполовину. После разгрузки вагона наполовину, был вновь осуществлен контроль (замер торца деревьев, правильность упаковки) и сфотографирован вагон при неполной разгрузке. Была отдана команда разгрузить вагон полностью. После полной разгрузки был вновь осуществлен контроль пустого вагона и выгруженной древесины, сфотографирован пустой вагон.
Были замерены диаметры торца деревьев для сверки фактических данных и предоставленных данных в ГТД, также была определена порода древесины. При проведение основного таможенного досмотра нарушений выявлено не было.
После проведения таможенного
контроля, был составлен акт таможенного
досмотра (приложение 2).
Заключение
Тема таможенного контроля является одной из важнейших в сфере таможенного дела. Таможенный контроль во многом определяет характер и содержание деятельности таможенных органов. Основная цель таможенного контроля – выявление, путём различных проверок соответствия таможенных операций и действий положениям и нормам таможенного законодательства, поэтому правовое регулирование этой части таможенного дела является развёрнутым и дифференцируемым и осуществляется Законами РФ, Таможенным кодексом таможенного союза, а также многочисленными правилами проведения таможенного контроля, определяемыми Государственным таможенным комитетом.
В настоящее время одной из первоочередных задач, стоящих перед Россией, является выработка рациональной внешнеэкономической политики, благоприятных условия для продвижения российских товаров на внешние рынки, развития сотрудничества в сфере международной торговли. Переживая серьёзные трудности, остро нуждаясь в поддержке отечественных экспертов, страна стоит перед необходимостью защиты национальных интересов, из которых первоочередные – экономические.
Важнейший элемент системы государственного управления внешнеэкономическими связями – таможенная структура, и в первую очередь, система таможенного контроля.
Большое значение в связи с общим ростом преступности является борьба с должностными преступлениями работников таможенных органов, коррупцией в сфере таможенного контроля.
Таким образом, таможенный контроль является важным элементом таможенного дела, а в целом это один из базовых институтов любой экономики. Несмотря на его несовершенство, можно сказать, что его механизм в настоящее время функционирует довольно успешно и имеет большой потенциал развития и совершенствования.
Список
использованных источников
1. www.customs.ru
2. www.tamognia.ru
3. www.vch.ru
4. www.tsouz.ru
5. Габричидзе Б.Н. Таможенное право. - М.: Дашков и К, 2004. – 841 с.
6. Таможенный кодекс таможенного союза. - Москва: Проспект, 2010.
7. Приказ ГТК России от 20 октября 2003 г. № 1166 "О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств"
8. ФЗ "О таможенном регулировании"
9. Распоряжение
689 "Распоряжение о поручении
на досмотр"
Приложение
Приложение 1
к Положению о таможенном досмотре
Югорский таможенный пост_
наименование таможенного органа
ПОРУЧЕНИЕ НА ДОСМОТР N _10505070/050710/0001663_
Должностным лицам Языкову А.В., Липченко А.С. в срок, до 18:00,05 07 10г.
инициалы, фамилия время, дата
провести
таможенный досмотр товаров (
№
63120034______________________
тип, наименование, регистрационный номер
транспортного средства
ЧП АХМЕДОВ АБДИРАСУЛ НАЗАРОВИЧ/ИП ТУРОВ ШАВКАТ, 63552160 - 20 РЖД _
наименование получателя/
инициалы, фамилия физического лица
(получателя/отправителя)
по документам _ГТД 10505070/050710/0001663, накладная АК 325710__________
транспортные (перевозочные) документы,
коммерческие документы,
таможенные документы
из ______ в количестве ______ мест, весом брутто 55 000 кг
Место назначения
_Узбекистан___________________
при ввозе - населенный пункт, при вывозе -
Место
таможенного досмотра __ж/д
станция Алябьево______________________
о включении в Реестр
------------------------T-----
¦Цель
досмотра:
¦Степень досмотра:
¦
¦
¦[ ] - 1 идентификация
¦[ ] - 1 взвешивание (полное/
¦ товаров ¦[+] - 2 пересчет грузовых мест ¦
¦ ¦[ ] - 2.1 с выборочным вскрытием ¦
¦[ ] - 2 выборочная ¦[+] - 2.2 со вскрытием всех грузовых ¦
¦ проверка ¦ мест ¦
¦ ¦[ ] - 3 пересчет количества предметов в¦
¦
¦ грузовых местах:
¦ ¦[ ] - 3.1 выборочно ¦
¦[+] - 3 прочее ¦[ ] - 3.2 во всех ¦
¦ ¦[ ] - 4 измерение и определение харак- ¦
¦ ¦ теристик товаров (с частичной ¦
¦Объем
досмотра: ¦
разборкой/с полной разборкой):
¦ ¦[ ] - 4.1 без взятия проб и образцов ¦
¦[ ] - 10% [ ] - 50% ¦[ ] - 4.2 с взятием проб и образцов ¦
¦[+] - 100% ¦[+] - 5 прочее ¦
+------------------------+----
¦Применение
ТСТК:
¦[+] - 1 средств дозиметрического контроля ¦
¦[ ] - 2 рентгеноустановки
¦[ ] - 3 металлодетектора (портативного, стационарного) ¦
¦[ ] - 4 средств идентификации документов, денежных знаков,¦
¦
ценных бумаг и валюты
¦[ ] - 5 средств
идентификации драгоценных
¦
камней
¦[ ] - 6 средств дистанционного обнаружения и идентификации¦
¦
наркотических веществ
¦[+] - 7 фото-, аудио- и видеозаписывающей и другой аппаратуры ¦
¦[+] - 8 щупов, досмотровых зеркал, наборов инструментов и других¦
¦
средств ТСТК
¦[ ] - 9 без
применения ТСТК
+-----------------------------
¦Применение средств идентификации: _________ в количестве ___ шт.¦
L-----------------------------
"05"
августа______ 2010 года ______________________________
подпись, инициалы, фамилия должностного
лица, оформившего поручение (
Время выдачи поручения 13 час. 00 мин.
Время получения акта 17 час. 55 мин. "05" августа 2010 г.