Общественно государственное социальное страхование

      4. Право граждан на обеспечение по общеобязательному государственному социальному страхованию 

     Согласно  статье 46 Конституции Украины граждане имеют право на социальную защиту, что включает право на обеспечение  их в случае полной, частичной или  временной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независимым  от них обстоятельствам, а также  в старости и в иных случаях, предусмотренных  законом (часть первая статьи 46). Это  право гарантируется общеобязательным государственным социальным страхованием за счет страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также бюджетных и иных источников социального обеспечения созданием  сети государственных, коммунальных, частных  учреждений для ухода за нетрудоспособными (часть вторая статьи 46).

     При этом согласно ст. 46 Конституции Украины  пенсии, иные виды социальных выплат и  пособий, являющиеся основным источником существования, должны обеспечивать уровень  жизни не ниже прожиточного минимума, установленного законом.

     В самом общем виде социальное обеспечение (страхование) можно обозначить как  содержание за счет общества особой категории  граждан, в особых случаях и особыми  способами. Социальным данный вид страхования (обеспечения) называется потому, что  он представляет собой обязанность  всего общества, реализуемую государством.

     Государство содействует гражданам в удовлетворении той или иной потребности различными способами, которые представляют собой  виды пособий по социальному страхованию (обеспечению). К таким видам относятся: пенсии, различного рода пособия (по временной  нетрудоспособности; по беременности и родам и т.п.); льготы (например, льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг для некоторых категорий  граждан, льготы на получение пенсии по возрасту и т.д.); социальное обслуживание (в виде совершения действий бытового характера в пользу нуждающихся); натуральное обеспечение (транспортные средства, продукты питания, одежда и т.п.).

     Определение обязательных гарантий социальной защиты не исключает возможности внедрения  законом иных дополнительных гарантий в этой сфере (например, социальное пособие различных видов).

     Одной из организационно-правовых форм социальной защиты граждан является общеобязательное государственное социальное страхование.

     Как определено Основами законодательства Украины об общеобязательном государственном  социальном страховании от 14 января 1998 года № 16/98-ВР, общеобязательное государственное  социальное страхование - это система  прав, обязанностей и гарантий, предусматривающая  предоставление социальной защиты, которая  включает материальное обеспечение  граждан в случае болезни, полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы  по независимым от них обстоятельствам, а также в старости и в иных случаях, предусмотренных законом, за счет денежных фондов, формируемых  путем уплаты страховых взносов  владельцем или уполномоченным им органом, гражданами, а также бюджетных  и иных источников, предусмотренных  законом (статья 1).

     Отношения, возникающие по отдельным видам  общеобязательного государственного социального страхования, регулируются законами, принятыми согласно Основам.

     Лица, которые подлежат общеобязательному  государственному социальному страхованию, получают свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании, которое является единым для всех видов страхования и документом строгой отчетности. Порядок выдачи и образец свидетельства об общеобязательном государственном социальном страховании  утверждается Кабинетом Министров  Украины.

Заключение

    Социальное  страхование неразрывно связано  с трудовой деятельностью работников на конкретных предприятиях. Построенное  на принципе солидарности поколений  перераспределение средств от трудоспособных — нетрудоспособным, социальное страхование  способствуют созданию экономических  предпосылок для поддержания  в первую очередь трудоспособности экономически активной, работающей части  населения, а в необходимых случаях  — обеспечения при утрате трудоспособности, безработице, старости, потере кормильца. В то же время социальное страхование  следует рассматривать не как  благотворительную форму социальной помощи нетрудоспособным, а как универсальный  способ решения социальных проблем  в обществе.

    Организационная работа по социальному страхованию - проводится в основном на предприятиях, в учреждениях, организациях и иных хозяйствующих субъектах. Плательщики  взносов должны быть зарегистрированы в качестве страхователей в региональных отделениях Фонда социального страхования  Украины. Практической работой по организации  социального страхования занимаются профсоюзы. Они решают вопросы о  расходовании средств социального  страхования, предусмотренных на санаторно-курортное  лечение и отдых работников и  членов их семей. Контролируют правильность начисления и своевременность выплаты  пособий по социальному страхованию  работодателем, участвуют в разрешении споров, возникающих между работниками  и работодателем. 
 
 
 
 
 

Список  литературы 

1. Ведомости Верховной Рады Украины. - 1994 - № 6 - с. 32.
2. Ведомости Верховной Рады Украины. -  1994. - № 6 – с. 32.
3. Ведомости Верховной Рады Украины. – 1991. - № 21. – с. 252.
4. Ведомости Верховной Рады Украины. – 1997. - № 46. – с. 292.
5. Социальная политика правительства // Время. – 2006 -  №132. – с.2
6. Все о пенсиях, пособиях, социальной защите граждан Украины: (Науч.-практ. коммент. и сб. нормат. актов) / Сирота И. М., 4-е изд., перераб. и доп. – Х.: “Одиссей”: Фолио, 2003. – 687 с.
7. Закон Украины «О сборе на обязательное социальное страхование» от 26 июня 1997 г. (с изменениями и дополнениями) // Ведомости Верховной Рады, 1997.— № 37.— c. 238.
8. Конституція України
9. Норми права соціального забезпечення. [Б. Сташкін] // Право України. – 2002. - № 2. – с. 74 – 78.
10. Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям: Затв. 1 червня 2000 р. № 1768 – III. / Від Верх. Ради України. – 2000. - № 35. – с. 662 – 665.
11. Сирота И. М. Право социального обеспечения в Украине: Учебник. – Х.: “Одиссей”, 2000. – 384 с.
12. Соціальний захист громадян: проблеми та гарантії. // Право України. – 1993. - № 3. – с. 18 – 20.
13. Трудове право України: Підр. / [Н. Б. Болотіна, Т. М. Додіна та ін.]; За ред. Н. Б. Болотіної, Г. І. Чанишевої. – К.: Знання, 2000. – 563 с.
14. Трудове право України: Збірник нормативно-правових актів. Видання 2-е випр. та доп./ Упоряд. П. А. Бущенко, І. А. Вєтухова. – Х.: Консул, 2002. – 464 с.