Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої РДА

 

 

 

ЗВІТ

ПРО ПЕРЕДДИПЛОМНУ  ПРАКТИКУ

 

Управління праці та соціального  захисту населення Жовтневої  РДА

(назва підприємства)

 

 

 

 

 

 

Спеціальність                    Соціальна робота

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2008.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зміст

 

     Вступ.

 

Розділ 1.   Характеристика Управління праці та соціального захисту населення      

                 Жовтневої РДА.

1. Загальні положення.
2. Структура Управління.
3. Основні завдання.
4. Права.

 

Розділ 2.  Організація роботи відділів Управління праці та соціального захисту   

                 населення: 

1. Відділ праці.
2. Відділ соціальних виплат та компенсацій.
3. Відділ персоніфікованого обліку пільгових категорій населення.
4. Відділ автоматизованої обробки інформації та контролю за призначення соціальних виплат.
5. Відділ бухгалтерського обліку та звітності.
6. Відділ правової та кадрової роботи і контролю.
7. Відділ соціальної допомоги.
8. Підрозділ державних соціальних інспекторів.
9. Територіальний центр.

 

 

Розділ 3.  Опис виконання завдань під час  проходження практики.

 

     Висновки та пропозиції.

 

     Додатки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вступ.

 

В умовах тих змін, які проходять у нашому суспільстві, все більшого значення набувають проблеми соціальної роботи. У нашій державі ними займаються фахівці різних спеціальностей: педагоги, лікарі, працівники правоохоронних органів, військові тощо, а безпосередньо  доглядають і піклуються про самотніх, обездолених, малозабезпечених часто  ті, хто не має будь-якої професійної  підготовки. Потреба ж в кваліфікованих спеціалістах соціальної роботи велика, оскільки в умовах соціальної та економічної  кризи зростає кількість людей, що потребують захисту і допомоги.

Українське  суспільство переживає скрутні  часи. Масове зубожіння населення, розшарування на багатих і бідних, зростання  армії безробітних, ріст злочинності ( і, як наслідок, почуття незахищеності  громадян ), наркоманія, незабезпечена  старість, загрозливе становище у  таких галузях соціальної сфери,  як освіта, охорона здоров`я та культура – перелік цих негативних явищ, породжених кризою, може бути продовжений.

Зазначені проблеми лягли важким тягарем на плечі багатьох громадян нашої держави. Ось чому зараз у нашому суспільстві  значно зростає потреба у соціальному  захисті та послугах, які б допомогли  людям пережити та подолати труднощі, що постають перед ними. Основними  напрямами такої роботи є соціальна  допомога сім`ям, дітям, жінкам, окремим категоріям людей (наприклад, тим, хто звільнився з місць ув`язнень), підтримка молоді, престарілих, інвалідів, хворих (у тому числі і наркозалежних, осіб з вадами розвитку та психічними відхиленнями), а також консультування, охорона здоров`я, психотерапевтична допомога; робота в навчальних закладах та на виробництві, з окремими громадянами та цілими групами, громадами тощо. І, звичайно ж, для того, щоб така діяльність була ефективною, приносила реальні позитивні результати, її виконавці повинні бути фахівцями з високим рівнем компетентності у широкому колі значних проблем, мати глибокі знання з багатьох галузей суспільних наук, а також володіти певними практичними навичками спілкування, посередництва, представництва.

Потреба в соціальній роботі збільшується саме під час соціальних та економічних  криз, бо в таких умовах з`являється чимало людей, котрі не можуть обійтися без захисту й допомоги зі сторони інших членів суспільства. Безперечно, Україні, з її складною демографічною та медико-соціальною ситуацією теж необхідне щось на зразок соціальної роботи, щоб пом`як шити труднощі, які постали перед народом через значні зміни соціальної, політичної та економічної сфер.

Соціальна робота – це своєрідна взаємодія  між об`єктом і суб`єктом, результатом якої є допомога людям у вирішенні життєвих проблем.

Під об`єктом розуміємо всіх тих, хто потребує допомоги незалежно від її характеру та специфіки. Всі, хто надає таку допомогу, належать до суб`єктів соціальної роботи.

В літературі дискутується питання, як називати того, кому надається соціальна допомога. Такі назви, як «пацієнт», «потерпілий» відкидаються більшістю авторів. У  зв`язку з цим в літературі з соціальної роботи утвердився термін, згідно з яким особу, якій надається допомога соціальним працівником, називають «клієнтом», а ті чи інші різновиди такої допомоги «соціальними послугами». Клієнт може бути індивідуальним або груповим ( сім`я, шкільний клас, групи інвалідів і т. д.).

Найбільш  поширеною у літературі є типологія  клієнтів у відповідності до характеру  проблем з якими вони звертаються.

По-перше, це соціально-незахищені групи. До них  відносять людей, які не в змозі  в силу різних причин забезпечити  своє нормальне функціонування в  суспільстві. Це діти, інваліди, люди похилого віку, багатодітні сім`ї та інші.

По-друге, це маргінальні групи. До них належать люди, які в тій чи іншій мірі втратили зв`язок і взаємодію з конкретними соціальними групами, соціальними інститутами, суспільством в цілому. Це безпритульні, бомжі, в деякій мірі безробітні та інші.

По-третє, це групи з відхиленнями у поведінці: алкоголіки, наркомани, особи з кримінальною поведінкою, правопорушники.

Суб`єктами соціальних груп є:

• держава, як головний суб`єкт;
• інститути держави, які реалізують соціальну політику (Міністерство праці та соціальної політики, Міністерство освіти та науки, міністерство охорони здоров`я, державний комітет у справах сім`ї та молоді, пенсійний фонд, Фонд соціального страхування, Фонд зайнятості);
• органи місцевого самоврядування і відповідні установи (відділ у справах сім`ї та молоді);
• церква, недержавні організації, благодійні фонди, приватні особи;
• соціальні педагоги та соціальні працівники.

«Соціальна  робота» - прийнятий у всьому світі  вислів, що означає вияв гуманного  ставлення людини до людини. Воно виникло  ще в біблійні часи як благодійність, релігійний обов`язок віруючого надавати послуги нужденним. Сьогодні ця робота визнана і всьому світі як професія, що потребує спеціальної підготовки.

Концепція соціальної роботи є новаторською для  України, так само, як і професія соціального працівника. Підготовка спеціалістів нового фаху розпочалася  у нас лише кілька років тому. Зараз уже можна говорити про  навчання на трьох рівнях: базовому, середньому та вищому – університетському.

Щоправда, в різних навчальних закладах існує  різне уявлення про призначення  соціальних працівників, а відтак спостерігаємо  різний ухил: це й менеджери соціального  захисту, й соціальні педагоги, й  фахівці з соціальної політики та соціальної роботи тощо.

Нова  спеціальність має перспективи  в нашій державі. Хоча заради справедливості варто згадати, що ніде в світі  соціальну роботу не вважають синекурою. Це складна, відповідальна, як правило, низькооплачувана діяльність. Проте  без неї важко досягти суспільного  спокою. Як зазначає британський вчений У. Лоренц, соціальна робота й система  соціального забезпечення служать  інструментом інтеграції національної держави. Тому новий фах є вкрай  потрібним для України – якщо ми справді хочемо досягти соціальної стабільності в суспільстві.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Розділ 1.

 

 

Характеристика  Управління праці та соціального  захисту населення

Жовтневої РДА.

 

Управління  праці та соціального захисту  населення Жовтневої районної державної  адміністрації (далі – управління) є структурним підрозділом Жовтневої  районної державної адміністрації, що утворюється головою цієї адміністрації, підзвітним і підконтрольним голові держадміністрації та відповідно Головному  управлінню праці та соціального  захисту населення Миколаївської  обласної державної адміністрації.

Управління  у своїй діяльності керується  Конституцією (28.06.1996) та законами України, указами Президента України і  постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції (28.06.1996) та законів України, актами Кабінету міністрів України, наказами Мінпраці, розпорядженнями голови районної держадміністрації, актами відповідного органу місцевого  самоврядування, а також положенням про управління.

Управління  в межах своїх повноважень  забезпечує додержання законодавства  про працю, зайнятість, трудову міграцію, загальнообов`язкове державне соціальне страхування, пенсійне забезпечення, соціальний захист та соціальне обслуговування населення, у тому числі громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Управління  в межах своїх повноважень  здійснює реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони та умов праці, зайнятості населення.

 

 

1. Загальні положення.

Управління  праці та соціального захисту  населення Жовтневої районної державної  адміністрації (далі – управління) є структурним підрозділом Жовтневої  районної державної адміністрації, що утворюється головою цієї адміністрації, підзвітним і підконтрольним голові держадміністрації та відповідно Головному управлінню праці та соціального захисту населення Миколаївської обласної державної адміністрації.

Управління  у своїй діяльності керується  Конституцією (28.06.1996) та законами України, указами Президента України і  постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції (28.06.1996) та законів України, актами Кабінету міністрів України, наказами Мінпраці, розпорядженнями голови районної держадміністрації, актами відповідного органу місцевого  самоврядування, а також положенням про управління.

Управління  очолює начальник, який призначається  на посаду та звільняється з посади головою держадміністрації за погодженням  зі заступником голови та відповідно з начальником Головного управління праці та соціального захисту  населення Миколаївської обласної державної адміністрації.

Начальник управління має заступників, які  призначаються на посаду і звільняються з посади головою Жовтневої районної державної адміністрації за поданням начальника управління та погодженням  з начальником Головного управління праці та соціального захисту  населення Миколаївської обласної державної адміністрації.

Управління  утримується за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

Управління  є юридичною особою, має самостійний  баланс, реєстраційні рахунки в органах  Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України  та своїм найменуванням. (Додаток 2)

 

2.1. Структура управління.

До складу управління входять: апарат управління, відділ праці, відділ соціальних виплат та компенсацій, відділ персоніфікованого  обліку пільгових категорій населення, відділ автоматизованої обробки  інформації та контролю за призначенням соціальних виплат, відділ бухгалтерського  обліку та звітності, відділ правової та кадрової роботи і контролю, відділ соціальної допомоги,

підрозділ державних соціальних інспекторів, територіальний центр. (Додаток 1, Додаток 2)

 

        3.1. Основні завдання управління.

Забезпечення  здійснення заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, удосконалення  її організації, оплати та нормування.

Аналіз ситуації в соціально-трудовій сфері на відповідній  території. Вивчення стану використання робочої сили, сприяння підприємствам, установам та організаціям незалежно  від форми власності та підпорядкування  в організації професійного навчання кадрів на виробництві.

Здійснення  державного контролю за додержанням  законодавства про соціальний захист та соціальне обслуговування населення.

Організація в межах своєї компетенції  роботи з надання пільг пенсіонерам, інвалідам, ветеранам війни та праці, одиноким непрацездатним громадянам, забезпечення надання населенню  субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Забезпечення  надання відповідно до законодавства  державної допомоги сім`ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію.