Технологии социальной работы с пожилыми людьми в республике Беларусь

Социальное обеспечение и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, в Витебской области и, в частности в Первомайском ТЦСОН г. Витебска, в настоящее время претерпело существенные положительные перемены. Набор и объем социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам для преодоления кризисной ситуации, от минимального уровня возросли до рационального. Вместе с тем, перспективы системы социального обслуживания в определенной мере нуждаются в пересмотре и концептуальном закреплении.

В этих целях предстоит реализовать ряд мероприятий:

- Продолжить реформирование системы надомного социального обслуживания через реализацию мероприятий по обеспечению социальными услугами пожилых граждан на основе оценки их индивидуальной нуждаемости.

- Создать действенный механизм оказания социальной поддержки семей, обеспечивающих в домашних условиях родственный уход гражданам пожилого возраста и инвалидам в течение длительного времени.

- Усилить реабилитационную составляющую в деятельности центров социального обслуживания населения области.

- Внедрять в практику деятельности центров социального обслуживания населения стационарозаменяющие технологии работы, в том числе, приемные (гостевые семьи) для пожилых людей.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Антология социальной работы - Т. 3. -  М., 1999. – 288 с.

2. Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь / Г. А. Василевич – Мн.: Книжный дом, 2003. – 455 с.

3. Григорьев, А. Д. Социальная работа на Беларуси: История, опыт, проблемы / А. Д. Григорьев – Мн.: Дизайн ПРО, 2000. – 335 с.

4. Демичев, Д. М. Конституционное право / Д. М. Демичев – Мн.: Выш.шк., 2004. – 267 с.

5. Зайнышев, И.Г. Технология социальной работы / И. Г. Зайнышев– М., 2000. - 677 с.

6. Закон Республики Беларусь «О государственных минимальных социальных стандартах» от 11 ноября 1999 г. – Мн.: ИООО «Экономика и право», 2004.

7. Закон Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» от 11 ноября 1991 г. – Мн.: ИООО «Экономика и право», 2004.

8. Закон Республики Беларусь «О социальном обслуживании» от 22 мая 2000 г.  – Мн.: ИООО «Экономика и право», 2004.

9. Информационный вестник «Новости Беларуси для регионов России» от 8 ноября 2006.

10. Комплексная программа по совершенствованию системы социальной работы с одинокими гражданами пожилого возраста в Республике Беларусь до 2010

11. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменения и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) – Мн.: «Амалфея», 2006.

12. Кунцевич, К.Н. Конституционное право Республики Беларусь / К. Н. кунцевич – Мн.: «Молодежное», 2003. – 557 с.

13. Курак, А.И. Конституционное право / А. И. Курак – Мн.: Тесей, 2006. – 580 с.

14. Основы социальной работы / под ред. Павленка П. Д. - М.: Инфро-М, 1997. – 389 с.

15. Пожилые люди Республики Беларусь: Стат. сб. / М-во статистики и анализа Респ. Беларусь. – Мн., 2008.

16. Право социального обеспечения / под общ. ред. И. В. Гущина. – Мн.: Амалфея, 2002. – 512 с.

17. Примерное положение «О Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» от 29 сентября 1993 г.

18. Социальная работа / под ред. В. И. Курбатова. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. – 556 с.

19. Социальная работа: теория и организация: Учебное пособие / сост. Украинец П. П.- Мн.: Тетра-Системс, 2005. – 343 с.

20. Статистический справочник МЗ Республики Беларусь – Мн., 2008.

21. Трудовое и социальное право / под общ. ред. В. И. Семенкова. – Мн.: Книжный дом, 2006. – 384 с.

22. Холостова, Е.И. Пожилой человек в обществе. Ч. I, II. / Е. И. Холостова - М.: Владос, 1999. – 456 с.

23. Щукина, Н. Л. Самопомощь и взаимопомощь в системе социальной поддержки пожилых людей / Н. Л. Щукина - М., 1999. – 460 с.

Приложение 1

Анкета

Уважаемый респондент!

Просим Вас уделить немного времени и ответить на вопросы нашей анкеты. Ваше мнение очень важно для нас. Заранее благодарим.

1. Ваш пол:

- муж.

- жен.

2. Ваш возраст

4. В состоянии ли Вы самостоятельно передвигаться?

- да

- с помощью трости

- на инвалидной коляске

- нет, так как прикован (а) к постели

4. В состоянии Вы самостоятельно себя обслуживать?

- да, я полностью самостоятелен (льна)

- при условии доставки на дом продуктов питания  могу  себя обслуживать полностью

- нет, мне необходимо посторонняя помощь

5. Какая помощь по хозяйству Вам необходима?

- помощь в покупке и доставке продуктов и лекарств на дом

- помощь в уборке жилья

- помощь в приготовлении пищи

6. Какие социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги Вам необходимы?

- обеспечение ухода с учетом состояния здоровья

- содействие в проведении медико-социальной экспертизы

- содействие в проведении реабилитационных мероприятий в том числе для инвалидов по индивидуальным программам реабилитации

- содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, технологическими средствами (изделиями медицинского назначения) ухода и реабилитации

- содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами, в получении зубопротезной, протезно-ортопедической, психологической и иной помощи

- содействие в госпитализации, сопровождение при необходимости в лечебно-профилактические учреждения

оказание помощи в получении путевок на санаторно-курортное лечение, в том числе льготных

7. Какие правовые услуги Вам необходимы?

- помощь в оформлении документов;

- содействие в получении установленных законодательством льгот;

8. С кем Вы проживаете в данный момент?

- Я живу один (одна)

- с детьми

- с супругом (супругой)

- проживаю у родственников

9. Каковы Ваши мотивы посещения Отделения дневного пребывания ТЦСОН?

- желание  общаться

- возможность  получения  бесплатного или  по  льготной  стоимости  обеда 

- желание содержательно проводить свой  досуг 

- стремление  избавить  себя  от  процесса  приготовления  пищи 

- неудовлетворительная материальная обеспеченность

- ежедневное  посещение  заставляет  "быть  в  тонусе",  "дисциплинирует",  "наполняет  жизнь   новым   смыслом", "позволяет  расслабиться".

Приложение 2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 декабря 2005 г. № 1488

О Республиканской комплексной программе социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, на 2006–2010 годы

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Республиканская комплексная программа социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, на 2006–2010 годы (далее – Республиканская программа) предполагает осуществление комплекса организационных, правовых, социальных и экономических мер по улучшению положения пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, в целях усиления их социальной защищенности.

В Республиканской программе используются следующие основные понятия и их определения:

ветераны – лица, чей статус установлен Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 15, ст. 249; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 67, 2/787);

пожилые люди – лица старше 60 лет;

лица, пострадавшие от последствий войн, – члены семей погибших (умерших) при исполнении воинских (служебных) обязанностей в годы Великой Отечественной войны или в государствах, где велись боевые действия; бывшие узники фашистских концлагерей, тюрем, гетто и бывшие несовершеннолетние узники иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы второй мировой войны; инвалиды с детства, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны;

одинокие пожилые люди – пожилые люди, не имеющие на территории республики трудоспособных членов семьи;

одиноко проживающие пожилые люди – пожилые люди, проживающие отдельно от трудоспособных членов семьи.

Республиканская программа сохраняет преемственность системы мероприятий по социальной поддержке пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, реализованных в соответствии с различными программами, действовавшими в 2000–2005 годах (Программа поддержки республиканских и местных ветеранских организаций на период 2000–2005 годов, Программа поддержки граждан, пострадавших от последствий войны в Афганистане или в других странах, где велись боевые действия, Республиканская комплексная программа по проблемам пожилых людей на 2001–2005 годы).

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ

Целью Республиканской программы является дальнейшее развитие инфраструктуры, обеспечивающей социальное обслуживание пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн; решение проблем государственной адресной социальной поддержки, социально-правовой защиты, укрепления здоровья, содействия в посильном труде; поддержка деятельности общественных объединений ветеранов, расширение сферы взаимодействия государственных органов и общественных объединений ветеранов по удовлетворению запросов и потребностей ветеранов, повышение информированности населения о деятельности общественных объединений ветеранов; усиление заботы о ветеранах войны и труда со стороны республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также организаций, где до выхода на пенсию работали ветераны и пожилые люди.

Республиканская программа предусматривает решение следующих задач:

усиление социальной защиты пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн;

повышение в современных условиях уровня их адаптации и активного участия в жизни общества;

совершенствование деятельности организаций, предоставляющих пожилым людям, ветеранам и лицам, пострадавшим от последствий войн, комплекса необходимых медицинских, транспортных, торговых, культурно-бытовых услуг, услуг связи и других;

поддержка деятельности общественных объединений ветеранов.

Республиканская программа включает мероприятия, обеспечивающие достижение указанных целей и решение поставленных задач, согласно приложению.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ

Государственным заказчиком Республиканской программы является Министерство труда и социальной защиты.

Исполнителями мероприятий Республиканской программы в пределах компетенции являются:

Министерство труда и социальной защиты, Министерство архитектуры и строительства, Министерство внутренних дел, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство информации, Министерство иностранных дел, Министерство культуры, Министерство обороны, Министерство образования, Министерство связи и информатизации, Министерство торговли, Министерство финансов, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Национальная государственная телерадиокомпания, облисполкомы и Минский горисполком, Федерация профсоюзов Беларуси, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, ветеранские и молодежные общественные объединения и другие заинтересованные.