Юридический конфликт

арбитражный процесс. Они различаются

    предметом  судебного разбирательства, а  в связи  с  этим  --  процедурой

рассмотрения дела и характером принимаемых решений. 

    Гражданское  судопроизводство. 

    Гражданское    судопроизводство    функционирует    при    рассмотрении

имущественных споров, трудовых конфликтов, земельных отношений,  семейных  и

наследственных  дел. Гражданский  процесс  создает  достаточно  благоприятные

возможности для  мирного  разрешения  конфликтов.  Стороны  наделены  равными

процессуальными правами: они могут собирать  и  представлять  доказательства

по делу, заявлять ходатайства и отводы, оспаривать  доводы  другой  стороны,

обжаловать  судебное  решение  и  др.  Суд  призван   вынести   законное   и

обоснованное   решение   на   основе   всех   представленных   сторонами   и

рассмотренных  им  материалов  дела  и  тем  самым  разрешить   конфликт   в

соответствии с  законом.  Существенной  нормой  гражданского  процессуального

кодекса является возможность окончить дело мировым  соглашением,  которое  не

является всего  лишь частным  соглашением  сторон,  а  представляет  собой  в

данном случае акт судебной власти: оно  проверяется  и  утверждается  судом,

должно соответствовать  закону и не может нарушать чьи-либо права и  законные

интересы.

    Исправление  судебных ошибок возможно  путем   кассационного  обжалования

судебного решения, а также пересмотра его в порядке  надзора.  Все  это  дает

возможность привести конфликт между истцом и ответчиком к  окончательному  и

притом справедливому  решению. Конечно, и эти  формы  не  являются  гарантией

против возобновления  конфликта, если остается не  устраненной  его  основная

причина. 

    Арбитражный  процесс. 

    Гражданское  судопроизводство имеет дело,  как  правило,  с  физическими

лицами  (гражданами).  В   арбитражном   процессе   участвуют   в   основном

организации   (учреждения,   предприятия,   фирмы,   акционерные   общества,

товарищества и  т.д.). Арбитражные суды разрешают  преимущественно  конфликты,

возникающие при  осуществлении предпринимательской  деятельности.

    Конфликтующие  стороны обращаются в арбитражный  суд постольку, поскольку

не могут преодолеть спорную ситуацию своими силами. Эта  ситуация  имеет  две

разновидности: а) экономические споры между  предпринимателями  и  б)  споры

между предпринимателями  и  органами  государственной  власти  и  управления.

Предприниматель, в том числе и гражданин, вправе  обратиться  в  арбитражный

суд  с  жалобой  на  акты  и  действия  государственных   органов,   которые

противоречат закону и нарушают их права.

    Арбитражный  порядок рассмотрения экономических  конфликтов  не  является

единственно  возможным:  стороны  вправе   провести   между   собой   прямые

переговоры, заключить  компромиссное соглашение, обратиться к  консультантам,

посредникам, третейским  судам  (частному  коммерческому  арбитражу)  и  др.

Предприниматель вправе, таким  образом,  выбирать  между  государственным  и

негосударственным порядком разрешения конфликта.

    Процедура  рассмотрения дела арбитражным   судом  близка  к  гражданскому

процессу, что особенно явно проявилось после  принятия  нового  Арбитражного

процессуального кодекса 1995 г. Вместе с тем

    есть  и отличия, из  числа  которых   следующие:  а)  в  арбитраже   часто

применяется процедура  досудебного  урегулирования  конфликта;  б)  спорящие

стороны  могут  передавать  из  арбитража  любой   спор   (кроме   спора   с

государственными  органами)  в  третейский  суд   по   их   усмотрению;   в)

арбитражный  суд  обязан  при  рассмотрении  дела  помочь   сторонам   найти

компромиссное решение. 

    Уголовное  судопроизводство. 

    Судебному  производству по уголовным делам  предшествует  так  называемый

криминальный конфликт, который представляет собой преступление,  совершенное

одним  или  несколькими  лицами.  В  одних  случаях   это   конфликт   между

преступником и  потерпевшим гражданином (например, при  краже),  в  других  -

между преступником и государством (при даче или  получении  взятки),  но  во

всех случаях - конфликт с законом, а следовательно, и с  правоохранительными

органами. В  суде  этот  конфликт  превращается,  как  правило,  в  конфликт

участников процесса:  обвиняемого  и  его  защитника,  с  одной  стороны,  и

обвинителя (прокурора) с другой. Достаточно редкие исключения,  при  которых

процессуальный  конфликт не принимает открытой формы, - это явка  с  повинной

и  чистосердечное  раскаяние.  Но  и   при   этом   криминальный   конфликт-

преступление нельзя сделать несуществующим.

    В отличие  от гражданского судопроизводства, в ходе которого разрешается

имущественный или  иной спор, криминальный конфликт обычно так или иначе  уже

закончен до начала уголовного процесса (вещь украдена, потерпевший  лежит  в

больнице  или  в  гробу  и  т.д.).  Задача  уголовного  суда  в  том,  чтобы

установить, был  ли на самом деле

    тот  криминальный конфликт, который  послужил  основанием  для   судебного

рассмотрения, и  виновен ли в нем подсудимый. Если  это  так,  то  предстоит,

при прочих необходимых  условиях, решить вопрос о наказании  виновного.  Таким

образом, в уголовном  судопроизводстве конфликт большей  частью  заканчивается

«силовым» решением применением  меры  государственного  принуждения.  Мирный

исход здесь является  исключением:  "по  делам  частного  обвинения  (побои,

оскорбления и  клевета) до и в  ходе  судебного  разбирательства  допускается

примирение обвиняемого  с  потерпевшим"[6].  В  других  случаях  совершенное

преступление не может  рассматриваться  как  частное  дело  потерпевшего,  и

конфликт преступника  с законом подлежит принудительному  завершению.

    Уголовный  процесс есть конфликт, в котором  каждая сторона  стремится   к

истине, но своим  путем. Обвинитель  доказывает  обстоятельства  совершенного

преступления, защитник их опровергает; все это элементы единого  целого,  из

которого   складывается   истина.   Но   конфликтность   процесса   отрицать

невозможно, именно она и является основой принципа состязательности сторон.

    Важный  элемент обеспечения состязательности  предоставление необходимого

набора прав участникам процесса, а также существование  процессуальных  мер,

обеспечивающих  объективность расследования и  судебного рассмотрения дела  (в

том числе мер  пресечения). Таким образом, уже  в  ходе  уголовного  процесса

осуществляется  государственное  принуждение,  направленное  на  то,   чтобы

помешать противодействию  со  стороны  вероятного  преступника  установлению

истины,   а   с    другой    стороны,    исключить    незаконное    давление

правоохранительных  органов на подозреваемого (обвиняемого, подсудимого). 

    Административное  производство. 

    Многие  юридические конфликты разрешаются  государственными органами, как

коллегиальными (например, административной инспекцией), так  и  единоличными

(например, инспектором  ГИБДД). Такого рода порядок рассмотрения  не  является

наилучшим. Ведь  в  этих  случаях  государственный  орган,  принадлежащий  к

исполнительной  власти, рассматривает конфликт гражданина с этой же  властью.

Но  еще  древние  римляне  считали,  что  никто  не  может  быть  судьей   в

собственном деле. А в приведенных  примерах  функции  судьи  берет  на  себя

исполнительная  власть.

    С учетом  этого обстоятельства в последние  годы стал  все  более   широко

применяться не только гражданско-правовой, но  и  административный  судебный

порядок  разрешения  споров.  Особенно  важная   роль   принадлежит   сейчас

предусмотренному  Конституцией РФ праву граждан "обжаловать в суде решения  и

действия   любого   органа   государственной   власти,   органов    местного

самоуправления, общественных объединений  и  должностных  лиц”[7].  Конфликт

гражданина с  названными органами или лицами  рассматривается  и  разрешается

судебной властью, которая независима от других властей,  а  это  гарантирует

законность и  обоснованность решения.

    Существенно   и  другое  положение  Конституции   РФ:  "каждый  вправе  в

соответствии с  международными договорами Российской Федерации  обращаться  в

межгосударственные  органы по защите прав и свобод человека,  если  исчерпаны

все имеющиеся  внутригосударственные средства правовой защиты"[8]. Эта  норма

Конституции способствует включению нашей страны в международную  юридическую

систему, вхождению  в единое правовое пространство мирового сообщества. 

                              3 ПОСРЕДНИЧЕСТВО. 

    Самостоятельным   направлением   регуляции   конфликтов   может    быть

посредничество  третьей стороны. В  западной  теории  это  направление  носит

название   конфликтного   медиаторинга.   В   его   рамках   рассматриваются

разнообразные теоретические  и  практические  вопросы  от  границ  применения

института посредничества до  требований,  предъявляемых  к  личности  самого

посредника.

    В социальных  конфликтах крупного масштаба, имеющих  большое политическое

звучание, роль третейского  судьи могут играть государство  или любая  из  его

правительственных организаций. Стороны,  принимающие  участие  в  конфликте,

как правило, охотно идут навстречу  подобным  организациям  по  целому  ряду

причин:

    во-первых,  правительственные  учреждения   располагают   материальными

благами, имеющими большое значение в жизни людей,  и  целевое  использование

этих благ может  существенно  влиять  на  течение  конфликта  вплоть  до  его

существенного ограничения  или полного прекращения;

    во-вторых,  государственные  организации   имеют  законные   возможности

применять  насилие:  экономические  санкции,   политическое   преследование,