Современные предприниматели: характерные черты и причины успеха

В соответствии со ст. 27 Закона РК «О частном предпринимательстве» государственная регистрация физических лиц, осуществляющих частное предпринимательство  без образования юридического лица, носит явочный характер и заключается  в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя  в налоговом органе по месту нахождения, заявленному при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее - регистрирующий орган).

Обязательной  государственной регистрации подлежат индивидуальные предприниматели, которые  отвечают одному из следующих условий: 
1) используют труд наемных работников на постоянной основе; 
2) имеют от частного предпринимательства совокупный годовой доход, исчисленный в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, в размере, превышающем не облагаемый налогом размер совокупного годового дохода, установленный для физических лиц законами Республики Казахстан. Ст. 27 Закона «О частном предпринимательстве» гласит, что для государственной регистрации индивидуальный предприниматель представляет регистрирующему органу: 
1) заявление по форме, установленной уполномоченным государственным органом, обеспечивающим налоговый контроль за исполнением налогового обязательства перед государством;

2) документ, подтверждающий уплату в бюджет  суммы сбора за государственную  регистрацию индивидуальных предпринимателей; 
3) копию документа, удостоверяющего личность, с предъявлением оригинала; 
4) фотографию размером 3,5×4,5 сантиметра;

5) документ, подтверждающий место нахождения  индивидуального предпринимателя.  Истребование иных документов  запрещается. 
Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя выдается бессрочно.

Выдача индивидуальным предпринимателям Свидетельства должна осуществляться территориальными налоговыми органами. 
Согласно ст. 27 п. 5 Закона «О частном предпринимательстве» при наличии перечисленных документов регистрирующий орган производит государственную регистрацию индивидуального предпринимателя не позднее трех рабочих дней после представления документов, если иное не предусмотрено действующим законодательством Республики Казахстан. 
Свидетельство является бланком строгой отчетности, неотчуждаемым, передача его другим лицам запрещается. Любые копии Свидетельства (в том числе ксерокопии и фотокопии) не являются документами, на основании которых может осуществляться предпринимательская деятельность, и подлежат немедленному изъятию у Предпринимателя.

В случае утраты Предпринимателем Свидетельства ему  по его заявлению выдается дубликат Свидетельства.

При изменении  данных, указанных в заявлении  на выдачу свидетельства о государственной  регистрации, Предприниматель обязан осуществить перерегистрацию и  получить новое Свидетельство.

При прекращении  предпринимательской деятельности или по истечении срока действия Свидетельства (согласно сроку, предусмотренному в заявлении), а также при переезде на постоянное местожительство в  другую область, город или район  Свидетельство подлежит сдаче в  налоговый орган, выдавший его.Наличие у Предпринимателя Свидетельства не дает ему права осуществлять предпринимательскую деятельность в случаях, если: - не имеется в наличии лицензия (если данный вид предпринимательской деятельности подлежит лицензированию) или один из документов, на основании которого Предприниматель осуществляет свою деятельность (Патент или Книга учета доходов и расходов);- просрочены сроки действия Патента и лицензии.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" индивидуальным предпринимателем признается гражданин Республики Казахстан  или оралман, осуществляющий индивидуальное предпринимательство без образования  юридического лица. Иностранный гражданин  или лицо без гражданства, не имеющие  статуса оралмана, не могут зарегистрироваться и осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя  без образования юридического лица. Согласно статье 1 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" оралманы — это иностранцы или лица без  гражданства казахской национальности, постоянно проживавшие на момент приобретения суверенитета Республикой  Казахстан за ее пределами и прибывшие  в Казахстан в целях постоянного  проживания.

Указанное определение  индивидуального предпринимателя  действует с принятием изменений  в Закон РК "О частном предпринимательстве", которые вступили в силу с 3 августа 2009 года. До этого времени казахстанское  законодательство допускало регистрацию  иностранного гражданина или лица без  гражданства, имеющих вид на жительство, в качестве индивидуального предпринимателя.

Иностранцы, имеющие виды на жительство, ранее  зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, имеют право продолжать деятельность. В соответствии с подпунктом 5) пункта 3 статьи 77 Конституции Республики Казахстан законы, устанавливающие  или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности  на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют. 
Данное ограничение не распространяется на граждан Российской Федерации, Республики Беларусь и Кыргызской Республики, поскольку иные правила приняты международным договором. В соответствии со статьей 4 Договора "О правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства" от 28 апреля 1998 года, заключенного между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией и ратифицированного Законом Республики Казахстан от 30 декабря 1999 года постоянный житель пользуется такими же правами и свободами, и несет такие же обязанности, что и граждане страны проживания с изъятиями, установленными настоящим Договором и Конституциями Сторон. Также в этой статье указано, что на гражданина одной страны, постоянно проживающего на территории другой страны-участницы договора, не распространяются ограничения в правах или дополнительные обязанности, которые установлены для иностранных граждан в стране проживания после вступления в силу настоящего Договора (статья 4 названного Договора).

Таким образом, граждане Российской Федерации, Республики Беларусь и Кыргызской Республики, имеющие вид на жительство в Республике Казахстан, могут зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей. 
Согласно статьей 6 Закона Республики Казахстан "О правовом положении иностранцев" временно пребывающие в Республике Казахстан иностранцы не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства без образования юридического лица. Индивидуальные предприниматели могут быть только субъектами малого или среднего предпринимательства, и не могут быть в соответствии с пунктом 8 статьи 6 Закона "О частном предпринимательстве" субъектами крупного предпринимательства. Поэтому регистрация в качестве индивидуального предпринимателя иностранца, не имеющего вида на жительства, принадлежащего к любому государству, невозможна.

Одной из наиболее сложных проблем, препятствующих развитию малого предпринимательства, является отсутствие у большей части субъектов  достаточных финансовых ресурсов для  обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей. Банки  в силу низкой залогоспособности  малого предпринимательства вынуждены  переносить стоимость риска на кредиты  путем увеличения процентной ставки по займам.

В то же время  недостаточный уровень фондовооруженности предприятий малого бизнеса не способствует повышению экономической эффективности  сектора малого предпринимательства  из-за его низкой производительности труда и сдерживает кредитование малого предпринимательства под  залог основных средств.

По этой причине  на протяжении ряда лет торгово-посредническая деятельность для предпринимателей остается единственно доступным  методом накопления собственных  финансовых средств. Доход субъектов  малого предпринимательства от реализации товаров, услуг в сфере торговли составляет более 60% от общего объема полученного  ими дохода.

Другим фактором, негативно влияющим на развитие малого предпринимательства, является несовершенство существующих или отсутствие четких норм в законодательстве страны, регулирующих деятельность малого предпринимательства, что приводит к увеличению административных барьеров. Недостаточная скоординированность  инфраструктуры поддержки малого предпринимательства  привела к тому, что при входе  на рынок предприниматель несет  большие издержки, обусловленные  необходимостью налаживания и поддержки  отношений со всеми контрагентами  во внешней и внутренней среде. Во внешней - это взаимоотношения с  государственными органами, финансово-кредитными организациями, поставщиками, потребителями  и конкурентами; во внутренней - выбор  вида деятельности и организационно-правовой формы; формирование уставного капитала в необходимом размере; подбор кадров и управление персоналом; поиск команды партнеров и знание рынка.

Во многих регионах продолжают оставаться нерешенными  проблемы квалификации предпринимателей и их обучения. Наблюдается острый дефицит квалифицированных кадров для малого бизнеса в области  инженерно-технических и рабочих  специальностей. В этой связи наиболее актуальным представляется необходимость  углубления экономических, правовых и  институционально-структурных реформ путем систематизации работы по поддержке  малого предпринимательства на основе опыта предыдущих лет.

В целях дальнейшего  развития малого предпринимательства  Главой государства определены основные направления поддержки малого бизнеса  на ближайшую перспективу, в том  числе формирование предпринимательского климата, конкурентной среды, системы  общественных институтов, которые будут  стимулировать частный сектор к  созданию производств с высокой  добавленной стоимостью.

Правительство проводит углубленную политику по реформе  финансового сектора и комплексному развитию инфраструктуры поддержки  малого предпринимательства: расширение сети центров малого бизнеса, бизнес-инкубаторов, консалтинговых, лизинговых и других фирм, создание банков данных специализирующихся на обслуживании малых предприятий.

Также предусматриваются  меры по кооперации малого предпринимательства  с крупными предприятиями, а также  осуществление сегментации крупных  малоэффективных производств и  создания на их базе малых предприятий.

В целях привлечения  предпринимателей в процесс подготовки законодательных и нормативных  актов при центральных исполнительных органах созданы Экспертные советы по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в состав которых вошли представители  общественных объединений предпринимателей.

В целом в  настоящее время упрощен порядок  регистрации субъектов малого предпринимательства - введены типовые уставы, размер регистрационного сбора уменьшен в 4 раза, упрощена процедура сертификации продукции для субъектов малого предпринимательства, введены льготы по регистрации недвижимости и права  на землю, сокращено число контролирующих и инспектирующих государственных  органов и платных услуг, осуществляемых ими, проводятся тендеры по передаче субъектам малого предпринимательства, занимающимся производственной деятельностью, неиспользуемых площадей и земель, а также объектов незавершенного строительства, введена система  упрощенного бухгалтерского учета  для субъектов малого предпринимательства.

Важнейшим признаком  предпринимательства является самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. В основе их поведения лежат внутренние побуждения. Каждый человек, становясь предпринимателем, самостоятельно решает все вопросы деятельности своего предприятия исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры. В тесном единстве с самостоятельностью находится принцип личной экономической заинтересованности и ответственности. Собственная выгода является движущим фактором предпринимательской деятельности, но хозяйствующий субъект, преследуя свои собственные интересы, работает на общественные. Например, Г. Форд занялся производством автомобилей вовсе не из благотворительных побуждений. Он преследовал личную выгоду, но, удовлетворяя свои интересы, создал целую автомобильную империю, которая наводнила машинами весь мир. В современных условиях личный интерес предпринимателя все более переплетается с коллективным интересом фирмы или компании. Обладая самостоятельностью, предприниматель берет на себя личную ответственность за результаты деятельности. Заинтересованность в сочетании с ответственностью заставляет предпринимателя работать в жестком режиме. Предпринимательство немыслимо без новаторства, творческого поиска. Эффективно работать может только тот, кто обеспечивает высокое качество и постоянно обновляет продукцию. Способность к принятию нестандартных решений, творческий подход к оценке ситуации всегда высоко ценились в деловом мире. Искать клиента, деньги, валюту, материалы, транспорт, помещения, контракты, связи, нужных людей, документы, обходные пути - неизбежный удел предпринимателя. Поэтому он вечно спешит и ему никогда не хватает времени, он редко различает рабочие и выходные дни, рано встает и поздно ложится спать, пытается делать несколько дел одновременно. Спокойная, тихая размеренная жизнь не ассоциируется с обликом предпринимателя. Характерным признаком предпринимательских экономических отношений является хозяйственный риск. Риск постоянно сопутствует бизнесу. Риск формирует особый способ мышления и поведения, психологию предпринимателя. Условия существования требуют от него высокой деловитости и динамизма, духа соперничества. Взлеты и падения неизбежны на этом пути. По оценке специалистов, из ста проходящих проверку новых идей реальное применение находят не более двух. Не всякий мелкий бизнес является предпринимательским. Чтобы быть предпринимательским, предприятие должно обладать особыми свойствами вдобавок к тому, что оно небольшое и новое. Предпринимателя характеризует то, что он пытается создать что-то новое и отличное от уже имеющегося, изменяет и преобразует ценностные установки. 

3. Казахский предприниматель будущего

Казахский предприниматель  будущего – это предприниматель, который не просто занимается каким  либо бизнесом с целью прибыли. Казахский  предприниматель будущего – это  прежде всего новатор, который дожжен будет создавать что-то новое  в нашей стране. Только таким способом будет полностью выполнена инновационно-индустриальная политика Республики Казахстан, в которой один из главных приоритетов выступает поддержка малого и среднего бизнеса в Казахстане. Казахстан должен следовать трендам мировой экономики и не оставаться в стороне, развивая инновационную экономику и как следствие необходимы инновации в бизнесе. В настоящее время в университетах и регионах создаются различные центры коммерциализации. Либо на базе университетов, либо на базе технопарков, МИНТ и Национальный Инновационный Фонд готовы оказать поддержку молодым предпринимателям. Государство призывает начинающих предпринимателей не бояться создавать проекты, не бояться рисковать, и обещает, что все хорошие идеи будут поддержаны. В этом году вышел закон «О государственной поддержке социально-инновационной деятельности», который ввел новые виды грантов. Закон дает основу для максимального продвижения инноваций, содержит целый сектор инструментов от поддержки до финансирования – венчурного и прямого. Очень много грантов могут получить предприниматели – как промышленные предприятия, так и студенты, и инноваторы. Сейчас правительство работает над разработкой долгосрочного плана развития инноваций. В прошлом году было определено порядка 60 технологий, которые будут развиваться в Казахстане.

Однако, для  осуществления всех вышеуказанных  планов, для того чтобы казахский  предприниматель будущего выглядел именно таким, каким мы его представляем, необходимо решить ряда проблем, связанных с низким спросом на инновации в РК.

Анализ инновационного развития в Казахстане показывает, что инновационной деятельности в стране отводится большая роль. Вместе с тем необходимо отметить, что инновационная деятельность в республике пока не является источником повышения конкурентоспособности  страны на мировом рынке. Несмотря на положительный опыт целого ряда инициатив, заметного прорыва в области  инновационного развития экономики  страны не произошло. Одной из проблем  инновационного развития в Казахстане на сегодняшний день является незавершенность  научных исследований, их отрыв от производства. Проводимые прикладные разработки не имеют продолжения  в виде коммерциализации и внедрения  в производство.