Шпаргалка по "Политологии"

Первые упоминания о политических партиях встречаются у мыслителей древнего мира, так Аристотель писал о борьбе между партиями жителей морского побережья, равнины и гор в Аттике в VI в. до н.э. В средние века партиями называли группировки феодалов, носившие чаще всего временный характер, например, “партии” Алой и Белой Розы в средневековой Англии.

факторы:

1. введение в ряде западных стран всеобщего избирательного права, что открывало доступ широких слоев населения к решению важнейших вопросов политической жизни. Политические партии формировались в результате слияния в единые организации избирательных комитетов, обеспечивавших поддержку своих кандидатов в депутаты парламента. Так были созданы Либеральная и Консерваторская партии Великобритании, Республиканская и Демократическая партии США.
2. становление и развитие массового рабочего движения, в основу которого легло стремление объединить трудящиеся массы, прежде всего рабочий класс, для борьбы против эксплуатации, капиталистических отношений и создания нового, свободного от классовых антагонизмов, общества.  К числу таких партий относятся в первую очередь социалистические и социал-демократические партии.    

 К концу XIX в. массовые политические партии сформировались в большинстве стран Западной Европы и стали  выступать одним из важнейших социально-политических институтов, посредством которого осуществляется взаимосвязь государства и гражданского общества.

Политическая партия - это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении.

Политическая партия - организация, выражающая политические интересы, цели  и идеалы социальных групп, состоящая из их наиболее активных представителей и руководящая ими в процессе завоевания и использования государственной власти в обществе.

 

 

 

25.Основные признаки, структура, функции политических партий.

 Можно выделить наиболее существенные признаки, отличающие современную политическую партию от других политических организаций: -наличие организационной структуры; -наличие определённой идеологии или политической ориентации, отражающей интересы, цели, идеалы социальных групп, общностей, классов;

-наличие программы  совместной деятельности; -выдвижение основной цели – «завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении»; -особый правовой режим, т.е. специфическое конституционно-правовое положение политических партий и нормативное регулирование их деятельности; -наличие связи с элементами государственного аппарата, участие в формировании и функционировании правительственных механизмов.

Современные политические партии выполняют ряд функций:

1. Функция представительства. Политические партии осуществляют связь между обществом и государством, путём представления интересов тех или иных социальных групп и оказания непосредственного влияния на решения государственных органов;
2. Функция борьбы за завоевание политической власти либо участия в ее осуществлении;
3. Идеологическая функция. Политические партии разрабатывают идеологические доктрины и стремятся распространить их в массы;
4. Функция отбора и формирование политических лидеров и элит. Политические партии осуществляют подготовку и выдвижение кадров для государственного аппарата и всех уровней политической системы;
5. Функция социальной интеграции граждан. Межпартийная борьба сглаживает политические и социальные конфликты, обеспечивает согласование интересов борющихся сил, политическую стабилизацию общества;
6. Функция политической социализации и мобилизации граждан. Партии призваны усилить политическую активность граждан, создать основу долгосрочной политической деятельности;
7. Функция контроля над властью. Существование и активная деятельность политических партий предотвращает узурпацию власти, способствует реализации принципов демократии.

 

26.Типология политических партий.

 Мир современных политических партий чрезвычайно разнообразен. В основу их классификации (типологии) могут быть положены разные критерии: социальный состав, идеологическая приверженность, принципы организации и др.

Под типом партии понимается система ее существенных признаков, в которых выражаются социальная природа, идеологическая основа, главная общественно-ролевая функция партии, особенности ее внутреннего устройства и преобладающий характер методов деятельности.

Если за основу классификации берется характер и задачи деятельности, то все существующие партии обычно сводятся к следующим типам:

-Революционные, стоящие за глубокие, коренные изменения в общественных отношениях и политической системе;

-Реформаторские, выступающие за умеренные, постепенные изменения в общественных отношениях с сохранением основ существующей политической системы;

-Консервативные, стоящие на позициях сохранения основных черт сложившихся социально-политических отношений;

-Реакционные, ставящие перед собой задачи восстановления старых структур.

 В  зависимости от участия в осуществлении власти, партии подразделяются на:

-правящие, представители которых входят в состав правительства или занимают большинство мест в парламенте;

-оппозиционные, не вошедшие в состав органов государственной власти.

Согласно марксистскому подходу (в основу положен критерий классовой принадлежности) партии бывают:

-буржуазные;

-мелкобуржуазные;

-крестьянские;

-пролетарские.

По условиям деятельности партии могут подразделяться на:

-легальные;

-полулегальные;

-нелегальные. 

Часто партии размещают по шкале политического спектра справа налево:

-«левыми» принято считать партии, которые выступают за реализацию коммунистических, социалистических, социал-демократических идеалов (передачу средств производства в общественную собственность, твёрдые социальные гарантии);

-«правые» партии традиционно отстаивают сильное государство, сохраняющее частную собственность и сложившуюся социальную систему;

-«центристы» занимают промежуточное положение между «правыми» и «левыми».

Довольно распространённой в политической науке является классификация партий по принципам организации, предложенная французским учёным М. Дюверже. Он выделил два типа партий:

-кадровые - отличаются немногочисленностью фиксированных членов, опираются, прежде всего, на профессиональных политиков, влиятельных общественных деятелей, финансовую элиту, которая способна обеспечить им материальную поддержку. Эти партии ориентированы чаще всего на участие и победу на выборах, а не на привлечение масс в свои ряды и распространение идеологической доктрины. Примерами кадровых партий  являются Демократическая и Республиканская партии США, Консервативная партия Великобритании, Христианско-демократический союз в Германии и др.

-  массовые - многочисленны, имеют официально оформленное членство и зачастую сложную организационную структуру. Стремятся привлечь в свои ряды как можно большее количество граждан, так как ориентируются на финансовую поддержку своей деятельности посредством членских взносов. Такие партии чаще всего имеют ярко выраженную идеологическую направленность, ведут широкую пропаганду среди населения. К массовым относятся, как правило, коммунистические, социалистические и социал-демократические партии.   

 

 

 

 

 

 

 

27. Сущность и разновидности партийных систем.

 Партийная система представляет собой совокупность всех существующих и действующих в стране политических партий, а также механизм их взаимодействия между собой, с государством, гражданами и другими политическими институтами в процессе осуществления политико-властных отношений.

Проводя анализ и классификацию партийных систем, необходимо учитывать следующие показатели:

1. число партий и их роль в механизме формирования и функционирования системы государственной власти;
2. наличие или отсутствие доминирующей партии или коалиции;
3. уровень соревновательности и противоборства между партиями;
4. степень вовлечённости граждан в ряды политических партий.

    На  процесс образования и функционирования  партийной системы влияет ряд факторов:

1. политический режим;
2. форма государственного правления (в условиях президентской формы чаще распространена 2-х партийность; при парламентской форме правления – многопартийность);
3. тип избирательной системы;
4. наличие деления общества по социально-классовому, этническому, религиозному или иному признаку, что приводит к образованию политических партий, выражающих интересы той или иной общности;
5. исторические и культурные традиции.

В современной  политической науке типология партийных систем чаще всего основывается на количественном критерии – числе партий борющихся за власть. Согласно такому подходу партийные системы делятся на одно-, двух- и многопартийные:

• однопартийные системы возникают в результате стремления государства монополизировать политическую власть. За единственной существующей в такой системе партией законодательно закрепляется статус правящей, она не имеет реальных политических конкурентов, исключается даже номинальное существование других партий. Фактически такая партия являются частью государственного аппарата, что ведёт к утрате различий между партийной и государственной деятельностью, в обществе устанавливается авторитарный или тоталитарный режим. Примером однопартийной системы служит деятельность КПСС в СССР;
• двухпартийные системы (бипартизм) предполагают существование двух сильных политических партий, способных конкурировать между собой в борьбе за власть (не исключается присутствие других партий, которые, однако, не имеют реальных шансов на завоевание государственной власти). В случае победы на выборах, правящей партии обеспечивается большинство мест в законодательном органе (парламенте) или право формирования правительства и назначения кандидатов на пост главы государства. Проигравшая партия на этот период становится оппозиционной. Бипартизм в наибольшей мере отвечает задачам обеспечения социально-политической стабильности, поскольку обеспечивает преемственность политического курса при смене правящей партии и адекватно отражает естественную раздвоенность общественного мнения.  Классические примеры двухпартийных систем - США (Демократическая и Республиканская партии), Великобритания (Консервативная и Лейбористская партии).
• многопартийные системы характеризуются тем, что в них реальный шанс завоевания государственной власти имеют более двух партий. Как правило, в многопартийных системах ни одна из партий не может завоевать абсолютного большинства голосов избирателей, поэтому правительства часто формируются как коалиционные, т.е. состоящие из представителей двух или более партий. Такая ситуация не редко ведет к политической нестабильности, частой смене правительства, варьированию социально-экономического курса. Несмотря на это, многопартийность - неотъемлемый компонент гражданского общества, состоящего из различных социальных, национальных, религиозных и других групп, имеющих свои интересы, ценностные ориентации, политические установки. Наличие и деятельность политических партий позволяет учитывать это многообразие интересов и представлять их в органах государственной власти. Многопартийные системы свойственны политической жизни Италии, Бельгии, Голландии, Франции.

В некоторых странах в условиях многопартийности действует так называемая система кооперирования партий. Её суть состоит в том, что конкурирование партий между собой ведётся только в период избирательной кампании, а затем сменяется сотрудничеством. Существует и так называемая система доминации. Для неё характерно наличие среди других партий одной, бессменно занимающей правящее положение на протяжении длительного времени. Такое возможно при слабости оппозиции со стороны других партий и наличии избирательной системы, отдающей предпочтение традиционно влиятельным партиям. Системы доминации действуют в Индии, Швеции, Японии.

  Республика Беларусь пошла  по пути создания многопартийной  системы. Объективно это было связано с трансформацией социальной структуры общества, обусловленной переходом страны к многообразию форм собственности и внедрением рыночных отношений. Появились новые группы населения со своими интересами, и как следствие этого, новые движения, организации, партии, выражающие и защищающие их интересы в сфере политики.

В марте 1991 г. министерством юстиции  Беларуси началась регистрации партий и движений. Первоначально партий было 43. В настоящее время в  республике зарегистрировано 18 партий, представляющих различные направления политического спектра. Среди партий наиболее известны Партия коммунистов Белоруссии и Белорусская коммунистическая партия, Объединённая гражданская партия, Белорусская Социал-демократическая Громада, Белорусская Социал-демократическая партия (Народная Громада), Партия Белорусского народного фронта, Либерально-демократическая партия и др.

 

Большинство новых партий пока немногочисленны  и аморфны, не имеют строго отчерченной  социальной базы и конструктивной программы  выхода из кризиса. Очевидно, что от заявлений и деклараций о создании партийных формирований до завоевания доверия народа и реальной политической роли в управлении государством предстоит достаточно долгий, болезненный и противоречивый путь. Партийная система Республики Беларусь находится в стадии формирования. Но этот процесс носит объективный и прогрессивный характер и свидетельствует о развитии реального политического плюрализма в обществе.

 

 

28.Понятие выборов, их основные функции

В современном цивилизованном обществе выборы являются процедурой, с помощью которой обеспечивается участие граждан в формировании представительных, законодательных, судебных и исполнительных органов государства. С выборами связана реализация политических прав граждан. Выборы - это способ существования демократии, способ смены правящих элит, передача власти от одних людей к другим мирным путем, через волеизъявление народа.