Шпаргалка по дисциплине "Политология"

12.Современные теории элит: основные направления научного поиска.  

1)Макиивинская (из естественной природы человека, особые психологические качества (воспитание), групповое самосознание, легитимность – способность доказать справедливость своих властных притязаний, структурное построение, их смена в ходе борьбы за власть). Критикуют за цинизм и преувеличение психологического фактора) 2) Ценностная - Элита – ценный элемент. Она отвечает интересам всего населения т.к. она лучшая его часть. Массы колесо истории, которое производит решения руководителей. Формирование – естественный отбор. Люди рождаются с равными возможностями и сами проявляют себя. 3)Демократический элитизм (элита, обладающая всеми для управлениями качествами, защитница демократии, прав и свобод от масс. Эта теория опровергнута) 4)Плюрализм – мн-во элит в разных сферах общества (разделение труда),   конкуренция, демократические правила, уважения закона.  Каждый может войти в состав элиты. 5)Леволиберальные (Миллс) – три уровня: низший (пассивное, бесправное население), средний (формируются групповые интересы), высший – элита. Выходцы из низов почти не могут попасть в элиту. Элита – это главы корпораций, высшие Гос. служащие, военоначальники, поддерживаемые интеллектуалами. (Общий круг интересов и положения, личностные связи. Но это неклассовый подход Маркса.

13.Социальная представительность и результативность политической элиты.   

Элита была, есть и будет. 1)Социальное и психологическое неравенство, желание участвовать в политике. 2)Разделение труда – не все могут быть управленцами. 3)Привилегии. 4)Невозможность полного контроля за элитами. 5)Пассивность масс. Задача элит в соц. представительности и результативности (насилие не пройдет). Сущ. 2 отбора: Гильдейская (закрытая, выбирают из самих элит, узкий круг отборщиков, большое число фильтров,  воспроизводство уже сущ. руководства); Антрепренерская (открытая, большой отбор, не много фильтров, высокая конкуренция, политический риск)

14.Личность как субъект и объект полит.воздейсвтия. Проблемы собл-я правил и свобод чел-ка и гр-на в РФ

В своем реальном, повседневном выражении политика всегда представляет собой совокупность различного рода действий (акций) и взаимодействий (интеракций) конкретных субъектов (акторов) в сфере их конкурентной борьбы за государственную власть. Под субъектами (акторами) политики можно понимать всех тех, кто принимает реальное участие во властном взаимодействии с государством, независимо от степени влияния на принимаемые им решения и характер реализации государственной политики. Субъекты бывают  трех типов: индивидуального (микроактора), группового (макроактора) и институционального (организационного актора). Роль индивида в политике крайне специфична. Олицетворяя статус человека как относительно самостоятельного и свободного существа, чьи интересы и возможности, так или иначе противостоят обществу и государству, индивид (личность) символизирует смысл и ценность любой коллективной деятельности. Гос-во и индивид взаимодействуют м/д собой как два взаимосвязанных и одновременно в известной степени взаимооппозиционных начала социальной жизни. Каждый из них не только обладает различными правами и возможностями, но и олицетворяет два различных источника и принципа организации власти в обществе. Государство и индивид должны действовать в соответствии с принципами солидарности и субсидарности. 1принцип предполагает, что благо (и горе) каждого неразрывно связано с процветанием (или ослаблением) целого, с заботой каждого друг о друге и о государстве как воплощении гражданских уз. 2принцип означает, что государство обязано оказывать помощь тем, кто не в состоянии самостоятельно организовать достойную жизнь, у кого нет для этого необходимых средств и духовных сил. Конкретным выражением значимости для политических систем гуманистических принципов и ценностей применения власти являются права человека(совокупность норм и принципов, которые закрепляют систему полит. отн-ний, гарантирующих предоставление индивиду определенных свобод и социальных благ). Можно выделить следующие 4 группы нарушений прав человека со стороны государства и отдельных политических сил (в порядке значимости): геноцид и этнические "чистки", гражданские войны, политический терроризм;  апартеид, расовая дискриминация, сегрегация; ограничение политических прав гражданина; уничтожение окружающей природы, введение ограничений на получение информации, сокращение доступа к культурным ценностям. Предотвратить нарушения прав чел-ка можно только при должной полит.воле правящего режима, а в более широком плане - при установлении в конкретных странах гарантий взаимной ответственности гос-ва и гр-на

15.Политическая культура  личности. Политическая социализация: сущность, средства, каналы и этапы.

Формирование, воспроизводство и развитие поли.культуры как отдельной личности, так и общ-ва в целом осущ-ся ч/з усвоение и поддержание людьми ее норм, образцов и стандартов поведения, традиций. ПС - процесс постепенного усвоения требований статусного и ролевого поведения, стандартов сложившейся полит. культуры об-ва, ведущий к формированию у чел-ка качеств и свойств, позволяющих ему адаптироваться в  конкретной полит.системе и выполнять там опред.функции Важнейшие функции ПС: достижение личностью умений ориентироваться в политическом пространстве и выполнять там определенные властные функции => П. с. как двуединый процесс: с одной стороны, фиксирует усвоение личностью определенных норм, ценностей, ролевых ожиданий и проч., требуемых политической системой, с другой - демонстрирует, как личность избирательно осваивает эти традиции и представления, закрепляя их в тех или иных формах политического поведения и влияния на власть. Особую роль в усвоении человеком культ. стандартов играют агенты социализации: семья, сис-ма обр-ия, обществ. и полит. институты, церковь, СМИ, а также отдельные полит. события (революции, репрессии, голод и пр.). Они обладают способностью кардинально влиять на систему убеждений и верований человека. Характер влияния тех или иных агентов соц-ии может быть различен в зависимости от того, оказывает ли преимущественное влияние на человека об-во или гос-во. Гос-во формирует взаимодействие всех агентов в рамках генерализованного потока социализации. Цель- формирование лояльности правящему режиму, усвоению людьми ценностей господств. полит. культуры и идеологии. Этапы ПС: 1) Первичная социализация - первоначальное (обычно с трех-пяти лет) восприятие человеком политических категорий, которые постепенно формируют у него избирательно-индивидуальное отношение к явлениям полит. жизни. Различают 4 аспекта процесса социализации: непосредственное «восприятие»; «персонализация» политики, «идеализация» этих политических образов; «институциализация» обретенных свойств. Особенность первич. этапа п. с.: человеку приходится адаптироваться к политической системе и нормам культуры, еще не понимая их сущности и значения. 2) Вторичная п. с. характеризует этап деятельности человека, когда он освоил приемы переработки информации и осуществления ролей, способен противостоять групп. давлению и выразить свою способность к индивидуальному пересмотру идеолог. позиций, переоценке культ. норм и традиций. Главная роль - обратная социализация, характеризующ. влияние чел-ка на отбор и усвоение знаний, норм, приемов взаимодействия с властью. Вторичн. социализация - самокоррекция чел-ком своих ценностн.представлений, предпочтит. способов полит. поведения и идеолог. позиций.

16.Понятие политического лидерства. Развитие представлений о лидерстве в истории социально – политической мысли. Интерес к лидерству восходит к античным временам. Волюнтаризм (Эмерсон) – масса населения убогая во всех отношениях, не способная существовать без направляющего лидера. Ницше – сверх человек. Тард – подражание последователей лидеру. Формальное лидерство (закрепленное понятие) – приоритетное влияние со стороны определенного лица на членов групп, закрепленное в ее нормах и правилах и основывающийся на положения в общественных рамках. Лидерство, когда: влияние постоянно и всех. Политическое лидерство – это особого рода предпринимательство на политическом рынке, при конкуренции предлагаемых программ. Лидер – символ общности, образец поведения, способный реализовать интересы.

17.Теория черт и ситуационная концепция; их роль в развитии науки о политическом лидерстве  

«теории черт», рассматривает п. лидера как носителя определенных (аристократических) качеств. В демократическом обществе  выделяют и внешнюю привлекательность. Эти качества возвышают лидера над остальными людьми, и позволяющих ему занимать соответствующее положение во власти. Но, оказалось, что характеристики лидера совпадают с качествами личности. Второй вариант «теории черт» - «факторно-аналитическая концепция», которая основывается  на индивидуальных качествах лидера или задачи, связанные с целью. Взаимодействие факторов порождает стиль лидера.

Другой способ является ситуационной концепцией, которая усматривает природу политического лидерства не в личных, а во внешних факторах. Ученые рассматривали лидера как функцию ситуации, ч доминирующая роль обстоятельств. Не отрицалось и значение личных качеств , эти ученые   ставили в зависимость личные качества от внешней среды. Минус этой теории – недооценка лидера.

18.Типология, функция и стиль политических лидеров. Проблемы отбора.

Авторитарное – применение силы. Демократическое лидерство – учет личных мнений и интересов всех членов группы, их участие в управлении. Классическая типология по Веберу: 1)традиционные л. – власть на авторитетной основе, традициях, обычаях (монарх) Привычка. 2)рационально – легальный или рутинные лидеры – избираются демократическим путем Разум. 3)Харизматические (божий дар) по мнению масс наделены способностями к управлению Эмоции. Еще одна типология: знаменосец (Харизма), служитель, торговец, пожарный.  ФУНКЦИИ: нахождение и принятие оптимального решения, интеграция общества, социальный арбитраж и патронаж, коммуникация власти и масс, упрочнение каналов между властью и массами.

19.Понятие, структура и  функции политической системы

Бихивиризм - деятельность людей, а не институты и структуры, через которые эти действия происходят. Системный анализ состоит из частей, все они едины, имеет границы, которые эластичны). Ф-ции: адаптация (экономика), целедостижение (политика), интеграция (правовые институты), поддержание модели (социальные органы, мораль). Истон: взаимодействия, при которых в обществе авторитетно распределяются ценности (материальные и духовные). СТРУКТУРА: институнациональная (Гос, партии, группы интересов) – сосредоточенье в руках максимальной власти., информативно-комуникативная – устанавливает связь между институтами, нормативнорегулятивная – нормы, законы, привычки, культура.

20. Понятие и виды политических режимов.  Пол.режим – сп-б функционирования гос.власти. Пол.режим характеризуется методами осуществления политической власти, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового статуса личности. Он характеризует достигнутый уровень взаимодействия государства и гражданского общества, осуществление прав и свобод человека, показатель полит.климата данного общества. 3 основных режима: демократический, тоталитарный, авторитарный. Тоталитарный режим – полное подчинение общества и личности власти, всеобъемлющий контроль за гражданами со стороны государства. Тоталитаризм означает, что государство вмешивается во все сферы жизни человека и общества. Тоталитаризм основывается на официальной религии или на официальной идеологии, характеризуется крайним центризмом, культом личности правящего вождя, оппозиция не допускается или преследуется. Авторитарный режим - это неограниченная власть авторитета или диктатура одного лица (группы) при сохранении автономии личности и общества во внеполит.сферах. Он характеризуется: концентрацией власти в руках политического лидера или определенного органа; безраздельным господством исполнительной власти; определенными элементами демократии – выборами, парламентом и парламентской борьбой, легальной оппозицией, поляризацией политических сил и интересов; вместе с тем парламент превращается в совещательное учреждение при главе государства, значительная часть его назначается; политические права граждан и общественно-политических организаций сужены, не допускается серьезная легальная оппозиция, политическое поведение как отдельных граждан, так и политических организаций строго регламентировано; режим опирается на армию, которая вмешивается в политический процесс; личность строго подчинена авторитету. Демократический режим – форма гос.устройства, при котором осуществляется правление народа. Основополагающие принципы демократии – народовластие, равенство, свобода личности. Для демократических режимов характерно избрание представительных органов гос.власти и местного самоуправления путем всеобщих равных прямых выборов при тайном голосовании; строгое осуществление разделения властей; политический плюрализм; широкий спектр прав и свобод граждан и т.д. Др.полит.режимы: деспотизм, диктатура, олигархия, фашизм, анархия.

21. Местное самоуправление в политической системе общества.                                                                

Местное самоуправление в РФ- форма осуществления народом своей власти, вопросов местного значения, исходя из интересов населения. В соответствии с Конституцией местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеят-ти населения МО, решение которых в соответствии с К РФ и ФЗ осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Местное самоуправление осущ-ся гр-нами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: местный референдум; муниципальные выборы; голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления; голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования; сход граждан. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления: правотворческая инициатива граждан; территориальное общественное самоуправление; публичные слушания; собрание граждан; конференция граждан; опрос граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления.

22. Сущность и роль  политической модернизации. Ее специфика в России.

Полит. модернизация - переход от традиционного к современному обществу в результате научно-технического прогресса, социально-структурных изменений, преобразования нормативных и ценностных систем.

Типы модернизации: 1) “первичная” охватывает эпоху первой промышленной революции, разрушения традиционных наследственных привилегий и провозглашения равных гражданских прав, демократизации и т.д.; 2) “вторичная”, “отраженная”, модернизация “вдогонку». Ее осн.черта осуществление социокульт. контактов отставших в своем развитии стран с уже существующими центрами индустриальной культуры. Факторы модернизации: в экономике: в социальной сфере:  в сфере политики: в культурной сфере. Модернизация в России. Политическое развитие России на протяжении веков отличалось рядом существенных особенностей: 1) Этатизм - решающая роль государства в реформировании всей общественной системы. 2) Раскол российской культуры на две основные субкультуры: культуру европеизированных верхов,  противостоящую национальным традициям, и патриархальную культуру крестьянских низов. 3) Последовательная смена реформ и контрреформ. Объект всех реформ в России - прежде всего организационные формы, а не ценности людей. Переходный период в современной России - ситуация активной “запаздывающей” модернизации сверху, политическим путем, структурной перестройки экономики, попыток включиться в новую технолог. волну. Основные тенденции: 1) Расширение включения в полит.жизнь социальных групп и индивидов, ослабление традиционной политической элиты и упадок ее легитимности. 2) Специфическая форма осущ-я модернизации: авторитарные методы деятельности и менталитет политической элиты. Модернизация почти никогда не сопровождается стабилизацией имеющихся полит.структур. Ослабление легитимности, поиски властью доп.соц. и международной поддержки - явления, типичные для переходного периода. Российская модернизация наталкивается на множество помех политического патернализма и клиентелизма на пути не только роста уровня политического участия, но и развития системы в более широком социально-историческом смысле. Слабость инфраструктуры гражданского общ-ва и отсутствие каналов самовыражения отдельных слоев компенсируются в России формированием множества элитных групп. Вместо развитого общественного плюрализма быстрыми темпами оформляется элитный корпоративизм.