Детский алкоголизм и табакокурение

Статья 27 Конвенции защищает право ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного развития. 

Даже простые подсчеты дают понять, сколько недополучают дети в семье, где родители курят. Стоит только умножить среднюю цену выкуриваемой пачки на количество пачек  в день и на количество дней в месяце. Теперь посмотрите, сколько жизненно необходимых вещей, продуктов, занятий можно было бы оплатить из денег, выпущенных в дым. 

Половина умерших от курения людей умирают в возрасте 35-69 лет. Это возраст родителей  еще не выросших детей. Какой бы диагноз не стоял в свидетельстве о смерти, именно курение легче всего было прекратить ради того, чтобы уберечь своих детей от сиротства. 

Право на правдивую  и полную информацию о табаке.

Право ребенка на здоровье нарушают и те, кто пропагандирует сигареты для детей. Реклама, табачные конкурсы, спонсорство культурных и спортивных мероприятий табачными корпорациями, раздача бесплатных сигарет на улицах – это принуждение ребенка закурить. Звезды, спортсмены, политики, которые курят перед телекамерами, – это люди которые создают вокруг ребенка атмосферу социальной приемлемости курения, а значит, косвенно призывают ребенка попробовать этот взрослый запретный плод.

Известно, что по данным Всемирной Организации Здравоохранения, Россия с 2004 г. занимает 1-ое место в мире по детскому табакокурению, выбирается на 1-ое место по алкоголизму, прежде всего пивному (за последние несколько лет), а также наркотической и другим зависимостям, включая все виды так называемой «экранной зависимости» – телемании, виртамании (компьютерную, игровую), интернет-мании. Все эти виды зависимостей сформированы прежде всего бесконтрольным распространением информационных технологий, рекламы зрелищных мероприятий и т.п. безо всякого учета психологии ребенка. Для ребенка дошкольного и младшего дошкольного возрастов характерны спонтанная способность к запечатлению и длительному сохранению визуальных и других образов – так называемое «последействие». То есть если на чистое детское сознание, как на фотопленку, попадает образ, вызвавший у ребенка эмоциональный отклик (радость, испуг, потрясение и пр.), то он имеет силу воздействия в течение длительного времени, иногда сохраняется на всю жизнь.

Табачной индустрии  необходимо ежедневно пополнять  поредевшие ряды потребителей, чтобы  заменить тех, кто умираете или бросает курить. Новые курильщики – это дети, названные в документах индустрии «младшей группой потребителей» (от 12 лет).

Главными рабочими лошадками  табачных компаний являются вовсе не рабочие фабрик, и не менеджеры  по продажам, а лоббисты, юристы и рекламисты. Помогая изменению законодательства, компании делают его удобнее для себя. Реклама же и продвижение товара делают главную работу – привлекают новых потребителей.

Бурное распространение  курения в ХХ веке вызвано исключительно удачной рекламой, именно она сделала сигарету предметом широкого ежедневного спроса. Сейчас реклама сигарет – голый имидж. В ней по минимуму информации, и по максимуму привлекательности как таковой. Без плакатного лоска, дым сигарет вызывает першение в горле, кашель, отравление, недомогание. Потребитель курит не сигареты, а Америку, дружбу, любовь, сексуальность, свою избранность, наконец. Как член первобытного племени, который, съедая сердце врага, верил в то, что становится отважнее. Уже с 70-годов реклама сигарет в основном разрабатывается для подростков, именно для них важны привлекательные образцы для подражания.

Реклама сигарет не является информацией о сигаретах, а скорее наглой дезинформацией. Конвенция в  статье 17 обязывает страны обеспечить доступ детей к объективной и разносторонней информации, касающейся их здоровья. Именно поэтому профилактические материалы, публикации в прессе, содержащие данные о влиянии табака на здоровье и благосостояние детей, столь важны. Ребенок же имеет право на получение информации из источников, доступных и удобных ему (статья 13), какими могут быть и учителя, и родители, и Интернет-сайты, и телевизионная социальная реклама или созданные специально для детей информационные программы по телевидению или радио. 

 

§ 5. Правовое регулирование и меры борьбы с табакокурением

 

Масштабную кампанию по борьбе с курением развернуло канадское  правительство. По данным министра здравоохранения  страны Аллана Рока, пристрастие к  сигаретам уносит ежегодно больше жизней канадцев, чем автомобильные аварии, убийства, самоубийства и злоупотребление алкоголем.

Поэтому федеральные  власти Канады для борьбы с этим злом избрали «комплексный подход», предусматривающий повышение цен  на табачные изделия, налогов на экспортно-импортные  операции в этой сфере и развертывание широкой «антиникотиновой кампании» в стране.

Торговля табачными  изделиями является в Канаде государственной  монополией. С 5 апреля резко – почти на 25% – возросли цены на табачные изделия в розничной продаже.

Увеличены налоги, которые платят канадские производители табака и сигарет, и налоговые пошлины на экспорт табачных изделий. Во все отделения таможни разосланы директивы о необходимости «принятия дополнительных мер по пресечению контрабандной перевозки табачных изделий через границу между Канадой и США».

Одновременно правительство  Канады объявило о выделении из государственного бюджета 480 миллионов долларов на проведение в ближайшие пять лет «широкомасштабной  кампании по борьбе с курением».

По словам Аллана Рока, правительство либералов «будет добиваться, чтобы в ближайшие десять лет объем продаж табачных изделий в Канаде сократился как минимум на треть».

Группа народных депутатов – членов Комитета Верховной Рады Украины по вопросам здравоохранения, материнства и детства – внесла на рассмотрение в ВР законопроект «Об ограничении потребления табачных изделий». По статистике, на Украине курит около 33% взрослого населения.

Авторы этого документа  отмечают, что необходимость его  принятия продиктована рядом социальных, экономических, правовых, международных факторов. В частности, социальный аспект депутаты усматривают в увеличении распространения табакокурения на Украине и отрицательных его последствиях для здоровья населения, в особенности, молодежи.

Особую обеспокоенность  авторов законопроекта вызывает детское табакокурение. По статистическим данным, каждый пятый подросток в возрасте 13-16 лет курит систематически.

По данным Министерства здравоохранения Российской Федерации  в нашей стране число курильщиков  увеличивается ежегодно на 10% за счет подростков. Курит около 70% мужчин и 40% женщин.

По данным Европейского бюро ВОЗ в России табакокурение  приводит к преждевременной гибели каждого четвертого жителя страны и курильщики со стажем живут на 20 лет меньше.

Изучение информированности  населения показывает, что большинство  курильщиков продолжают курить несмотря на то, что хорошо осведомлены о вредном влиянии курения на здоровье (95,9% мужчин и 97,8% женщин). Однако, углубленное изучение уровня знаний населения показывает, что значительная часть опрошенных недостаточно информирована о том, в чем конкретно заключается вред курения, развитию каких заболеваний оно способствует, как табачный дым влияет на здоровье окружающих и, в первую очередь, детей, подростков, молодежи, женщин.

Наводнение рынка России красочно оформленными импортными табачными  изделиями, несмотря на значительно  повышение цен, создает угрозу еще  большего увеличения распространенности курения, особенно среди молодежи и женщин. Тем более, что этот процесс происходит на фоне существенного увеличения психо-эмоционального напряжения, ухудшения питания и т.д. последствия «табачной» эпидемии уже в ближайшие году скажутся на здоровье населения России.

Широкое распространение  курения и отсутствие четких тенденций  к снижению числа курильщиков  говорит о необходимости принятия дополнительных безотлагательных мер, направленных на предупреждение начала курения и его прекращения, то есть разработки и реализации комплексных программ по преодолению курения.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 08.10.1998 г. №295 основными направлениями  в решении данной проблемы должны быть:

- разработка новых  правовых и нормативных актов, предусматривающих запретительные, ограничительные и просветительские меры по преодолению табакокурения;

- постоянное межведомственное  взаимодействие по привитию населению  навыков здорового образа жизни;

- поддержка органов  исполнительной власти всех уровней и общества в целом политики борьбы с курением на основе широкой информированности населения об экономических, моральных и генетических последствиях курения;

- развитие и укрепление  сети учреждений, осуществляющих  работу по борьбе с табакокурением.

Профилактика распространения  табакокурения должна строиться  на следующих основных принципах:

- приоритетность мер  направленных на предотвращение  распространения табакокурения  в детском, подростковом возрасте  и среди медработников;

- политическая поддержка деятельности организаций выполняющих мероприятия по предупреждению нераспространения курения;

- обеспечение действенного  контроля  за исполнением законодательных  и нормативных актов, совершенствование  правового регулирования в отношениях  между курильщиками и основной частью населения, между производителями и потребителями, торговыми организациями и населением;

- обеспечение лечебно-профилактической  помощи курящим лицам, желающим  прекратить курение;

- широкая информированность  населения о вреде курения, как необходимом условии для социальной поддержки всеми слоями населения борьбы с курением;

- межведомственное (межсекторальное)  сотрудничество с учетом опыта  международных ситуаций.

Естественно, эта проблема не может быть решена силами только медицинских работников. Для достижения успеха в деле снижения табакокурения необходима широкая социальная, экономическая и политическая поддержка всех слоев общества.

В этой связи основной акцент должен быть направлен на разработку и реализацию региональных программ по преодолению вредных привычек среди населения, с учетом конкретных местных условий, национальных традиций и особенностей.

На органы и учреждения здравоохранения субъектов РФ возлагаются:

1. Участие в разработке  на региональном (местном) уровне  законодательных и нормативных актов по искоренению вредных привычек среди населения;

2. Разработка и реализация  региональных программ по преодолению  курения табака, предусматривающих:

2.1. Создание и обеспечение  деятельности структур, осуществляющих  профилактику курения (центры, отделения (кабинеты) медицинской профилактики, кабинеты профилактики неинфекционных заболеваний и факторов риска, региональные группы мониторинга вредных привычек среди детей и подростков).

2.2. Организацию системы  информации населения о вреде табака:

- подготовка, тиражирование,  распространение видео- и аудиоклипов,  организаций их демонстраций  по каналам местного телевидения  и трансляций по радиоканалам;

- разработка, издание  и распространение санитарно-просветительских  материалов для различных групп населения;

- организация и проведение  массовых акций, приуроченных  к международным Дням борьбы  с курением;

- привлечение средств  массовой информации к широкой  пропаганде основ здорового образа  жизни и искоренения вредных  привычек;

- использование спортивных сооружений различных уровней как зон, свободных от курения;

- проведение специальных  семинаров для различных групп  населения, включая студентов,  врачей, педагогов, журналистов,  работников культуры и специалистов  физкультурно-спортивного профиля;

- усиление, совершенствование,  разнообразие рекламной деятельности  антитабачной направленности;

- расширение объема  и качества радио- и телепередач  по пропаганде здорового образа  жизни.

По данным Государственного научно-исследовательского центра профилактической медицины, в нашей стране три миллиона подростков ежедневно выкуривают по 12 сигарет (полпачки!) в день. Большинство из них сделало первую затяжку в 11 лет. Эти данные выводят Россию на первое место в мире по числу курящих подростков.

Почему-то именно в нашей стране равнодушны к здоровью не только тинэйджеры, но и взрослые, которые, не задумываясь, протягивают детям пачку сигарет. В июне 2004 г. во Владивостоке общественная организация «Твой выбор» опросила 150 продавцов 150 розничных торговых точек во всех районах города. Примечательно, что подавляющее большинство торгующих – женщины-матери. И хотя они знают о существовании Закона «Об ограничении курения табака», тем не менее сигареты несовершеннолетним продают. «Не я, так кто-нибудь другой», – думает каждая вторая. Стойких борцов с детским табакокурением – единицы.

По мнению представителей «Красного Креста», проблема заключается  еще и в том, что в семье  дети не видят негативного отношения  к курению, а сами родители не считают  курение пагубной привычкой. Да и на государственном уровне – закон есть, но его не исполняют. Кроме того, в нем даже не прописано, что табак и алкоголь должны продаваться в строго отведенных местах. Пробелы в законодательстве и намерены устранить активисты.

Противотабачная акция стартовала в Екатеринбурге и получила распространение в городах России – Новосибирске, Ростове-на-Дону, Иркутске, Казани, Волгограде. К этому списку присоединился и Владивосток. Устроители – общественный совет «Твой выбор» и организации женщин Приморского края – встречались с распространителями табачных изделий. А для общественности – учителей, соцработников, врачей – был проведен круглый стол.

Программа по предотвращению розничной продажи табачных изделий  несовершеннолетним включает в себя три этапа: проведение исследования среди продавцов, проведение семинаров для работников розничной торговли и круглые столы по предотвращению подросткового курения.