Сборы с физических лиц и их экономическое значение

     Факт уплаты государственной  пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

     Иностранные организации, иностранные граждане и лица без  гражданства уплачивают государственную  пошлину в порядке и размерах, которые установлены настоящей  главой соответственно для организаций  и физических лиц.

      Перечень и  формы документов, необходимых для совершения юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 настоящей статьи, а также порядок их представления устанавливаются федеральными законами.

     По делам, рассматриваемым  в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина  уплачивается в следующих размерах:

     1) при подаче искового  заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

     до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

     от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

     от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

     от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент  суммы, превышающей 200 000 рублей;

     свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;

     2) при подаче заявления  о вынесении судебного приказа  - 50 процентов размера государственной  пошлины, взимаемой при подаче  искового заявления имущественного  характера;

     3) при подаче искового  заявления имущественного характера,  не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:

     для физических лиц - 200 рублей;

     для организаций - 4 000 рублей;

     4) при подаче надзорной  жалобы - в размере государственной  пошлины, уплачиваемой при подаче  искового заявления неимущественного  характера;

     5) при подаче искового  заявления о расторжении брака  - 400 рублей;

     6) при подаче заявления  об оспаривании (полностью или  частично) нормативных правовых  актов органов государственной  власти, органов местного самоуправления  или должностных лиц:

     для физических лиц - 200 рублей;

     для организаций - 3 000 рублей;

     7) при подаче заявления  об оспаривании решения или  действия (бездействия) органов государственной  власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных  или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, - 200 рублей;

     8) при подаче заявления  по делам особого производства - 200 рублей;

     9) при подаче апелляционной  жалобы и (или) кассационной  жалобы - 50 процентов размера государственной  пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера;

     10) при подаче заявления о повторной  выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений  суда, постановлений президиума  суда надзорной инстанции, копий  других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов - 4 рубля за одну страницу документа, но не менее 40 рублей;

     11) при подаче заявления  о выдаче исполнительных листов  на принудительное исполнение  решений третейского суда - 1 500 рублей;

     12) при подаче заявления  об обеспечении иска, рассматриваемого  в третейском суде, - 200 рублей;

     13) при подаче заявления  об отмене решения третейского  суда - 1 500 рублей;

     14) при подаче заявления  по делам о взыскании алиментов - 100 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза.

     Суды  общей юрисдикции или мировые  судьи, исходя из имущественного положения  плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового Кодекса.  

     За совершение нотариальных действий государственная пошлина  уплачивается с учетом следующих  особенностей [1]:

     1) за нотариальные  действия, совершаемые вне помещений  государственной нотариальной конторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственная пошлина уплачивается в размере, увеличенном в полтора раза;

     2) при удостоверении  доверенности, выданной в отношении  нескольких лиц, государственная пошлина уплачивается однократно;

     3) при наличии  нескольких наследников (в частности,  наследников по закону, по завещанию  или наследников, имеющих право  на обязательную долю в наследстве) государственная пошлина уплачивается  каждым наследником;

     4) за выдачу свидетельства о праве на наследство, выдаваемого на основании решений суда о признании ранее выданного свидетельства о праве на наследство недействительным, государственная пошлина уплачивается в соответствии с порядком и в размерах, которые установлены настоящей главой. При этом сумма государственной пошлины, уплаченной за ранее выданное свидетельство, подлежит возврату в порядке, установленном статьей 333.40 Налогового Кодекса. По заявлению плательщика государственная пошлина, уплаченная за ранее выданное свидетельство, подлежит зачету в счет государственной пошлины, подлежащей уплате за выдачу нового свидетельства, в течение одного года со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда. В таком же порядке решается вопрос при повторном удостоверении договоров, признанных судом недействительными;

     5) при исчислении  размера государственной пошлины  за удостоверение договоров, подлежащих  оценке, принимается сумма договора, указанная сторонами, но не  ниже суммы, определенной в  соответствии с подпунктами 7 - 10. При исчислении размера государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство принимается стоимость наследуемого имущества, определенная в соответствии с подпунктами 7 - 10. При исчислении размера государственной пошлины за удостоверение сделок, направленных на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, а также сделок, устанавливающих обязательство по отчуждению доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принимается сумма договора, указанная сторонами, но не ниже номинальной стоимости доли или части доли. 
 

     1.2 Нормативно-правовая база таможенных  пошлин 

     Таможенные пошлины взимаются при совершении экспортно-импортных операций.

     Таможенный  кодекс РФ закрепляет, что товары, перемещаемые через российскую таможенную границу, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Законом РФ «О таможенном тарифе».

     В правовой и экономической литературе нет единого представления о природе таможенных пошлин и выполняемых ими функций [13, c.13].

     Таможенная  пошлина в соответствии с НК РФ до 1 января 2005 года являлась видом налога, но в настоящее время таможенная пошлина регулируется ТК РФ. С позиций общей экономической теории представляется возможным объяснить экономическую природу таможенных пошлин, определить их функции, четко сформулировать принципы и методы их количественного обоснования.

     Таможенная  пошлина (customs duty) ― обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

     Таможенные  пошлины, налоги исчисляются декларантом  или иными лицами, ответственными за уплату таможенных пошлин, налогов, самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 287, пунктом 3 статьи 295 настоящего Кодекса и пунктом 2 настоящей статьи.

     При выставлении  требования об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 350 Таможенного Кодекса исчисление подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом.

     Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов производится в валюте Российской Федерации. 

      Для целей исчисления  таможенных пошлин, налогов применяются  ставки, действующие на день принятия  таможенной декларации таможенным  органом, за исключением случаев,  предусмотренных статьями 138, 150, 312 и пунктом 1 статьи 327 Таможенного Кодекса.

     Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, соответствующие наименованию и классификации товаров в соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации и Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, а также предусмотренных статьей 282 настоящего Кодекса при применении единых ставок таможенных пошлин, налогов к товарам, перемещаемым через таможенную границу физическими лицами для личного пользования.

     При декларировании товаров нескольких наименований с  указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в соответствии со статьей 128 настоящего Кодекса в отношении всех таких товаров применяются ставки таможенных пошлин, налогов, соответствующие этому классификационному коду. 

     В случаях, когда  для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, в том числе определения  таможенной стоимости товаров, требуется  произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс иностранной валюты к валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации для целей учета и таможенных платежей и действующий на день принятия таможенной декларации таможенным органом. 

     Большинство авторов, рассматривавших особенности современной политики государства в отношении сборов за таможенное оформление, отмечают, что при формировании правил регулирования наша страна должна была учесть требования ГАТТ-ВТО. В соответствии со ст. VIII ГАТТ-1947 все сборы и платежи любого характера (кроме импортных и экспортных пошлин и налогов определенных ст. III), устанавливаемые на ввоз или вывоз либо в связи с ними, должны быть ограничены приблизительной стоимостью оказанных услуг и не должны представлять собой косвенное покровительство для отечественных товаров или обложение импорта либо экспорта в фискальных целях».

     При этом существует точка зрения, согласно которой таможенные сборы за таможенное оформление, исчисляемые до 2005 года в процентном отношении от таможенной стоимости товаров, носили преимущественно фискальный характер.

     Однако  уже при работе над законопроектом, призванным «преодолеть» фискальный характер сборов за таможенное оформление, были выявлены фундаментальные проблемы.

     Прежде  всего, отсутствие официального перевода ГАТТ на русский язык и комментариев к нему затрудняет правильное понимание требования о недопустимости фискального характера сборов. Возможно, в данном случае речь идет о том, что устанавливаемые в сфере таможенного обложения оборы должны носить компенсационный характер и не могут рассматриваться как платеж, введенный с целью получения доходов бюджета. На это, в частности, косвенно указывают пояснительные замечания к ст. XXVIII bis «Тарифные переговоры» ГАТТ-1947: «ссылка на потребности фискального характера включает роль пошлин как источника дохода, в особенности пошлин, установленных об интересах доходов».